黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨員教育管理工作，推動(dòng)形成全黨從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的良好態(tài)勢(shì)。新興際華集團(tuán)際華三五一三實(shí)業(yè)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱公司黨委）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為根本遵循，深入貫徹落實(shí)《2019－2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要和黨員自身成長(zhǎng)成才需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦基本任務(wù)，建機(jī)制、激活力，強(qiáng)保障、提素質(zhì)，狠抓黨員教育培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)骨干、沖鋒陷陣的攻堅(jiān)主力、引領(lǐng)提質(zhì)增效的創(chuàng)新模范，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

案例背景

強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，必須緊扣用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨這個(gè)首要政治任務(wù)，突出黨的政治建設(shè)，構(gòu)建思政教育長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)政治合格、作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊(duì)伍。 ?

一、構(gòu)建集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合的教育機(jī)制

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)第一議題。落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”制度，通過邀請(qǐng)專家宣講輔導(dǎo)、參加新興際華集團(tuán)、際華集團(tuán)和市國(guó)資委黨委專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)開展宣講培訓(xùn)、黨課輔導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；⒁?guī)范化。把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及習(xí)近平總書記對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的重要論述和重要指示批示精神作為重要政治任務(wù)。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，圍繞公司黨委明確的重點(diǎn)書目認(rèn)真學(xué)習(xí)，撰寫自學(xué)筆記、學(xué)習(xí)心得和感悟，做到先學(xué)先做、學(xué)深悟透，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。? ?

二、構(gòu)建理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合的學(xué)用機(jī)制

堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)、深入基層調(diào)查研究的作風(fēng)。通過落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建和群眾工作聯(lián)系點(diǎn)制度，緊扣企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)工作，明確主題開展經(jīng)常性的專題研討，引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深層次思考制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板問題，學(xué)以致用促進(jìn)自身業(yè)務(wù)能力提升，用實(shí)際工作成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，不斷提升用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、促進(jìn)工作的能力。

三、構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任和跟蹤評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制

堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負(fù)責(zé)，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層黨支部督導(dǎo)指導(dǎo)黨員教育培訓(xùn)工作作為年終述職考評(píng)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持把強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)、提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，納入公司深入開展的“黨建五個(gè)體系”建設(shè)（即：目標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評(píng)價(jià)體系、考核體系），作為黨建責(zé)任制考核重要內(nèi)容，推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的黨建閉環(huán)管理模式。堅(jiān)持把黨員教育培訓(xùn)作為落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任工作重要內(nèi)容，聚焦新形勢(shì)、新要求，定期分析研判，調(diào)整工作舉措確保學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)成效。

特色與創(chuàng)新

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課?！耙獓?yán)格黨員教育管理，嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)理論教育、形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育”，堅(jiān)定理想信念、補(bǔ)足精神之鈣。

一、扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化

把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”必須內(nèi)容，組織黨員經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，讓學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，成為每一名黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課；通過組織黨員重溫入黨誓詞、過政治生日、集中繳納黨費(fèi)等主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員牢記責(zé)任義務(wù)，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、守底線成為黨員的自覺行動(dòng)，始終在思想、政治和行動(dòng)上自覺與黨組織保持一致。

二、扎實(shí)推動(dòng)不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化制度化

以落實(shí)專題民主生活、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本制度為切入點(diǎn)，在鞏固深化中推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)黨員干部守初心、擔(dān)使命、抓落實(shí)、創(chuàng)一流的熱情。一是開展經(jīng)常性向?qū)?biāo)對(duì)表找差距，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署、對(duì)照黨章黨紀(jì)黨規(guī)、對(duì)照職工群眾新期待、對(duì)照先進(jìn)典型身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足，即知即改，補(bǔ)齊短板；二是開展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng)，以談心談話架起溝通橋梁，誠懇提出建議，虛心接受批評(píng)，達(dá)到交流思想、達(dá)成共識(shí)，相互提醒、統(tǒng)一思想的目的；三是開展經(jīng)常性檢視問題整改，針對(duì)集團(tuán)巡視、巡察提出的問題，督導(dǎo)考核時(shí)指出的問題，專題民主生活會(huì)查擺出的問題，能立行立改的立刻整改到位，一時(shí)解決不了的明確思路目標(biāo)制改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)整改落實(shí)，整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。 ???

