王利博制圖

營商環(huán)境是激發(fā)市場活力，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。近年來，各地區(qū)相繼轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新體制機(jī)制，促使?fàn)I商環(huán)境得到明顯優(yōu)化，增強(qiáng)了地區(qū)發(fā)展的動力。江蘇泗陽縣以“五心”標(biāo)準(zhǔn)全力打造“升級版”親商、愛商營商環(huán)境，安徽蕪湖灣沚區(qū)推陳出新以“三心”服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，以實(shí)實(shí)在在的行動助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇泗陽縣：全力打造“升級版”親商、愛商營商環(huán)境

近年來，江蘇省泗陽縣以投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心“五心”標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“心連心·零距離”為企服務(wù)工作，開創(chuàng)“扛旗奪牌、比學(xué)趕超”生動局面，全力打造“升級版”親商、愛商營商環(huán)境。

泗陽縣成立企業(yè)管家中心，構(gòu)筑以“組建一支幫辦專家團(tuán)體、繪制一張幫辦圖譜、設(shè)立一個幫辦服務(wù)日”為主要內(nèi)容的“三個一”幫辦服務(wù)機(jī)制，圍繞解決“服務(wù)誰、誰來服務(wù)、服務(wù)什么”，及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，高效解決項(xiàng)目從落戶到生產(chǎn)經(jīng)營全過程遇到的各類問題，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，全面提升幫辦服務(wù)的質(zhì)量和效能。

列出一張清單，帶著任務(wù)下沉企業(yè)。“一份文”，出臺《關(guān)于開展“心連心·零距離”深化為企服務(wù)工作方案》，針對在建項(xiàng)目、投產(chǎn)且正常運(yùn)營項(xiàng)目、停產(chǎn)半停產(chǎn)項(xiàng)目，梳理出幫辦服務(wù)任務(wù)清單，當(dāng)好惠企政策宣傳員、企業(yè)需求解決員、安全環(huán)保信息員和非公黨建指導(dǎo)員“四大員”。“一張卡”，針對區(qū)內(nèi)379家企業(yè)個性化量身定制服務(wù)聯(lián)系卡，企業(yè)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、幫辦人、相關(guān)職能部門溝通銜接更加方便快捷高效?！耙粓鰰?#xff0c;開展“心連心·零距離”為企服務(wù)研討會，企業(yè)與政府零距離、面對面交流探討，搭建政企溝通平臺，提供“點(diǎn)穴式”服務(wù)。所有幫辦人員按照任務(wù)清單下沉企業(yè)，推動各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí)。

成立一個團(tuán)隊(duì)，帶著身份下沉企業(yè)。“一團(tuán)隊(duì)”，成立31個幫辦組，每個項(xiàng)目組建“一聯(lián)二幫”幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中“一聯(lián)”是掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，“二幫”是每個項(xiàng)目再配一名幫辦組長和一名具體幫辦人，實(shí)行“一掛全掛、一幫全幫”。“一入企”，固化服務(wù)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次，投產(chǎn)企業(yè)幫辦組長和幫辦人每周至少一次，在建項(xiàng)目幫辦組長和幫辦人每天至少一次走入企業(yè)?！耙蝗罩尽?#xff0c;企業(yè)“二幫”人員帶著日志深入項(xiàng)目現(xiàn)場，為投產(chǎn)企業(yè)“盯經(jīng)營、盯安全、盯政策”，為在建企業(yè)“盯進(jìn)度、盯人頭、盯機(jī)械”，深入了解企業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際狀況，及時記好幫辦日志，高效幫助企業(yè)解決困難與問題。

