新聞發(fā)布會現(xiàn)場

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12月7日，記者從貴州省政府新聞辦召開的貴州省穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，貴州省先后出臺系列政策舉措，全力克服疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響，持續(xù)有效做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。今年1-10月，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.13萬人，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)13.06萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)7.09萬人。

貴州省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長，新聞發(fā)言人徐海濤出席發(fā)布會并就穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況作了介紹，貴州省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長趙曼青，省就業(yè)局局長肖震，貴州省人力資源社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處副處長彭建中，省就業(yè)局副局長王健就媒體所關(guān)心的貴州省穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況分別進(jìn)行介紹。發(fā)布會由貴州省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長龔文靜主持。

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貴州省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長，新聞發(fā)言人徐海濤

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徐海濤就今年以來，貴州省聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和建設(shè)“四區(qū)一高地”主定位，堅(jiān)持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，提質(zhì)就業(yè)公共服務(wù)，充分發(fā)揮政策拉動、項(xiàng)目帶動、市場吸納、困難群體兜底綜合效應(yīng)，全力打好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。并從三個方面介紹貴州省穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的有關(guān)情況以及下一步的工作進(jìn)行介紹。

一、堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

一是高位推動，密集調(diào)度。今年以來，多次召開會議調(diào)度研究部署就業(yè)工作，開展穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)專題調(diào)研和專項(xiàng)督查，各項(xiàng)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

二是完善政策，釋放活力。制定出臺穩(wěn)就業(yè)一攬子政策措施，推動實(shí)施“直補(bǔ)快辦”行動，加快政策兌現(xiàn)助力穩(wěn)崗就業(yè)，今年1-10月，全省共支出就業(yè)補(bǔ)助資金16.84億元。全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，今年前三季度，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款25.43億元、新增扶持創(chuàng)業(yè)1.37萬人、帶動就業(yè)3.92萬人；發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2203.3萬元惠及5398人、創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼5538.1萬元惠及9490人次。

三是暢通渠道，擴(kuò)崗穩(wěn)崗。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級“勞務(wù)公司+勞務(wù)合作社+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”有組織勞務(wù)輸出方式，持續(xù)強(qiáng)化東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮省外勞務(wù)協(xié)作站（點(diǎn)）紐帶橋梁作用，穩(wěn)住跨省務(wù)工基本盤。今年以來，全省通過東西部勞務(wù)協(xié)作促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)28.91萬人。加大就業(yè)幫扶車間（基地）、易地搬遷安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等建設(shè)力度，拓寬省內(nèi)就業(yè)渠道。今年以來，全省2102個就業(yè)幫扶車間（基地）累計(jì)吸納就業(yè)20.67萬人、全省765個易地搬遷安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心促進(jìn)就業(yè)14.67萬人次。

四是聚焦重點(diǎn)，兜底保障。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、基層成長計(jì)劃，確保畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定，累計(jì)促進(jìn)8.37萬名登記未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)、參加就業(yè)見習(xí)1.31萬人、“三支一扶”計(jì)劃招募725人，發(fā)放2022屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.42億元惠及畢業(yè)生14.2萬人。強(qiáng)化返貧人員監(jiān)測和就業(yè)幫扶，加大困難人員就業(yè)援助力度，兜牢就業(yè)民生保障底線。截至10月底，全省城鎮(zhèn)公益性崗位在崗人員4.49萬人、鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員43.53萬人。

二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，全力以赴提升勞動者素質(zhì)。

一是實(shí)施“兩項(xiàng)計(jì)劃”，提升勞動者綜合素質(zhì)。制定出臺2022年度“技能貴州”行動實(shí)施方案，明確全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人次，并納入省政府“十件民生實(shí)事”。省人力資源社會保障廳會同省教育廳聯(lián)合印發(fā)貴州省2022年度促進(jìn)居民增收勞動力素質(zhì)提升行動實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立月調(diào)度工作機(jī)制，開展公共實(shí)訓(xùn)基地調(diào)研，全力做好培訓(xùn)穩(wěn)崗就業(yè)工作，累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)63.83萬人次。

