截至2022年1月3日，多個(gè)省區(qū)和計(jì)劃單列市披露一季度地方債發(fā)行計(jì)劃，發(fā)行規(guī)模約8000億元，其中新增專項(xiàng)債超5500億元。同時(shí)，多地公布一季度擬開(kāi)工重大項(xiàng)目。專家預(yù)計(jì)，各地從加快項(xiàng)目落地、促進(jìn)廣泛融資兩方面著手狠抓穩(wěn)投資，將有力發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)作用。

　　地方債蓄勢(shì)待發(fā)

　　近期，財(cái)政部向各地提前下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元。

　　據(jù)廣發(fā)證券首席固定收益分析師劉郁統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有13個(gè)省區(qū)和3個(gè)計(jì)劃單列市披露一季度地方債發(fā)行計(jì)劃，合計(jì)8002億元。其中，包括新增專項(xiàng)債5559億元。按月劃分，1月地方債計(jì)劃發(fā)行2603億元，包括新增專項(xiàng)債1678億元；2月地方債計(jì)劃發(fā)行2947億元，包括新增專項(xiàng)債2455億元；3月地方債計(jì)劃發(fā)行2452億元，包括新增專項(xiàng)債1426億元。

　　此外，山東（不含青島）、浙江（不含寧波）、河北、江西等地披露的一季度地方債計(jì)劃發(fā)行量均超過(guò)或接近千億元規(guī)模。

　　與2021年同期相比，2022年一季度新增債發(fā)行占比有望明顯提升。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2021年1月至3月，地方政府合計(jì)發(fā)行新增債券364億元、再融資債券8587億元。

　　除地方債，其他融資手段也在同步發(fā)力。中信證券研究部預(yù)計(jì)，有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)積極創(chuàng)新投融資模式，撬動(dòng)社會(huì)資本參與，包括發(fā)力推廣基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、推進(jìn)綠色政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目等。

　　多地密集部署擬開(kāi)工項(xiàng)目

　　除促進(jìn)廣泛融資，多地正加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備或開(kāi)工，以期基建項(xiàng)目盡快落地。

　　近期，多地陸續(xù)開(kāi)始部署2022年擬開(kāi)工項(xiàng)目。比如，福建發(fā)改委近期已初步篩選1600余個(gè)項(xiàng)目，擬列入2022年度省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，年度計(jì)劃投資超6000億元，計(jì)劃投資額同比增長(zhǎng)約8%。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)擬在2022年推進(jìn)160個(gè)重大項(xiàng)目，總投資約2萬(wàn)億元。

　　寧夏發(fā)改委安排部署2022年“六個(gè)一百”重大項(xiàng)目謀劃工作。即謀劃100個(gè)年度計(jì)劃投資不少于3000萬(wàn)元的重大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目，100個(gè)不少于5000萬(wàn)元的重大新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目，100個(gè)不少于2億元的重大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)項(xiàng)目，100個(gè)不少于1億元的重大服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目，100個(gè)不少于5000萬(wàn)元的“四大提升行動(dòng)”項(xiàng)目，100個(gè)不少于5億元的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目等。

　　國(guó)家發(fā)改委近日公布，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局明確了第一批約1億千瓦大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目50個(gè)。目前，第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已開(kāi)工約7500萬(wàn)千瓦，其余項(xiàng)目將在一季度開(kāi)工。此外，證監(jiān)會(huì)提出，推進(jìn)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)。

　　中信證券研究部表示，各地將加大儲(chǔ)備項(xiàng)目力度，加快投資項(xiàng)目審批，特別是實(shí)施投資項(xiàng)目承諾制改革的地方，預(yù)計(jì)從立項(xiàng)到開(kāi)工審批時(shí)長(zhǎng)將壓縮超過(guò)50%。2022年，基建投資可能實(shí)現(xiàn)6.5%的中高增速，適度高于經(jīng)濟(jì)增速，有效發(fā)揮牽引作用。在2022年的基建投資中，新基建投資規(guī)模占比有望從當(dāng)前約10%提升至15%，新能源、減污、降碳、綠色建筑、城鄉(xiāng)管網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)等領(lǐng)域投資規(guī)模將明顯上升。