建立一項(xiàng)機(jī)制，盯緊目標(biāo)下沉企業(yè)?！耙淮翱凇?#xff0c;設(shè)立企業(yè)訴求服務(wù)窗口，“一窗受理”企業(yè)政策咨詢、問題訴求，并動態(tài)根據(jù)企業(yè)需求拓展受理方式和服務(wù)領(lǐng)域?！耙黄詹椤?#xff0c;該縣常態(tài)化開展幫辦服務(wù)工作督查，每月底對幫辦日志填報(bào)情況進(jìn)行抽查考核，每季度對幫辦日志填寫及交辦工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查點(diǎn)評。對在建項(xiàng)目周督查月通報(bào)、投產(chǎn)項(xiàng)目隨機(jī)抽查，不定期走訪企業(yè)，深入了解企業(yè)對幫辦人的評價，促進(jìn)做到幫辦服務(wù)“身到心到、入心入腦”?！耙辉u選”，結(jié)合普查考評結(jié)果，一個季度開展一次“幫辦服務(wù)之星”評選活動，評選結(jié)果作為幫辦人年終考核獎勵、各部門評先評優(yōu)和干部使用的重要參考依據(jù)。以為企幫辦服務(wù)為切入點(diǎn)提振工作作風(fēng)，杜絕“有‘唱功’沒做工，有‘演技’沒實(shí)績”現(xiàn)象，重塑執(zhí)行力、影響力、協(xié)調(diào)力、服務(wù)力、約束力，推進(jìn)各項(xiàng)工作擲地有聲、落地落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的行動助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

安徽蕪湖灣沚區(qū)：“三心”服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心

灣沚區(qū)是2020年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的蕪湖市新城區(qū)，地處安徽省東南部，長江下游南岸，作為蕪湖市域東南新興發(fā)展極，灣沚區(qū)搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力建設(shè)安徽高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造“一新一輕一重”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，先后引進(jìn)入駐1000余家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1100億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)356家。

產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展離不開政策環(huán)境的強(qiáng)力支撐。與產(chǎn)業(yè)壯大同步的是區(qū)域營商環(huán)境的不斷優(yōu)化與服務(wù)方式的推陳出新，灣沚區(qū)服務(wù)企業(yè)給企業(yè)增添了“三心”。

無事不擾企業(yè)經(jīng)營更貼心。推出3+1的評定模式，依據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)率、收益率、安全風(fēng)險、發(fā)展前景等相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，綜合將企業(yè)分為綠、黃、紅三類，聯(lián)系單位分類別走訪調(diào)研，實(shí)行精準(zhǔn)聯(lián)系指導(dǎo)。蕪湖榮基密封系統(tǒng)有限公司是較早入駐開發(fā)區(qū)的傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)，為扶持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，灣沚區(qū)加大對技改投入扶持力度，該企業(yè)技改后自動化設(shè)備的不斷更替，新興產(chǎn)品的不斷開發(fā)，一線工人數(shù)的不斷減少，產(chǎn)能卻進(jìn)一步擴(kuò)大。

有事必到企業(yè)發(fā)展更安心。建立“企業(yè)吹號、部門報(bào)到，服務(wù)企業(yè)發(fā)展三級響應(yīng)機(jī)制”，對于企業(yè)反映的問題采取“一二三工作制”，即在一個工作日內(nèi)分析梳理，兩個工作日內(nèi)審核，三個工作日內(nèi)制定《解決方案》，并反饋企業(yè)。強(qiáng)化解決力度，真正做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。2020年4月，安徽信息工程學(xué)院二期擴(kuò)建工程開工，建筑面積12.4萬平方米，項(xiàng)目總投資6.3億元。正是得益于灣沚區(qū)服務(wù)機(jī)制的完善和助推，短短5個月時間即建成的4.25萬平方米學(xué)生公寓和后勤中心于當(dāng)年9月份開學(xué)投入使用，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投入使用。建筑面積8.15萬平方米的大數(shù)據(jù)與人工智能學(xué)院教學(xué)樓、科研綜合樓等也以同等速度，在一年左右的時間陸續(xù)建成，建成后辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大到在校生15000名。

用心服務(wù)企業(yè)辦事更舒心。承諾備案制工作是“放管服”改革工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，灣沚區(qū)對191項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)、使用頻次較高的審批（證明）事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將其中的111項(xiàng)改為承諾或取消，企業(yè)辦事效率大大提高。在項(xiàng)目審批流程上做減法，而在項(xiàng)目過程服務(wù)上做乘法，科學(xué)整合窗口，定制服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行投資項(xiàng)目“保姆式”、全周期、全鏈條服務(wù)，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行一套服務(wù)班子、一個調(diào)度機(jī)制。建立企業(yè)對接人制度。由開發(fā)區(qū)管委會安排專人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目開工前行政審批事項(xiàng)的協(xié)辦代辦，項(xiàng)目開工后的現(xiàn)場服務(wù)和幫辦，項(xiàng)目竣工后，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每季度集中調(diào)度，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題，切實(shí)讓企業(yè)省時、省事、省心。