二是完善培訓(xùn)政策體系，打造“貴州技工”培訓(xùn)品牌。制定出臺高質(zhì)量做好2022年職業(yè)技能培訓(xùn)和技工教育工作大力培養(yǎng)技能人才等文件，緊緊圍繞我省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新十大工程、重點(diǎn)招商企業(yè)需求及勞務(wù)用工品牌建設(shè)，全力打造“貴州技工”。進(jìn)一步完善短平快培訓(xùn)體系，將原農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖短平快培訓(xùn)方式拓寬至所有企業(yè)及職工，培訓(xùn)工種拓寬到各類技能技術(shù)或技能單元。創(chuàng)新新業(yè)態(tài)職業(yè)培訓(xùn)政策，開展互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等新業(yè)態(tài)職業(yè)培訓(xùn)。動態(tài)調(diào)整貴州省職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，完善發(fā)布急需緊缺工種目錄。制定培訓(xùn)資金專項(xiàng)績效評估、補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)評價考核監(jiān)督管理、職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督、中長期項(xiàng)目制培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤服務(wù)等機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)全流程管理，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三是完善人才培養(yǎng)體系，推動技工與職業(yè)教育融合發(fā)展。采取統(tǒng)一招生平臺、招生代碼、招生計(jì)劃、錄取注冊、學(xué)籍管理“五統(tǒng)一”方式，將技工院校全日制正式學(xué)籍中級工班畢業(yè)生全部納入學(xué)歷證書“雙認(rèn)證”范圍。出臺進(jìn)一步細(xì)化明確技工教育學(xué)歷證書“雙認(rèn)證”具體實(shí)施辦法，對技工院校招生、錄取和學(xué)籍管理等具體操作流程進(jìn)行明確。制定實(shí)施一次性職業(yè)技能等級評價補(bǔ)貼政策，對我省職業(yè)院校開展“雙證書”培養(yǎng)技能人才給予政策支持。完善省屬國有企業(yè)辦學(xué)的技工院校技能人才培養(yǎng)政策。

四是開展師資能力培訓(xùn)，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。印發(fā)貴州省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資教學(xué)能力培訓(xùn)方案，推動我省“馬蘭花創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)項(xiàng)目”管理工作規(guī)范化、信息化建設(shè)，截至今年10月底，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資631人次。組織人員參加2022年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全國講師大賽，我省三名代表分別獲得網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)賽道二等獎、三等獎和SYB（START YOUR BUSINESS）賽道三等獎，實(shí)現(xiàn)貴州選手在該項(xiàng)賽事新突破。

三、助企惠民政策加速落地，減負(fù)穩(wěn)崗政策促進(jìn)就業(yè)作用增大。

一是延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策。2022年失業(yè)保險費(fèi)率繼續(xù)按1%執(zhí)行，截至今年10月底，全省為16.4萬戶參保單位降低失業(yè)保險費(fèi)24.43億元。

二是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險保障擴(kuò)圍政策。截至今年10月底，全省共為5.66萬名符合申領(lǐng)條件人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1.33億元。

三是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。將大型企業(yè)返還比例提高至50%,中小微企業(yè)返還比例提高至90%。全面推行“免申即享”新模式，免除了企業(yè)申報環(huán)節(jié)。截至今年10月底，對符合條件的8.03萬戶企業(yè)撥付返還資金9.44億元。

四是對特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)政策。貫徹執(zhí)行特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會保險費(fèi)、擴(kuò)大階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)等政策文件，落實(shí)符合條件的企業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工失業(yè)保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分。截至今年10月底，全省為3448戶參保企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險3610.96萬元。

五是落實(shí)技能提升補(bǔ)貼、留工培訓(xùn)補(bǔ)助等政策。截至今年10月底，全省發(fā)放技能提升補(bǔ)貼1906.15萬元惠及1.13萬人次、撥付一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助1424.8萬元惠及1861戶參保企業(yè)、發(fā)放擴(kuò)崗補(bǔ)助965.4萬元惠及1438戶參保企業(yè)。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以實(shí)施“十四五”促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。具體來說，將做好以下五個方面工作：