三、開展紅色教育，傳承紅色基因，從延安精神中汲取力量

依托“新興際華集團(tuán)紅色教育基地--三五一三原廠址”（即：志丹縣保安革命舊址），每年組織黨員、團(tuán)員、青年骨干開展紅色教育，傳承紅色基因，大力弘揚(yáng)軍需職工特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能攻堅(jiān)、特別講奉獻(xiàn)的四特精神，為廣大黨員上好堅(jiān)定理想信念、踐行初心使命的實(shí)景黨課；為入黨積極分子上好第一堂黨性教育課；為團(tuán)員青年骨干上好第一堂黨史教育課，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

成效與運(yùn)用探索

勞動(dòng)者具備的能力素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。只有抓好黨員教育培訓(xùn)，提升黨員專業(yè)水平，把“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的各個(gè)方面，才能引領(lǐng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)，滿足企業(yè)“智能化工廠”建設(shè)需求，將黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

一、強(qiáng)化措施保障，抓緊抓實(shí)黨員教育培訓(xùn)提素質(zhì)

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好教育工作，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。近年來，一三公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)總體要求，壓實(shí)責(zé)任抓黨建，強(qiáng)基固本促提升，黨的建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在鞏固中提升、在創(chuàng)新中發(fā)展。先后獲得中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)紡織行業(yè)黨建工作先進(jìn)單位、思想政治工作先進(jìn)單位、新興際華集團(tuán)先進(jìn)基層黨組織、西安市國(guó)資系統(tǒng)先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。近期，憑借黨建引領(lǐng)發(fā)展取得的顯著成效，公司再獲市國(guó)資委系統(tǒng)“黨建示范企業(yè)”。

（二）強(qiáng)化主體作用，激發(fā)生機(jī)活力，抓緊抓實(shí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”，強(qiáng)化黨支部建設(shè)。按照有利于加強(qiáng)黨員的教育和管理、有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用要求，規(guī)范組織設(shè)置嚴(yán)格換屆程序，努力把黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。堅(jiān)持“兩個(gè)1%”要求，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)施黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，做到黨費(fèi)專人、專戶管理，定期報(bào)告，定期檢查，嚴(yán)格審批、專款專用。在配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部的同時(shí)，打造一支懂業(yè)務(wù)、有思路、能干事的黨務(wù)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成為共產(chǎn)黨員。

（三）深化“五化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”確保黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。堅(jiān)持“五化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”（即：黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化）、標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部創(chuàng)建，切實(shí)發(fā)揮黨員活動(dòng)室作為黨員學(xué)理論講政治，砥礪初心使命的主陣地；解開思想疙瘩，汲取奮斗力量的加油站；學(xué)技能強(qiáng)素質(zhì)，彌補(bǔ)能力恐慌的培訓(xùn)站作用，把黨員教育培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)骨干、沖鋒陷陣的攻堅(jiān)主力、提質(zhì)增效的創(chuàng)新模范。目前，公司所屬六個(gè)黨支部自評(píng)達(dá)到創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)占支部總數(shù)的75%；被市國(guó)資委評(píng)為“標(biāo)準(zhǔn)化示范”黨支部6個(gè)。

二、樹先鋒形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，比學(xué)趕超激活力

（一）堅(jiān)持網(wǎng)上學(xué)習(xí)和活動(dòng)教育相結(jié)合激發(fā)動(dòng)力。發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨建云、公司黨建微信群等平臺(tái)作用，全年組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)、答題580人/4次，參加國(guó)資委干部培訓(xùn)教育中心“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”、“黨的十九屆五中全會(huì)精神網(wǎng)上培訓(xùn)班”兩次90人次。發(fā)揮上級(jí)黨委學(xué)習(xí)交流機(jī)制作用，全年組織參加集團(tuán)、地方組織的各類專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、論文評(píng)比、專業(yè)技術(shù)競(jìng)賽35人次，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，取長(zhǎng)補(bǔ)短，追趕超越。全年組織參加新興際華集團(tuán)主題征文、書畫攝影展5次，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)11個(gè)，寓教于樂推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心入腦見行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持緊扣中心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。圍繞“三亮三比三評(píng)”，做到黨員佩戴黨徽上崗、自我承諾上墻、評(píng)比結(jié)果公示。廣泛開展黨員示范崗、“每月一星”創(chuàng)建評(píng)比工作，做到學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣，激發(fā)黨員學(xué)技術(shù)、練技能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的熱情。先后涌現(xiàn)出新興際華集團(tuán)、西安市國(guó)資委優(yōu)秀“黨員示范崗”7個(gè)?！笆濉逼陂g，公司表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員48人次，95名黨員先進(jìn)典型受到集團(tuán)、地方各級(jí)組織表彰。

