中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月26日訊 國務(wù)院新聞辦公室26日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),人力資源和社會(huì)保障部部長張紀(jì)南介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況,并答記者問。以下為文字實(shí)錄:
記者:為了對沖中小微企業(yè)的經(jīng)營困難,去年實(shí)施了大規(guī)模的社保費(fèi)減免等政策。請問這對養(yǎng)老金的發(fā)放有沒有影響?未來養(yǎng)老金的發(fā)放有沒有保障?謝謝。
張紀(jì)南:你提的這個(gè)問題,社會(huì)關(guān)注度還是很高的。去年是個(gè)特殊時(shí)期,采取了特殊政策,為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我們以空前的力度減免了企業(yè)社保費(fèi)。全年減免社保費(fèi)1.54萬億元,這里面大頭是養(yǎng)老金,占到1.33萬億元,這為緩解企業(yè)經(jīng)營壓力、穩(wěn)就業(yè)起到了重要作用,但是也對養(yǎng)老金產(chǎn)生一定的影響,有少數(shù)省份養(yǎng)老金發(fā)放壓力較大。為此,我們?nèi)ツ隇榱吮0l(fā)放,采取了相應(yīng)的一些舉措。
一是全面啟動(dòng)了省級養(yǎng)老基金的統(tǒng)收統(tǒng)支,加強(qiáng)省域內(nèi)基金之間的平衡和調(diào)度。去年底,全國所有省份,包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都實(shí)現(xiàn)了省級養(yǎng)老基金的統(tǒng)收統(tǒng)支。
二是加大基金中央調(diào)劑力度。去年企業(yè)養(yǎng)老金中央調(diào)劑力度的比例從3.5%提高到4%,全年調(diào)劑金的總規(guī)模達(dá)到7400億元,跨省調(diào)劑的基金達(dá)到了1768億元。實(shí)際上是什么概念呢?就是按一定比例收取上來的各省養(yǎng)老基金,按照各省發(fā)放養(yǎng)老金的人數(shù)反饋,對于養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)比較重的省就能起到調(diào)劑作用。
三是建立了定期調(diào)度機(jī)制,確保發(fā)放及時(shí)到位。密切關(guān)注各地具體情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。比如說去年湖北疫情較重,我們就提前預(yù)撥養(yǎng)老調(diào)劑金。當(dāng)然去年也動(dòng)用了一部分養(yǎng)老基金的儲備。通過以上措施,我們不僅做到了去年養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,還繼續(xù)提高了養(yǎng)老金的發(fā)放水平,有1.2億人得到了實(shí)惠。
對于今后養(yǎng)老金能否按時(shí)足額發(fā)放,大家也比較關(guān)心,我說五個(gè)方面情況,供大家比較研判。第一,當(dāng)期能平衡。也就是養(yǎng)老基金當(dāng)期的收支相抵以后,還略有結(jié)余。2019年當(dāng)期的結(jié)余是3400多億元,去年情況特殊,今年恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的正常征收以后,我們預(yù)判收支相抵以后也還會(huì)略有結(jié)余。第二,歷史有積累。積累用了一部分以后,我們現(xiàn)在還有累計(jì)結(jié)余4.7萬億元。第三,財(cái)政有補(bǔ)助。中央財(cái)政對養(yǎng)老基金的補(bǔ)助力度持續(xù)加大,去年達(dá)到了5800多億元,并重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。第四,增值有渠道。就是結(jié)存的養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,目前委托資金已經(jīng)達(dá)到了1.2萬億元。在保證基金安全的前提下,實(shí)現(xiàn)了保值增值。第五,長遠(yuǎn)有儲備。我們?nèi)珖纳鐣?huì)保障戰(zhàn)略儲備基金的權(quán)益已經(jīng)達(dá)到了2.4萬億元,2000年建立的時(shí)候是200億元,通過劃撥部分國有資產(chǎn),這個(gè)基金還在不斷充實(shí)和擴(kuò)大。
另外,在實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,我們也在加快研究實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,這將進(jìn)一步提高養(yǎng)老基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。總之請大家放心,我們能夠確保養(yǎng)老金的準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放。謝謝。
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