一是不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。不斷擴(kuò)大就業(yè)容量，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩(wěn)定。

二是強(qiáng)化人力資源供給，努力實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)。健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，著力提升就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、便民化水平，暢通勞動者求職渠道，構(gòu)建更加合理、公正、有序的社會性流動格局。

三是健全政策保障體系，不斷實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。不斷完善就業(yè)政策體系，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)制度、提升就業(yè)公共服務(wù)水平，讓勞動關(guān)系更加和諧，勞動者權(quán)益保護(hù)制度更加健全，維權(quán)渠道更加暢通。

四是不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步凸顯就業(yè)效應(yīng)。不斷完善創(chuàng)業(yè)政策體系，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，有效提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)針對性，建設(shè)更多創(chuàng)業(yè)載體，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動品牌，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。

五是有效開發(fā)人力資源，全面提升勞動者素質(zhì)。開展職業(yè)技能提升行動，實(shí)施終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升勞動者綜合素質(zhì)，不斷增加全省技能勞動者總量、高技能人才總量，有效緩解專業(yè)技術(shù)人才和技能人才短缺狀況。

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貴州省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長趙曼青

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趙曼青就如何做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作進(jìn)行介紹，今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢和疫情帶來的沖擊，全省各級人力資源社會保障部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和對技能人才工作的重要指示精神，按照新國發(fā)2號文件和《人力資源社會保障部 貴州省人民政府共同推進(jìn)貴州省人力資源和社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“技能貴州”行動，全省技能人才質(zhì)量有效提升和人才數(shù)量逐步增加。截至今年10月底，全省開展職業(yè)技能培訓(xùn)63.83萬人次。

一是圍繞“四新”主攻“四化”，大力實(shí)施“技能貴州”行動。根據(jù)市場實(shí)際需求和勞動者培訓(xùn)意愿，動態(tài)調(diào)整《貴州省職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄》，完善發(fā)布急需緊缺工種目錄。截至今年10月底，全省開展中長期培訓(xùn)10.3萬人次，開展短平快培訓(xùn)21.29萬人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4.22萬人次。其中，聚焦新型工業(yè)化，開展電工、焊工培訓(xùn)3.76萬人次;聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開展茶葉產(chǎn)業(yè)相關(guān)種植及深加工培訓(xùn)2.38萬人次、開展養(yǎng)殖培訓(xùn)2.48萬人次;聚焦旅游產(chǎn)業(yè)化，開展家政服務(wù)員、中式烹調(diào)師、餐廳服務(wù)員等培訓(xùn)2.65萬人次；聚焦新型城鎮(zhèn)化，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4.22萬人次。

二是緊扣跨省勞務(wù)輸出就業(yè)，推動?xùn)|西部協(xié)作培訓(xùn)“量擴(kuò)大”“質(zhì)提升”。

一方面，加強(qiáng)與廣東省優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源合作，繼續(xù)舉辦粵黔合作“廣港班”“廣汽班”“雪松班”“廣建班”等訂單班。創(chuàng)新合作培訓(xùn)方式，推進(jìn)中式烹調(diào)師、家政服務(wù)員與“粵菜師傅”“南粵家政”在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容和評價考核上互融互通。截至今年10月底，全省累計(jì)開展“粵菜師傅”培訓(xùn)126期，培訓(xùn)5649人；開展“粵菜師傅”師資培訓(xùn)4期，培訓(xùn)師資110人；開展“南粵家政”培訓(xùn)194期，培訓(xùn)8866人；開展“廣東技工”培訓(xùn)195期，培訓(xùn)8626人。另一方面，充分學(xué)習(xí)借鑒廣東省“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃實(shí)施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”三項(xiàng)工程，樹立和帶動一批叫得響、學(xué)得會、可推廣的勞務(wù)就業(yè)和技能培訓(xùn)品牌。

