廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司（以下簡稱：廣西建工五建公司）是綠地集團成員企業(yè)、廣西壯族自治區(qū)千億元企業(yè)——廣西建工集團下屬的獨立子公司，現(xiàn)有在冊職工5540名，在職黨員1310名，基層黨委12個，黨總支部3個，直屬黨支部5個，基層黨支部155個。2017年以來，廣西建工五建公司黨委通過加強頂層設(shè)計，總結(jié)探索并形成了具有企業(yè)特色的“1245”黨建工作體系，讓各基層黨組織抓黨建工作有方向、有目標、有方法，成效可檢驗，促進了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添了“紅色動能”。

一、活動背景

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”。2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議對新時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提出了新要求。為全面貫徹落實習近平總書記在工作會上的講話精神，進一步明確黨建工作主體內(nèi)容，解決黨建工作抓什么，怎么抓的問題，2017年，經(jīng)過公司黨委深入研究，系統(tǒng)謀劃，提出了“1245”黨建工作體系，著力健全與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的系統(tǒng)化、模塊化、標準化黨建運行機制，讓黨建融入中心，服務(wù)大局，助推發(fā)展，將企業(yè)黨建打造成為引領(lǐng)發(fā)展的新引擎。

二、基本內(nèi)涵

“1245”黨建工作體系是指：“貫穿一條主線，推進‘五建’‘四化’，實現(xiàn)兩個‘確?！?#xff0c;具體內(nèi)涵如下：

“一條主線”，就是以貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議、黨的十九大、集團公司和公司黨代會精神為主線，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，持續(xù)在“融合黨建”“能效黨建”“價值黨建”上下功夫，為公司發(fā)展賦能。

“兩個確?！?#xff0c;就是充分發(fā)揮黨建作用，確保公司全年各項目標任務(wù)的完成；確保企業(yè)黨建水平有新加強新改進新提高。

“五建”，就是要以“建核心、建堡壘、建團隊、建規(guī)矩、建文化”為載體和抓手，明確全年的主體工作，形成合力，精準發(fā)力，全力充實黨建內(nèi)涵。

“四化”就是要以“一體化、標準化、網(wǎng)絡(luò)化、可量化”作為黨建工作新機制新手段，全面提升黨建工作水平。

三、主要做法

（一）以“五建”為切入，明確重點，充實黨建內(nèi)涵

1.建核心。落實董事長負責制和分公司經(jīng)理、部門負責人負責制，出臺相關(guān)獎勵及責任追究辦法，壓實第一責任人帶頭抓落實責任。在兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的“四好班子”建設(shè)，通過強化理論學(xué)習、開展培訓(xùn)學(xué)習、民主測評等方式，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子的理論知識儲備、黨性修養(yǎng)及履職本領(lǐng)，建強兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。

2.建堡壘。一是建強基礎(chǔ)。堅持把支部建在項目和處室上，兩級機關(guān)各部門、分公司以及各項目部凡達到3名以上正式黨員的都成立黨支部，不夠3名正式黨員的成立聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)項目黨支部應(yīng)建盡建，部門支部全覆蓋。從組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、工作運行機制、活動場所建設(shè)、基本工作保障等8個方面從嚴從實抓好基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。二是抓好融合。堅持把生產(chǎn)經(jīng)營重點、改革發(fā)展難點和職工關(guān)注熱點作為黨建工作主攻點，進一步突出黨建創(chuàng)造價值功能，為企業(yè)發(fā)展賦能。重新修訂公司黨建工作考核細則，堅持以項目建設(shè)的實效、部門職能作用的發(fā)揮、急難險重工作的攻堅作為衡量黨建工作成效的主要標準。對有影響力的重大工程，組建項目部時，同步建立黨支部，優(yōu)先選擇懂生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)的黨員擔任黨支部書記，推動黨建工作與中心工作同頻共振。重大活動、重大項目重要施工節(jié)點，找準黨建工作切入點，通過開展黨建聯(lián)建“三號聯(lián)創(chuàng)”“黨群連心橋”，成立黨員突擊隊、劃分黨員責任區(qū)、設(shè)置黨員示范崗等方式搭建黨組織、黨員發(fā)揮作用的平臺，讓黨建工作成為助推中心工作的添加劑、催化劑和潤滑劑。

