中新經(jīng)緯客戶端4月20日電 在20日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會“迎接老齡化社會-養(yǎng)老金改革”分論壇上,博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行前行長周小川表示,在養(yǎng)老三支柱上,做好國際比較對體制優(yōu)化能起到較大作用。
周小川談到,關(guān)于養(yǎng)老金的議題,世界銀行有三支柱的說法,隨后又細分到五支柱,但中國目前流行的概念與此有所不同。他指出,中國的養(yǎng)老三支柱概念是,一支柱為政府出錢,二支柱為企業(yè)和個人共同出錢,三支柱為個人出錢?!皩嶋H上,中國在養(yǎng)老政策體制上并沒有自己的特長,以及自己積累的特殊經(jīng)驗,因此做好國際經(jīng)驗的比較很重要?!?/p>
第二支柱是不是企業(yè)出錢?周小川指出,從企業(yè)財務(wù)的角度來講,企業(yè)出的那部分錢是勞動成本,依然應(yīng)作為勞動者報酬的部分;同時,政策上為了支持養(yǎng)老金體制企業(yè)的參與,也會給予一定的政策激勵,可能在細微的稅收和財務(wù)上略有缺點,但缺點并不是很大。
“總體來講,我對中國現(xiàn)行養(yǎng)老體制改革的看法是,一支柱比較粗,二支柱相當(dāng)細,存在某些理解上的問題,激勵機制也不夠;三支柱有很大的潛力,對三支柱應(yīng)當(dāng)增強政府和財務(wù)上的支持,以變得更加有吸引力。”周小川總結(jié)道,做好國際比較對于政策選擇、少走彎路以及體制優(yōu)化能夠起到更大的作用。
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