在2022年全國(guó)兩會(huì)上,何學(xué)彬代表在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)西部生態(tài)氣候多樣,農(nóng)作物種植資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,茶葉、中藥材、藤椒、乳肉制品、晚熟柑橘、竹筍、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品各具特色,但農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)普遍滯后,缺乏叫得響的區(qū)域公共品牌,有產(chǎn)品無(wú)品牌、好產(chǎn)品賣不上好價(jià)錢的問(wèn)題比較突出,與東部和全國(guó)其它發(fā)達(dá)地方相比還存在較大差距,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低,助農(nóng)增收效果不明顯。
何學(xué)彬代表認(rèn)為,做好西部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌的開發(fā)建設(shè),不僅對(duì)該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展將起到保護(hù)作用,而且能極大促進(jìn)西部農(nóng)產(chǎn)品提升價(jià)值,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重大意義。
以四川省洪雅縣為例,該縣是國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,種茶歷史悠久。一是茶葉種植面積大,品質(zhì)優(yōu)良。全縣茶葉在地面積30.32萬(wàn)畝,在四川省居第二位。全縣標(biāo)準(zhǔn)化茶園面積28.0萬(wàn)畝,茶園無(wú)性系良種化率達(dá)90%,茶葉機(jī)采面積20萬(wàn)畝,全縣茶園綠色有機(jī)茶認(rèn)證面積2.03萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率達(dá)100%,“洪雅雅茶”被授予“中國(guó)最佳生態(tài)茶園品牌”稱號(hào),“洪雅綠茶”獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。洪雅縣榮獲“中國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”和“全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)茶縣”稱號(hào)。
二是茶葉加工技術(shù)領(lǐng)先。全縣茶葉新型經(jīng)營(yíng)主體共有239家,茶葉加工作坊500家,年茶葉加工量3.53萬(wàn)噸,主產(chǎn)綠茶、紅茶、黑茶、白茶。三是群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣從事茶葉種植的農(nóng)戶超過(guò)10萬(wàn)人,茶葉畝平收入達(dá)7000余元,成為農(nóng)戶增收的重要渠道。
但一直以來(lái),因?yàn)闆](méi)有區(qū)域品牌,導(dǎo)致存在發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。一是產(chǎn)品價(jià)值還不高。洪雅茶葉以原料代加工為主,茶產(chǎn)品附加值低。年產(chǎn)名優(yōu)綠茶8600余噸,占全縣綠茶加工量的40.6%。其中竹葉青產(chǎn)量達(dá)3255噸,占全縣綠茶加工量的15.3%;碧螺春產(chǎn)量1563噸,占全縣綠茶加工量的7.3%;信陽(yáng)毛尖產(chǎn)量3390噸,占全縣綠茶加工量的15.9%。二是龍頭企業(yè)還不強(qiáng),茶葉方面有市級(jí)龍頭企業(yè)7家,但企業(yè)品牌知名度低,沒(méi)有省級(jí)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小型加工作坊有500多家,多而不強(qiáng)。三是品牌影響還不夠。2021年推出“瓦屋春雪”茶葉區(qū)域公用品牌,但尚處于培育起步階段,品牌影響力不夠。據(jù)分析,一旦該縣茶葉區(qū)域公用品牌進(jìn)入市場(chǎng)成為知名品牌,可直接帶動(dòng)茶葉鮮葉價(jià)格增長(zhǎng)30%以上,每畝可增收2000元左右,真正讓茶農(nóng)共享發(fā)展紅利。
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌是一個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外展示的窗口和名片,是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”,加強(qiáng)公共品牌的宣傳推廣,提高西部農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,培育一大批有特色、有品質(zhì)、叫得響、賣得好的區(qū)域公共品牌,是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。
為此,何學(xué)彬代表建議:
一、加大西部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌培育的支持力度。建議國(guó)家層面制定西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌支持政策,建立品牌注冊(cè)、日常管理促進(jìn)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定給予傾斜,打造西部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色品牌。
二、加大西部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌推廣的政策支持。對(duì)西部農(nóng)產(chǎn)品公共品牌在平臺(tái)宣傳、展銷展會(huì)、市場(chǎng)拓展等方面給予優(yōu)惠條件或政策支持。
三、加大西部農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)投入。西部地理?xiàng)l件復(fù)雜,生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,標(biāo)準(zhǔn)化基地占比小,科技化水平還不高。建議國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上給予政策資金傾斜。
四、加大西部綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)加工扶持。綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際上具有良好的發(fā)展前景。西部具有良好的生態(tài)環(huán)境條件,特別適合發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。建議國(guó)家在綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、化肥化學(xué)農(nóng)藥減量等方面給予西部?jī)A斜。