3.建團隊。一是抓好人才隊伍建設(shè)。堅持黨管干部，黨管人才，堅持外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)并重，持續(xù)推行中層干部競聘上崗制度，構(gòu)建能上能下、能進能出、人盡其才、充滿活力的市場化人才選拔測評機制。成立公司職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院、黨校、職工培訓(xùn)中心和“五建講壇”，大力開展人才培訓(xùn)，加大對一級建造師、BIM、設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。實施推進“百人接力計劃”，從“一棒接力計劃”“二棒接力計劃”“三棒接力計劃”“四棒接力計劃”四個遞進式培養(yǎng)階段，構(gòu)建了系統(tǒng)性、持續(xù)性、階梯性的專項人才培養(yǎng)方案，為公司優(yōu)秀中青年成長成才建設(shè)了“黃埔軍?！薄⒚磕?月定為“人才·科技·創(chuàng)新”月，評選表彰人才、科技工作先進集體、先進個人，大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。堅持把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員的“三向培養(yǎng)”模式，把發(fā)展黨員重點放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位，確保關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。通過開展黨員設(shè)崗定責，承諾、亮諾、踐諾活動，激勵廣大黨員在重大任務(wù)攻關(guān)、重要工作落實中當先鋒作表率，發(fā)揮主體作用。

4.建規(guī)矩。一是強化“兩個責任”落實。每年列出黨風廉政建設(shè)主體責任清單、監(jiān)督責任清單、全面從嚴治黨清單，自上而下層層印發(fā)年度工作任務(wù)分解，推動分公司黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任不斷夯實。二是深化作風紀律建設(shè)。開展整治雙違規(guī)自查自糾，督促完善公務(wù)接待、食堂用餐等方面的制度和管理，進一步強化中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，防止“四風”反彈；持續(xù)抓好日常廉政宣教工作，在重要節(jié)日節(jié)點發(fā)送廉潔提醒微信短信、開展黨風廉政建設(shè)學(xué)習教育等。三是做實做細監(jiān)督職責。在重大項目開展效能監(jiān)察活動，設(shè)置“項目特約監(jiān)察員”，針對項目施工生產(chǎn)一線違紀行為易發(fā)多發(fā)的特點，把紀委的探頭前置到生產(chǎn)一線，強化源頭治理。

5.建文化。一是提升形象。通過改善辦公環(huán)境，對公司員工工作服進行換裝升級等，展示五建新面貌。二是深化內(nèi)涵。建立公司文化展示館，重新梳理發(fā)布公司企業(yè)文化理念，編印公司企業(yè)文化手冊，不斷豐富公司企業(yè)精神內(nèi)涵和外延，形成企業(yè)員工共同的價值追求和行為準則。三是豐富活動。堅持每年開展豐富多彩的文體活動，營造積極向上的企業(yè)氛圍，增強團隊精神和集體榮譽感，以企業(yè)文化引領(lǐng)職工成長成才。四是講好故事。一方面，將企業(yè)發(fā)展以及項目建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進事跡、感人故事加以總結(jié)提煉，形成了具有有企業(yè)特色、深入人心的“鐵軍精神”“橋頭堡精神”“新愚公移山精神”“百干精神”“南百精神”以及“龍神山精神”，并在廣大職工群眾及社會中廣泛宣貫報道，內(nèi)聚人心，外樹形象。另一方面，加強輿論引導(dǎo)和品牌宣傳的策劃，用好公司網(wǎng)站、微信、內(nèi)刊以及各級主流媒體的宣傳平臺，堅持網(wǎng)上線下齊宣傳、內(nèi)外宣傳齊發(fā)力，策劃好各類主題宣傳，及時展示企業(yè)各項改革發(fā)展新成效，全面講好“五建故事”。