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省就業(yè)局局長肖震

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肖震就目前貴州的就業(yè)形勢總體情況以及下步將如何繼續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行介紹，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和疫情散發(fā)等超預(yù)期突發(fā)因素影響，給就業(yè)形勢帶來了嚴(yán)重沖擊。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)就業(yè)決策部署，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，建設(shè)“四區(qū)一高地”主定位，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?#xff0c;從1-10月的就業(yè)情況看，各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)時序進(jìn)度，全省就業(yè)總體形勢保持平穩(wěn)。

一是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)時序進(jìn)度。面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情散發(fā)雙重壓力，我們從2021年11月就提前啟動了全省外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)監(jiān)測工作；組織開展系列就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動；不斷強(qiáng)化政策落實(shí)、服務(wù)供給和工作調(diào)度等系列措施穩(wěn)市場主體保就業(yè)。今年1-10月，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.13萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的96.89%。

二是多措并舉強(qiáng)化就業(yè)援助，脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)中有增。持續(xù)實(shí)施“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、就業(yè)援助百日攻堅(jiān)、未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)等行動，深化東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，培育壯大勞務(wù)品牌，多措并舉促進(jìn)困難群體充分就業(yè)。截至今年10月底，全省脫貧勞動力外出務(wù)工334.02萬人；全省有勞動力易地搬遷家庭就業(yè)41.35萬戶94.31萬人，實(shí)現(xiàn)“一戶一人”以上就業(yè)；全省促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)13.06萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)7.09萬人。

三是不斷擦亮品牌優(yōu)化服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。組織開展春風(fēng)行動、大型直播帶崗等專項(xiàng)活動，構(gòu)建“月月有活動、周周有招聘、時時有服務(wù)”的公共就業(yè)服務(wù)體系。組織開展第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽貴州省選拔賽，用心用情用力落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，我省首次4個項(xiàng)目成功晉級全國總決賽。出臺全省勞務(wù)品牌建設(shè)實(shí)施意見等，撥付2230萬元支持88個縣培育壯大勞務(wù)品牌，全力擦亮“勞務(wù)品牌”拓寬就業(yè)門路，目前，全省培育認(rèn)定勞務(wù)品牌122個，勞務(wù)品牌促進(jìn)就業(yè)267.04萬人次。持續(xù)擦亮“貴人服務(wù)”品牌助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至今年10月底，新增錄入重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化調(diào)度系統(tǒng)企業(yè)403戶，累計(jì)解決用工2.7萬余人。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把握好新時代就業(yè)工作方向，扎實(shí)推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

一是持續(xù)加大就業(yè)政策落實(shí)力度。繼續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)一攬子政策政策解讀和兌現(xiàn)力度，拓寬政策享受渠道，降低政策兌現(xiàn)成本，確保政策落地見效。

二是進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化東西部勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步推進(jìn)勞務(wù)輸出基地和就業(yè)幫扶車間（基地）建設(shè)，不斷培育壯大勞務(wù)品牌，切實(shí)提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和增加勞動者就業(yè)收入。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)政策兌現(xiàn)力度，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè)，創(chuàng)新舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)活動，助力更多創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)援助和就業(yè)幫扶。加大就業(yè)扶持政策落實(shí)力度，組織開展各類公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，充分發(fā)揮公益性崗位兜底就業(yè)幫扶作用，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、捕退漁民等就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

五是全面推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)“五化建設(shè)”。全面推廣運(yùn)用就業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、貴州公共招聘網(wǎng)等，加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)“均等化、智慧化、精準(zhǔn)化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效和勞動者更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

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貴州省人力資源社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處副處長彭建中

