去年,面對突如其來的疫情影響,多地一批批重大關鍵項目克服各種困難,保質保量地完成了建設進度。今年是“十四五”開局之年,精準擴大有效投資對于經(jīng)濟固穩(wěn)回升更是起著決定性作用。多地早已積極行動,為2021年的重大項目投資畫出了“施工圖”。
國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞對《證券日報》記者表示,從我國目前經(jīng)濟發(fā)展階段來看,正逐步由工業(yè)化后期走向后工業(yè)化時代,在此過程中,投資仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要手段之一,特別是實現(xiàn)高效投資、增加有效供給,對于實現(xiàn)“十四五”良好開局具有重要意義。
“早動手、早準備”,各地建設的總“施工圖”也相繼公布。湖北省發(fā)展改革委副主任謝高波曾介紹,2021年湖北省力爭新開工4274個億元以上重大項目,加快推進4881個億元以上續(xù)建項目建設。1月19日召開的陜西省穩(wěn)投資工作專班電視電話(擴大)會議指出,將高速度推進,加快重點項目建設,上半年陜西省重點項目投資完成率要達到60%以上,前三季度新開工項目開工率要分別達到50%、80%、100%(一季度陜北除外)。
近日貴州省重大工程和重點項目建設工作領導小組辦公室下發(fā)通知,下達2021年貴州省重大工程項目名單及推進計劃,共安排貴州省重大工程項目4071個、年度計劃完成投資7400.7億元。今年貴州省重大工程項目計劃安排的突出特點是聚焦“四化”。共安排“四化”項目(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化)3154個,年度計劃投資5815.3億元,占貴州省重大工程項目年度計劃總投資的78.6%。
徐光瑞表示,各地積極布局穩(wěn)投資,主要有三點作用和意義。第一,穩(wěn)投資是穩(wěn)定經(jīng)濟基本面的重要基礎,在國際形勢不確定性顯著增強的情況下,通過穩(wěn)定有效投資有利于增強經(jīng)濟增長信心、提供良好社會預期,提升國際競爭力。第二,有效投資結構的優(yōu)化有利于加快推動經(jīng)濟結構調整,同步刺激有效需求釋放,促進國民經(jīng)濟生產(chǎn)、流通、分配、消費和擴大再生產(chǎn)良性循環(huán)。第三,穩(wěn)定有效投資有利于加快補齊關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)短板,同步引導、吸引和帶動社會資本參與符合民生發(fā)展需要的重大項目建設,改善基礎設施。
中國銀行研究院博士后王梅婷對《證券日報》記者表示,2021年是實施“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的開局之年,也是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的起點,為確保開好局、邁好第一步,2021年擴大內需意義重大。投資是擴大內需的重要抓手,在疫情防控進入常態(tài)化階段,采取穩(wěn)投資能夠發(fā)揮投資穩(wěn)增長和優(yōu)化供給結構的作用,通過政府有效投資帶動企業(yè)投資,進一步促進居民就業(yè)和消費。
可以說,各地重大項目投資集中開工如火如荼,“打頭陣”的項目分量十足。
1月17日,安徽省舉辦加快建設特色產(chǎn)業(yè)集群暨全省貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會,安徽全省各市集中開工重大項目249個,總投資1130.07億元,涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等12個領域。2月20日,2021年河南省重點項目集中開工活動舉行,2772個重點項目參與其中,總投資達1.6萬億元,主要涉及“兩新一重”、先進制造業(yè)、社會民生、創(chuàng)新能力、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等領域,其中省級重點項目220個,總投資3928億元。2月24日,深圳市舉行了2021年第一批兩千億元投資新開工項目集中啟動活動。涉及新開工項目共222個,總投資約2644.5億元,年度計劃投資約557.9億元。
從投資領域來看,王梅婷表示,2021年各省兩會紛紛將新基建投資作為擴大有效投資的發(fā)力點。此外,繼續(xù)向“兩新一重”領域傾斜,布局前沿技術領域,投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),以及支持民生和公共基礎設施領域。
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