（二）以“四化”為抓手，創(chuàng)新方式，激活黨建機制

1.黨建+“一體化”。將黨建工作納入企業(yè)章程，并在總章中明確了黨建的法定地位。同時，通過優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計，把黨建納入企業(yè)“一體化管理”體系建設(shè)范疇，做到深化企業(yè)改革與黨建工作同步謀劃，推進黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展同步。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進群團工作,使群團工作與黨政中心工作同頻共振、同向發(fā)力。

2.推進黨建+“網(wǎng)絡(luò)化”。充分利用“學(xué)習強國”“八桂先鋒”、“黨員小書包”、微信及QQ群等平臺載體，作為黨建工作引線，組織黨員開展學(xué)習交流、開展支部組織生活，把線下黨支部與線上活動結(jié)合起來，把基層黨建工作向互聯(lián)網(wǎng)端延伸，推動黨建工作信息化。

3.推進黨建+“標準化”。編寫公司《黨建標準化工作手冊》、《項目黨支部建設(shè)指導(dǎo)手冊》，以“要求＋流程＋模板”的形式，讓黨建工作通用內(nèi)容可復(fù)制、可對標。統(tǒng)一印發(fā)《黨支部標準化建設(shè)記錄本》《黨員學(xué)習筆記本》《民主生活會記錄本》《中心組學(xué)習記錄本》，確保黨支部記錄詳實規(guī)范、完整清晰。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，在各基層黨組織建設(shè)了一批黨員活動陣地。目前，公司有黨員活動室62個，黨建文化長廊3個，黨建宣傳陣地100多個。

4.推進黨建+可量化。重新修訂黨建工作考核評價機制，制定了《分公司黨組織考核細則》、《公司機關(guān)黨支部考核細則》、《項目黨支部考核細則》，堅持黨建工作考核與各基層單位主要經(jīng)濟指標完成情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核掛鉤，做到用數(shù)字說話、用事實說話，形成壓力傳遞和動力傳導(dǎo)機制，把“軟指標”變成“硬任務(wù)”。推進實施“一單位一品牌，一支部一亮點”，通過制定黨建品牌評選制度，召開黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，指導(dǎo)公司各單位按照“五有五強”標準提煉總結(jié)黨建品牌，打造了一批特色黨建品牌。目前，公司層面有“工地當先鋒 五建黨旗飄”、項目黨建聯(lián)建“三號聯(lián)創(chuàng)”、“百人接力計劃”、黨支部“1+3+X”工作法等8個黨建品牌；分公司及項目部層面有“大手牽小手”、“五星聯(lián)盟”、“紅心工匠”等24個黨建品牌。

三、實踐成效

（一）提供了科學(xué)開展黨建工作的實施方案?！?245”黨建工作體系進一步明確了公司黨建工作的目標方向、工作重點和方法手段，構(gòu)建起公司黨建工作的四梁八柱，讓各級黨組織知道黨建工作該抓什么，要怎么去抓，為基層黨組織科學(xué)開展黨建工作提供了一個較為完善和系統(tǒng)的實施方案。各基層黨組織在推行該工作法的過程中，結(jié)合實際深入思考，又總結(jié)提煉出一些契合各自實際和富有各自特色的工作方法，并形成了自己的黨建品牌，如勞務(wù)公司的“紅星工匠”，聚焦勞務(wù)團隊建設(shè)，通過“紅星工匠講師團”微黨課宣講進工地、建筑作業(yè)人員技能大賽等活動，造就了一支有理想守信念、懂技術(shù)勇創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為公司打造更多精品工程和優(yōu)質(zhì)工程奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）提升了公司黨建工作整體質(zhì)量。通過推行“1245”黨建工作法，公司各級黨組織按照“五建”的工作內(nèi)容，運用“四化”的手段，扎實推進各項黨建工作，不斷提升公司黨建工作整體質(zhì)效。近年來，公司黨委獲得了一系列榮譽，得到上級黨組織的充分肯定：有3個黨建品牌獲評為柳州市國資委黨工委系統(tǒng)優(yōu)秀黨建品牌，2個項目獲評為柳州市國資委黨工委系統(tǒng)基層黨建優(yōu)秀“書記項目”，4個黨支部獲評柳州市國資委黨工委系統(tǒng)“五星級”黨支部，2個黨支部獲評為柳州市國資委黨工委系統(tǒng)“樣板黨支部”。3個工地獲評南寧市建筑行業(yè)“紅色工地”；先后有上海市企業(yè)黨委書記工作研究會的黨建專家以及大型國企的黨務(wù)工作者100多人到公司進行黨建工作交流，進一步提升了公司黨建工作的知名度和影響力。公司黨委先后榮獲“自治區(qū)國資委先進基層黨組織”“廣西職工思想政治工作先進單位”“自治區(qū)國資委先進基層黨組織”等榮譽稱號，公司先后獲評“柳州市優(yōu)秀黨建品牌示范單位”“廣西企業(yè)文化建設(shè)先進單位” “全區(qū)國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)和黨組織建設(shè)年活動‘示范點’”“‘十三五’中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。