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彭建中就今年高校畢業(yè)生規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高的情況下，貴州在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)上采取的措施和取得的成效進(jìn)行介紹，校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對高校畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視，作出了一系列安排部署。各級人力資源社會保障部門堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，以離校前公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、離校后未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)為抓手,會同有關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)保障，聚力推進(jìn)。目前，我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。我們主要采取了以下五個方面舉措來促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是強(qiáng)化政策舉措。會同有關(guān)部門聚力抓早抓實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力，出臺了《貴州省促進(jìn)2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)二十條措施》《貴州省2022年“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動實(shí)施方案》《全省商貿(mào)流通和開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條措施》《貴州省高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層崗位發(fā)布工作方案》《2022年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動方案》等政策措施，為高校畢業(yè)生就業(yè)工作夯實(shí)政策基礎(chǔ)。

二是拓寬就業(yè)渠道。從拓寬基層就業(yè)空間、穩(wěn)定公共部門就業(yè)崗位、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等方面著手，促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)。會同有關(guān)部門實(shí)施好“三支一扶”“特崗教師”“西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目，穩(wěn)定事業(yè)單位招聘規(guī)模，截至今年10月底，全省各級事業(yè)單位已發(fā)布公招崗位2.66萬個；實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃，補(bǔ)齊青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力上的短板，截至今年10月底，全省已募集見習(xí)崗位2.7萬個。

三是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。統(tǒng)籌開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動”等，加密招聘服務(wù)供給。聯(lián)合教育、工信、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門開展重點(diǎn)招商企業(yè)和中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生專項(xiàng)行動，搭建企業(yè)和高校畢業(yè)生供需對接平臺，專項(xiàng)行動期間，全省開展線下招聘活動161場、提供就業(yè)崗位17余萬個。組織職業(yè)指導(dǎo)講座和推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)指導(dǎo)”等方式，幫助畢業(yè)生認(rèn)識職業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、更好擇業(yè)。

四是落細(xì)實(shí)名幫扶。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動，對有就業(yè)意愿的實(shí)名登記離校未就業(yè)畢業(yè)生落實(shí)落細(xì)“131”服務(wù)（提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會），積極促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至今年10月底，已促進(jìn)8.37萬名實(shí)名登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，為2022屆就業(yè)困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.42億元惠及畢業(yè)生14.2萬人。2023屆就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提升至1500元/人，目前各地正在審核發(fā)放中。

?五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。拍攝制作宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策系列短視頻，加密就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。梳理發(fā)布《2022年貴州省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)清單》，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、解讀力度，推動政策落地見效。發(fā)出《致2022屆高校畢業(yè)生的一封信》，開通“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)熱線”，引導(dǎo)畢業(yè)生獲取政策咨詢、就失業(yè)登記等服務(wù),確保工作不斷檔、服務(wù)不斷線。

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省就業(yè)局副局長王健

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王健就貴州作為全國勞務(wù)輸出大省，為穩(wěn)住外出務(wù)工基本盤所采取的舉措進(jìn)行介紹。今年，省政府工作報告首次提出“以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上”的目標(biāo)要求，旨在穩(wěn)住外出務(wù)工基本盤，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。緊緊圍繞這個目標(biāo)要求，創(chuàng)新實(shí)施“1234工作法”，全面提升勞務(wù)輸出組織化程度，確保外出務(wù)工規(guī)?？傮w穩(wěn)定。

?“1”就是建立全省就業(yè)工作一體化聯(lián)動機(jī)制。依托省就業(yè)和全員培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，在橫向上由人社部門牽頭整合鄉(xiāng)村振興、生態(tài)移民、商務(wù)、工商聯(lián)、農(nóng)信社等部門、企業(yè)力量，推動形成全省勞務(wù)協(xié)作工作合力；在縱向上建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動工作機(jī)制，推動形成齊抓共促全省就業(yè)工作格局。

