隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學推進，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為一種新興職業(yè)，正在逐漸發(fā)揮著重要的作用。浙江省作為全國農(nóng)業(yè)大省之一，積極探索和實踐農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，取得了顯著的成效。那么今天讓我們來解讀一下相關(guān)制度并結(jié)合我們自身知識進行一個啟示分享。

一、什么是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人

“千村示范、萬村整治”工程實施20年來，造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾。立足新時代的鄉(xiāng)村振興，如何進一步推動美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)換為美麗經(jīng)濟？越來越多的地方開始意識到鄉(xiāng)村經(jīng)營的重要性，如何經(jīng)營、誰來經(jīng)營成了繞不開的問題。

浙江率先破題，鼓勵有條件的地區(qū)聘請鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，引入懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才或團隊參與鄉(xiāng)村運營。同時，專門出臺指導(dǎo)意見，鼓勵有條件的強村公司實行職業(yè)經(jīng)理人聘用制，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的專業(yè)人才支撐。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)運而生，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，具備經(jīng)營管理知識和技能，能夠承擔農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理工作，為農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供專業(yè)服務(wù)的人員。他們具有豐富的農(nóng)業(yè)知識、管理經(jīng)驗和市場洞察力，能夠有效地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

就浙江省發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用的背景而言，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會治理面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作為一種新型職業(yè)，能夠為農(nóng)村地區(qū)提供專業(yè)的管理和經(jīng)營服務(wù)，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能夠運用現(xiàn)代管理理念和方法，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力。最后是，農(nóng)村人才流失的問題農(nóng)村地區(qū)人才流失嚴重，缺乏專業(yè)的管理人才和經(jīng)營人才。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)和引進，可以為農(nóng)村地區(qū)提供人才支持，吸引更多的人才回流農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、浙江發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用的創(chuàng)新做法

?第一是相關(guān)政策方面。浙江省委、省政府發(fā)布《關(guān)于2023年高水平推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，提出鼓勵有條件的地區(qū)聘請鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，引入懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才或團隊參與鄉(xiāng)村運營。同時，專門出臺指導(dǎo)意見，鼓勵有條件的強村公司實行職業(yè)經(jīng)理人聘用制，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的專業(yè)人才支撐。

第二是加強人才培育與引進。例如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，湖州市安吉縣委縣政府清醒地認識到：鄉(xiāng)村建設(shè)，單純依靠政府投入難以持續(xù)；鄉(xiāng)村經(jīng)營，不能僅僅依靠村干部和村民，必須把專業(yè)的事交給專業(yè)的人。

2022年7月，余村向全球發(fā)布專業(yè)項目招募計劃，細分為研學教育、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、綠色金融、零碳科技、健康醫(yī)療8個類型。短短兩個月，400多個項目向余村拋出“橄欖枝”。

從浙江大學獲得博士學位的巴基斯坦留學生阿布杜爾·賈巴爾與余村結(jié)緣，當起了余村國際社群的CEO。

余村踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。

在余村，他開啟自己的職業(yè)生涯：通過互聯(lián)網(wǎng)向巴基斯坦民眾宣介余村、招募國際人才來安吉發(fā)展、為中巴之間的科研合作及人員交流牽線搭橋。

如今，許多來自巴基斯坦和其他國家的伙伴加入阿布杜爾·賈巴爾的行列，帶著創(chuàng)業(yè)項目入駐余村，成為當?shù)貒H社群成員。

洽談對接、項目路演、政策匹配……在鄉(xiāng)村CEO運營下，越來越多“新村民”來到余村，隨之而來的是蓬勃躍動的發(fā)展活力，探索美麗鄉(xiāng)村向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化新路徑。

第三是積極探索適度股社分離，鼓勵村社開展黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的股社分離，理清各方職責邊界、為經(jīng)理人招聘擁有專業(yè)能力且適合的輔助人員，組建運營團隊。

第四是建立監(jiān)督管理和評價考核機制，通過建立完善規(guī)章制度、跟進監(jiān)督措施、完善評價考核體系等方式評好經(jīng)理人，更好助力鄉(xiāng)村振興。

第五是浙江省發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用的重點是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能夠運用現(xiàn)代經(jīng)營理念和方法，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。各地農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能夠通過參與項目運營、開展日常宣傳推廣等方式，推動廣大鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙提升。這些年來，浙江生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入邁上4萬元臺階，進一步打通了從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟再到美好生活的價值鏈條。

三、浙江經(jīng)驗對我們有什么啟示

第一、大力加強人才培養(yǎng)。重視人才培養(yǎng)與選拔有助于提升組織的核心競爭力。優(yōu)秀人才能夠為組織帶來創(chuàng)新思維和專業(yè)技能，推動技術(shù)進步和業(yè)務(wù)發(fā)展。具備合適技能和知識的人才能夠更好地完成工作任務(wù)，確保工作的高質(zhì)量和高效率。增強組織的適應(yīng)能力。在不斷變化的市場環(huán)境中，人才可以幫助組織快速適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和機遇，促進組織文化的傳承和發(fā)展。優(yōu)秀人才能夠傳承和弘揚組織的價值觀和文化，引領(lǐng)組織朝著正確的方向發(fā)展。最后，吸引和留住人才。重視人才培養(yǎng)與選拔，能讓人才感受到自身的價值和發(fā)展空間，從而增加對組織的歸屬感和忠誠度。綜上所述，建立完善的人才培養(yǎng)和選拔機制，培養(yǎng)和選拔出適合本地發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。

