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以改革為動力 以企業(yè)為中心 打造政務服務零距離

作者:郝兆臨 2021-06-24 15:37 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
以改革為動力 以企業(yè)為中心 打造政務服務零距離

河北唐山:創(chuàng)新開展“萬名干部下基層、萬名干部聯(lián)企業(yè)”活動,持續(xù)協(xié)調推動惠企政策落實,幫助解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中的實際困難,全力支持企業(yè)高質量發(fā)展。

江蘇常熟:在著力打造城市“硬環(huán)境”的同時,把優(yōu)化營商“軟環(huán)境”作為發(fā)展的生命線,不斷優(yōu)化政務服務,創(chuàng)新監(jiān)管機制,構建“親”“清”政商關系,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了很多支撐型的服務。

浙江省湖州市長興縣:聚焦企業(yè)辦事“堵點”“痛點”“難點”合力攻關,以“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉型為牽引,統(tǒng)籌推進數(shù)字技術應用和制度創(chuàng)新,讓企業(yè)切實享受到改革紅利。
  一個地方的營商環(huán)境,直接影響著經濟發(fā)展、要素聚集、創(chuàng)新活力,猶如水之于魚,海闊方可任魚躍。近年來,全國各地將打造優(yōu)質軟環(huán)境作為提升地區(qū)發(fā)展硬實力的突破口和著力點,不斷惠企、暖企、穩(wěn)企、護企、安企,一個流程越來越簡化、效率越來越高、服務越來越好、環(huán)境越來越優(yōu)的一流營商環(huán)境正在形成,市場主體切切實實感受到了可喜的變化。

河北唐山:萬名干部下基層、萬名干部聯(lián)企業(yè)

近日,首鋼遷安新能源汽車材料項目建設現(xiàn)場一派熱火朝天景象。

“多虧各級領導和包聯(lián)干部的關心幫助,我們才能迅速開工建設。”首鋼遷安新能源汽車材料項目負責人龔磊說,該項目落地唐山遷安后,由遷安市領導親自包聯(lián),成立工作專班,為項目提供了全過程、全方位貼心服務。

據(jù)悉,目前,在唐山市有1.3萬名包聯(lián)干部。2020年2月25日,唐山市創(chuàng)新開展了“萬名干部下基層、萬名干部聯(lián)企業(yè)”活動,按照“一個企業(yè)(項目)、一套方案、一名領導、一個專班、一抓到底”的“五個一”工作機制,建立領導干部包聯(lián)企業(yè)(項目)制度,并創(chuàng)新建立了中小微企業(yè)聯(lián)絡員制度,全面鋪開包聯(lián)服務工作。一年來,全市1.3萬名領導干部深入基層,包聯(lián)6.66萬家企業(yè)(項目),實現(xiàn)了全部重點項目、規(guī)上工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)、重點科技型中小企業(yè)、外貿企業(yè)和中小微企業(yè)包聯(lián)幫扶全覆蓋,累計為市場主體解決各類問題超1.4萬個,提高了服務精準度,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

今年年初,唐山市就深入實施“萬名干部下基層、萬名干部聯(lián)企業(yè)”活動作出部署,要求持續(xù)協(xié)調推動惠企政策落實,幫助解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中的實際困難,全力支持企業(yè)高質量發(fā)展。

此外,為了營造“全市一盤棋、營商是重點”,以“審批事項最少促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的工作氛圍,唐山市行政審批局圍繞打造一流審批環(huán)境,切實增強了窗口服務工作“爭第一、創(chuàng)唯一”的主動性、自覺性和實效性,對標對表全國一流營商環(huán)境的各項指標和人民群眾與市場主體的需求,持續(xù)打造一流營商環(huán)境。在工程建設項目審批、社會信用體系建設、企業(yè)開辦、政務服務“一網(wǎng)通辦”、一件事一次辦、公共資源交易、服務群眾、全面從嚴治黨方面塑樹8個標桿。與此同時,該局還將深化證照分離改革、工程建設項目審批改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務改革、企業(yè)開辦標準化改革等作為重點工作,全力推動重點環(huán)節(jié)關鍵領域取得多項新突破。

“營商環(huán)境好不好,關鍵在于各項政策是否落實到位?!碧粕绞邪l(fā)展改革委黨組成員、副主任陳敬明表示,下一步,唐山市將把推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實作為工作重點,堅持問題導向,通過開展第三方評估,全面梳理短板弱項,逐項整改提高,進一步增強市場主體的獲得感和滿意度。

江蘇常熟:把優(yōu)化營商“軟環(huán)境”作為發(fā)展的生命線

2012年4月,剛踏出象牙塔的侯軍只身一人來到江蘇常熟,在這片創(chuàng)業(yè)熱土上組建了江蘇奧首材料科技有限公司。近年來,公司深耕半導體功能化學品,在部分領域解決了半導體行業(yè)的“卡脖子”難題。同時獲得了上海金浦的A輪投資,計劃于2023年在科創(chuàng)板上市。在常熟營商9年以來,侯軍深感“沒有來錯”。

“當初因為常熟優(yōu)質的配套服務和長三角的交通區(qū)位優(yōu)勢選擇常熟,9年了,事實證明沒有來錯。常熟營商環(huán)境優(yōu)良、政府服務意識靠前,為初來創(chuàng)業(yè)的人才提供了很多支撐型的服務?!?/p>