（三）堅(jiān)持培育斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。一是教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)，立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、開啟新發(fā)展局面，是歷史賦予新時(shí)代一三人的光榮使命，自覺站在對(duì)黨忠誠、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，奮力開啟一三公司以制鞋業(yè)為主，三產(chǎn)物業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的多元化高質(zhì)量發(fā)展新局面。二是依托上級(jí)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，消除“本領(lǐng)恐慌”，在思想上、能力上、行動(dòng)上跟上中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐。近年來，公司57名黨員取得專業(yè)職稱（其中，高級(jí)職稱9人、中級(jí)職稱17人、初級(jí)31人），占職工總數(shù)的31.57%，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部取得高級(jí)職稱率為83%。

三、發(fā)揮先鋒模范作用，加快教育培訓(xùn)成效轉(zhuǎn)化

（一）發(fā)揮先鋒模范作用，營(yíng)造全員創(chuàng)新創(chuàng)效濃厚氛圍。堅(jiān)持以“黨員創(chuàng)新工作室”引領(lǐng)示范，推動(dòng)形成黨員為骨干、小改小革合理化建議激勵(lì)機(jī)制完善的全員創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍。五年來，公司累計(jì)支出職工小改小革合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)11萬余元，12個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)效成果獲得陜西總工會(huì)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)；28個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目在新興際華集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、陜西省、西安市組織的評(píng)比中獲獎(jiǎng)，其中，獲得段鎮(zhèn)基皮革和制鞋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)“科技創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”、“中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)”、“陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”各一個(gè)。王偉（黨員）創(chuàng)新工作室被認(rèn)定為西安市輕工紡織系統(tǒng)職工創(chuàng)新工作室，1名黨員獲得“西安市職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手”稱號(hào)。

（二）加快教育培訓(xùn)成效轉(zhuǎn)化，建設(shè)新時(shí)代職工隊(duì)伍。

大力弘揚(yáng)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神中，以黨員先鋒模范作用引領(lǐng)職工學(xué)技能、提素質(zhì)、創(chuàng)一流，為企業(yè)打造“智能工廠”提供人力支撐。十三五期間，公司先后培養(yǎng)制鞋技師和高級(jí)工161人，為117名申報(bào)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼共計(jì)23.4萬元，實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體提升，并涌現(xiàn)出中國(guó)紡織大工匠、陜西產(chǎn)業(yè)工匠人才，陜紡十大工匠、優(yōu)秀員工，際華工匠、明星技工，集團(tuán)勞動(dòng)模范、西安市勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌赛h員領(lǐng)頭雁23人次。

案例評(píng)析

?近年來，一三公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要指示、重要論斷為指引，全面落實(shí)《2019－2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，聚焦基本任務(wù)，緊扣中心工作，把黨員教育培訓(xùn)融入企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為公司可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展凝聚了強(qiáng)大思想動(dòng)力，提供了人才支撐。公司先后被認(rèn)定為全國(guó)軍用鞋靴行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)先企業(yè)、質(zhì)量誠信先進(jìn)集體、標(biāo)桿企業(yè)，陜西省紡織服裝行業(yè)十大領(lǐng)軍企業(yè)，西安市年度龍頭企業(yè)、工業(yè)（制造業(yè)）百強(qiáng)企業(yè)；巡洋艦產(chǎn)品被認(rèn)定為全國(guó)質(zhì)量信得過產(chǎn)品、全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品；連續(xù)獲得全國(guó)紡織工業(yè)先進(jìn)集體、中國(guó)皮革行業(yè)杰出單位、全國(guó)質(zhì)量誠信標(biāo)桿企業(yè)、陜西省紡織服裝行業(yè)改革開放40周年優(yōu)秀企業(yè)、振興陜西紡織行業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。公司黨委先后獲得中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)紡織行業(yè)黨建工作先進(jìn)單位、思想政治工作先進(jìn)單位、新興際華集團(tuán)先進(jìn)基層黨組織、西安市國(guó)資系統(tǒng)“先進(jìn)黨組織”和“黨建示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

案例研究組成員：桂兵、朱瑞敏