第二、提供政策支持吸引人才。政策支持可以吸引更多優(yōu)秀的人才投身農(nóng)村事業(yè)，提高農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的整體素質(zhì)。為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人提供政策保障，有助于穩(wěn)定其工作環(huán)境，讓他們能夠長期專注于農(nóng)村發(fā)展。另一方面通過激勵政策，能激發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的工作積極性和創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮他們的專業(yè)能力。提供降低風險政策，減少農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在經(jīng)營過程中的風險，讓他們更有信心和勇氣去嘗試新的發(fā)展模式。發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人示范作用，能夠帶動更多人關(guān)注和參與農(nóng)村建設(shè)，與此同時確保農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的合法權(quán)益得到保障，增強他們的歸屬感和責任感。

?第三、建立激勵機制能夠提高工作積極性。激勵可以激發(fā)人們的內(nèi)在動力，使其更積極地投入工作，提高工作效率和質(zhì)量。有效的機制能夠有助于吸引和留住優(yōu)秀人才，讓他們感受到自身價值得到認可，有助于營造良好的團隊氛圍，增強團隊協(xié)作精神。就此而言，建立科學合理的激勵機制對于激發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的工作積極性和創(chuàng)造性具有極其重要的意義。

第四、加強服務(wù)保障。良好的服務(wù)保障能吸引更多優(yōu)秀的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人投身農(nóng)村事業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，讓他們感受到關(guān)懷與支持，從而提高工作的積極性和主動性，有助于穩(wěn)定農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人隊伍，減少人才流失。專業(yè)的服務(wù)保障可以使經(jīng)理人更好地發(fā)揮其經(jīng)營管理才能，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟發(fā)展，也能展示農(nóng)村對人才的重視和尊重，提升農(nóng)村的形象。良好的服務(wù)保障有利于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人融入當?shù)厣鐣?#xff0c;促進社會和諧，向其他潛在的人才傳遞積極信號，鼓勵他們參與農(nóng)村建設(shè)。而長期穩(wěn)定的服務(wù)保障有助于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

第五、注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展具有重要意義，合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，推動經(jīng)濟持續(xù)增長，提升產(chǎn)業(yè)競爭力有助于培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強在市場中的競爭力。合理規(guī)劃能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能化轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。此外，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動相關(guān)企業(yè)的興起，提供大量就業(yè)崗位，也促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免區(qū)域發(fā)展不平衡，實現(xiàn)資源的合理分配和利用。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要滿足市場需求，根據(jù)市場變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更好地滿足消費者需求，促進地區(qū)經(jīng)濟繁榮，提高居民生活水平和社會福利?？傊?#xff0c;根據(jù)本地實際情況，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能夠為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人提供足夠的發(fā)展空間。

第六、加強監(jiān)督與管理。加強監(jiān)督與管理有利于確保農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的行為規(guī)范。監(jiān)督可以防止權(quán)力濫用，避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。其次，能提升工作效率和質(zhì)量。通過管理可以促使經(jīng)理人更加專注和負責地履行職責，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的成效。再者，有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，在監(jiān)督過程中，能夠盡早發(fā)現(xiàn)潛在的問題，并采取措施加以解決，避免問題的擴大和惡化。此外，加強監(jiān)督與管理還能增強信任和透明度，讓農(nóng)民更加信任職業(yè)經(jīng)理人，促進雙方的良好合作。最后，為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的評估提供依據(jù)，通過監(jiān)督與管理，可以客觀地評估其工作表現(xiàn)，為獎懲和續(xù)聘提供有力依據(jù)。

第七、推動創(chuàng)新與合作。推動創(chuàng)新與合作對于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人具有重要意義。創(chuàng)新能夠幫助農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人打破傳統(tǒng)思維，引入新的經(jīng)營理念和方法。他們可以探索新的農(nóng)業(yè)模式、產(chǎn)品或服務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，開拓市場。合作則有助于整合資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。通過與其他企業(yè)、組織或個人合作，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人可以獲得更多的資金、技術(shù)和市場渠道支持。創(chuàng)新與合作還能增強農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的競爭力，在競爭激烈的市場中，不斷創(chuàng)新的經(jīng)營方式能夠吸引消費者，提高產(chǎn)品市場占有率。同時，廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多機遇和可能性。此外，二者還有利于應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)。例如，通過創(chuàng)新可以適應(yīng)市場變化，降低風險；合作能共同應(yīng)對困難，增強抗風險能力。總之，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)注重推動創(chuàng)新與合作，以提升自身能力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

浙江省在發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用方面的成功經(jīng)驗，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和啟示。我們建議各地應(yīng)根據(jù)自身實際情況，積極探索適合本地的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展模式，為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有力的人才支撐。最后，讓我們共同努力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的作用，加快推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標做出更大的貢獻！

（作者：王國燦系中國法學會會會員、浙江理工大學浙江省生態(tài)文明研究院特聘研究員；葛建綱系浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心浙江理工大學基地研究員，浙江理工大學絲綢博物館館長。）

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