（三）推動了黨建與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展。檢驗企業(yè)黨建的標準就是看是否推動企業(yè)改革發(fā)展。廣西建工五建公司堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，將黨建與中心工作一起抓，使黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、團隊建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化塑造等各個環(huán)節(jié)，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如在建堡壘方面，建立了一批強有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。如，港珠澳大橋珠?？诎豆こ?#xff08;II標段）項目黨支部，面對自然環(huán)境惡劣、遠離公司總部異地建設(shè)、技術(shù)難點多、作業(yè)面廣、分包單位眾多等重重困難，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成立了黨員突擊隊，凝心聚力，攻堅克難，以超前的進度和過硬的質(zhì)量如期達成項目目標，在與央企同臺競技中脫穎而出，做到了“五個率先”“四個第一”，獲得當?shù)卣块T和業(yè)主的高度贊譽，為國家“超級工程”建設(shè)遞交了滿意答卷，項目獲評中國建設(shè)工程質(zhì)量最高獎——魯班獎。疫情防控期間，為保障廣西龍?zhí)夺t(yī)院臨時全負壓病房等4個后備應(yīng)急醫(yī)院的建設(shè)順利推進，公司黨委先后成立了2個項目臨時黨支部，組建了8支黨員突擊隊、12支青年突擊隊，團結(jié)帶領(lǐng)上千名施工人員日夜兼程，用15天建成了需9個月時間才能完成的廣西龍?zhí)夺t(yī)院臨時全負壓病房項目建設(shè)任務(wù)，17天完成了百色市傳染病醫(yī)院一期項目，99天建成靖西市公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心項目，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，展現(xiàn)了國企的社會擔當。

“1245”黨建工作體系推行以來，公司基層黨建基礎(chǔ)得以不斷夯實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，為企業(yè)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展注入了“紅色動能”。“十三五”期間，公司綜合實力不斷增強，營業(yè)收入平均為183.94億元，利潤總額平均為1.36億元，綜合實力處于廣西建筑業(yè)50強第1位和中國建筑業(yè)競爭力200強企業(yè)第81位；品牌形象不斷提升，成為首家榮膺自治區(qū)最高質(zhì)量榮譽獎——廣西主席質(zhì)量獎的建筑施工企業(yè)，有10項工程榮獲中國建設(shè)工程質(zhì)量最高獎——魯班獎，11項工程獲評國家優(yōu)質(zhì)工程獎，3項工程獲評詹天佑住宅金獎，160項工程獲評廣西自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎；人才結(jié)果不斷優(yōu)化，擁有各類管理人員4643人，占職工總?cè)藬?shù)的82.38%；專業(yè)技術(shù)人員3178人，占職工總?cè)藬?shù)的56.39%；大專及以上學(xué)歷占比84.60%，本科以上占比51.42%；中高級職稱人員1973人，注冊建造師968人，其中一級建造師523人，各類執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量逐年增加，人才支撐保障有力。

案例研究組成員：彭業(yè)波、梁劍玲、石桂容、熊萍、藍芳玲