“2”就是搭建省內(nèi)省外雙向勞務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。一方面，暢通跨省務(wù)工渠道，穩(wěn)住省外務(wù)工基本盤：健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級“勞務(wù)公司+勞務(wù)合作社+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”有組織勞務(wù)輸出方式，進(jìn)一步培育、發(fā)展、壯大勞務(wù)品牌和培訓(xùn)品牌，持續(xù)強(qiáng)化東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮我省政府駐外辦事處、商會、農(nóng)信社駐外服務(wù)中心、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等在省外發(fā)達(dá)地區(qū)建立的234個勞務(wù)協(xié)作站（點(diǎn)）紐帶橋梁作用，積極開展勞務(wù)協(xié)作、崗位供給、技能培訓(xùn)、勞動維權(quán)等服務(wù)，暢通跨省勞務(wù)輸出渠道，切實(shí)幫助黔籍務(wù)工人員“穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位”。另一方面，拓寬崗位儲備渠道，增強(qiáng)省內(nèi)就業(yè)吸納能力：緊緊抓住我省“四化”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，多形式、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，不斷加大就業(yè)幫扶車間（基地）、易地搬遷安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)力度，充分發(fā)揮貴州省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺“蓄水池”作用，收集和儲備更多適配就業(yè)崗位，全面開展全口徑勞動力就業(yè)監(jiān)測和跟蹤服務(wù)。今年以來，全省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺累計(jì)儲備就業(yè)崗位49萬個。

“3”就是聚焦三類重點(diǎn)就業(yè)群體提供就業(yè)幫扶。聚焦脫貧勞動力、易地搬遷勞動力、農(nóng)村低收入勞動力三類重點(diǎn)群體，組織開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園質(zhì)量提升、“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“技能貴州”提升技能人才質(zhì)量和數(shù)量等行動，持續(xù)開展就業(yè)援助月、暖心行動、民營企業(yè)招聘月、直播帶崗等活動，落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村公益性崗位實(shí)施就業(yè)幫扶，多渠道促進(jìn)脫貧勞動力、易地搬遷勞動力、農(nóng)村低收入勞動力穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗?fù)貚従蜆I(yè)。截至10月底，全省脫貧勞動力外出務(wù)工334.02萬人;全省有勞動力易地搬遷家庭就業(yè)41.35萬戶94.31萬人，實(shí)現(xiàn)“一戶一人”以上就業(yè)。

“4”就是健全四個就業(yè)工作體系。一是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系：貫徹落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤保居民就業(yè)一攬子政策措施，制定出臺《貴州省農(nóng)村勞動力跨省就業(yè)一次性交通補(bǔ)貼和一次性跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》《勞務(wù)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》《貴州省提高勞務(wù)輸出組織化程度工作方案（試行）》系列文件，提升勞務(wù)輸出組織化程度政策體系更加健全。二是健全東西部勞務(wù)協(xié)作體系：加強(qiáng)與廣東、浙江、福建、江蘇四個黔籍務(wù)工人員集中地人社部門協(xié)作，健全完善勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制，簽訂省際間勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，攜手共同做好我省農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。搶抓新一輪東西部協(xié)作機(jī)遇，加強(qiáng)與廣東省對接溝通，目前，省級層面已與廣東省簽訂了《粵黔勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》《粵黔協(xié)作實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工、“南粵家政”項(xiàng)目工作方案》等，市縣層面也與廣東省相應(yīng)地區(qū)簽訂了50余份勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，與廣東福州等地共建穩(wěn)崗就業(yè)基地和勞務(wù)協(xié)作基地。截至10月底，全省通過東西部勞務(wù)協(xié)作累計(jì)幫助36.35萬農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是健全就業(yè)動態(tài)跟蹤監(jiān)測體系：健全完善“1+4”風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，充分利用貴州省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，從各市州、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等多個維度，持續(xù)做好全口徑勞動力就業(yè)信息監(jiān)測和跟蹤服務(wù)。定期與省直有關(guān)部門開展數(shù)據(jù)信息比對，聯(lián)動研判防止返貧監(jiān)測預(yù)警線索，積極推進(jìn)就業(yè)幫扶措施落實(shí)。四是健全就業(yè)公共服務(wù)體系：健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，完善失業(yè)保險、社會救助與就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，加快推進(jìn)人力資源市場建設(shè)步伐，不斷提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“均等化、智慧化、精準(zhǔn)化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化”，有效緩解“招工難”和“就業(yè)難”。（李宗強(qiáng)）