接下來,公司還將在萬和工業(yè)坊8號樓擴建新廠房,率先實現(xiàn)功能化學品在集成電路領域的國產化。

多年來,像侯軍一樣,帶著技術,帶著夢想選擇常熟,最終留在常熟的創(chuàng)業(yè)精英不計其數(shù)。究其原因,皆源于這里獨特的創(chuàng)業(yè)政策和優(yōu)質的營商環(huán)境以及宜居的生活環(huán)境。

常熟市委副書記、市長焦亞飛表示,近年來,常熟在著力打造城市“硬環(huán)境”的同時,把優(yōu)化營商“軟環(huán)境”作為發(fā)展的生命線,當好“店小二”,爭做“優(yōu)等生”。

在優(yōu)化政務服務方面,常熟推行了“全鏈”審批、模擬審批,集中審批服務力量,減少復審輪次,壓縮審查時間。項目從投資備案到獲取施工許可,由40個工作日壓縮至17個工作日。

與此同時,常熟還著力簡化辦事流程,探索推行“一件事一次辦”,將需跨部門、跨層級辦理的“一攬子事”,通過前臺一窗受理、后臺分類審批,減少辦理環(huán)節(jié)。比如,作為首批66個“一件事”之一的退休事項,辦理環(huán)節(jié)由9個減少為1個,辦理時間由35個工作日壓縮至即時完成。

在創(chuàng)新監(jiān)管機制方面,常熟建立了營商環(huán)境“曝光臺”,針對企業(yè)反映的政策不落實、服務不到位等現(xiàn)象,即知即查、嚴肅問責,切實營造公開、透明、可預期的營商環(huán)境。

在構建“親”“清”政商關系方面,常熟多措并舉著力架起政企溝通“連心橋”。尤其值得一提的是建立了企業(yè)家圓桌會議、微信群聯(lián)系、信息直報三項制度,企業(yè)遇到難題,可直接報送至市委市政府主要領導,確保企業(yè)呼聲第一時間聽到、企業(yè)需求第一時間滿足、企業(yè)問題第一時間解決。

焦亞飛表示,面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響和高質量發(fā)展要求,常熟將持續(xù)對標新發(fā)展理念,在落實“放管服”“規(guī)定動作”的同時,探索推出更多“自選動作”,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

浙江省湖州市長興縣:及時回應企業(yè)關切 優(yōu)化行政服務環(huán)境

浙江省湖州市長興縣位于浙江省湖州市西北部,地處長三角中心腹地,蘇、浙、皖三省交界,區(qū)位優(yōu)勢明顯,并擁有34公里太湖岸線,享有“太湖望縣,錦繡長興”的美譽。
  長興縣政府相關負責人表示,一直以來,長興縣始終堅持“像愛護自己的眼睛一樣保護好每一家外來企業(yè)”的服務宗旨,突出“人人都是投資環(huán)境,個個代表長興形象”的服務理念。近年來,長興更是聚焦提升效益品質,聚力優(yōu)化營商環(huán)境,全力打造高水平全面小康社會縣域典范。

“現(xiàn)在辦企業(yè),首套印章不收錢,雖然數(shù)額不算大,但我們覺得很暖心。”近日,剛成立的湖州方正檢測有限公司經辦人胡女士免費領取了一套企業(yè)公章,成為長興縣推出新開辦企業(yè)首套公章由政府買單的又一受惠者。
  “自去年11月起,在長興縣域內新設的企業(yè)(不包含個體工商戶),均可享受免費刻制首套公章服務,該政策的實施預計每年可為新辦企業(yè)減少支出300余萬元?!遍L興縣市場監(jiān)管局政務服務管理科科長朱曉峰說。截至目前,已為1400多家企業(yè)免費刻制了首套印章,節(jié)約辦企支出近60萬元。
  據(jù)了解,去年以來,長興聚焦企業(yè)辦事“堵點”“痛點”“難點”合力攻關,以“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉型為牽引,圍繞“只進一扇門、辦成所有事”目標,堅持“整體智治”理念,統(tǒng)籌推進數(shù)字技術應用和制度創(chuàng)新,推動政務服務實現(xiàn)數(shù)字化轉型,讓企業(yè)切實享受到改革紅利。
  除此之外,今年以來,長興縣紀委縣監(jiān)委則是聚焦主責主業(yè),在全縣開展優(yōu)化營商環(huán)境“大走訪”活動,圍繞加大“六穩(wěn)”工作力度、落實“六?!比蝿盏炔渴鹨?#xff0c;擦亮探頭,靠前監(jiān)督。
  與此同時,長興縣紀委縣監(jiān)委還在去年已設立的213個駐企廉情監(jiān)測點的基礎上,將監(jiān)測范圍擴大到全縣市場監(jiān)督管理登記、注冊的規(guī)上企業(yè)和重點招商引資企業(yè),共設立駐企廉情監(jiān)測點近700個,統(tǒng)一為每個監(jiān)測點制定“三張清單”,即政策清單、責任清單、監(jiān)督清單,對涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、涉企服務“慵懶散慢”和不擔當?shù)韧怀鰡栴}開展監(jiān)測。對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,由縣紀委縣監(jiān)委統(tǒng)一扎口管理、優(yōu)先辦理、快查快結,及時回應企業(yè)關切,倒逼營商環(huán)境改善優(yōu)化。

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