發(fā)布會現(xiàn)場
7月26日,貴州省政府新聞辦在貴陽召開貴州省深化集體林權制度改革新聞發(fā)布會。貴州省林業(yè)局黨組書記、局長胡洪成,貴州省自然資源廳黨委委員、副廳長黎將,貴州省林業(yè)局黨組副書記、副局長,新聞發(fā)言人孫福強;貴州省委金融辦金融發(fā)展處處長熊華喬出席發(fā)布會并就深化集體林權制度改革相關情況進行介紹。發(fā)布會由貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長康軍主持。
貴州省林業(yè)局黨組書記、局長胡洪成
6月30日,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省深化集體林權制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),謀劃了新時代貴州深化集體林權制度改革的新藍圖、新愿景。
集體林是貴州森林資源的主體,是貴州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的主要支撐,貴州是國家生態(tài)文明試驗區(qū),也是南方集體林區(qū),貴州省委、省政府堅決扛起生態(tài)保護政治責任,研究出臺《貴州省深化集體林權制度改革實施方案》,進一步健全了貴州生態(tài)文明制度,為林業(yè)高質量發(fā)展提供了“指揮棒”,讓廣大林農(nóng)吃下了“定心丸”,給林業(yè)企業(yè)注入了“強心針”,為美麗中國、多彩貴州建設加注了“助推劑”。
《實施方案》包括總體要求、主要任務、保障措施三大部分。
在總體要求方面:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,錨定“四區(qū)一高地”主定位,統(tǒng)籌保護與發(fā)展,加快推進森林資源節(jié)約集約循環(huán)利用,持續(xù)提升森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。
在改革目標方面:近期目標是到2025年,基本形成權屬清晰、責權利統(tǒng)一、保護嚴格、流轉有序、監(jiān)管有效的集體林權制度,確保森林質量穩(wěn)步提高;遠期目標可以概括為“三個更加、四個持續(xù)”?!叭齻€更加”是:森林經(jīng)營更加科學高效,支持保護制度更加完善,林權價值增值途徑更加多樣。 ?“四個持續(xù)”是:森林資源持續(xù)增長,森林質量持續(xù)提高,林業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善,林農(nóng)收入持續(xù)增加。
在主要任務方面:聚焦回答好“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦”林改四問,明確了9項重點任務:
一是加快推進集體林地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”,讓林地林木流轉渠道更寬、林地經(jīng)營權更活。
二是妥善解決歷史遺留問題,讓管理邊界更清晰,事權范圍更明朗。
三是鼓勵整合農(nóng)戶分散的集體林,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
四是優(yōu)化公益林建設管理,允許適度開展經(jīng)營。
五是通過營造林措施精準提升森林質量,強化森林可持續(xù)經(jīng)營。
六是放寬人工商品林采伐限制,簡化審批流程,讓經(jīng)營者有明確的收入預期。
七是探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓林農(nóng)實現(xiàn)不砍樹也能有收益。
八是積極支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓集體林利用更充分、綜合效益更高。
九是加大金融支持力度,讓集體林經(jīng)營融資門檻和成本更低,貸款更方便快捷。
在保障措施方面:明確將深化集體林權制度改革納入林長制工作范圍,實行主要領導負責制,通過強化組織領導、隊伍建設、考核評價,確保各項改革措施能落地落實,林農(nóng)林企能受惠受益。
胡洪成表示,下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,按照《實施方案》要求,協(xié)調(diào)推進各項任務措施,組織開展省級試點,推動配套政策的制定,為開創(chuàng)經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來作出林業(yè)部門新貢獻。
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