全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和要求,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了更加深入細(xì)致的部署,其中明確提出要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道?!睘樨瀼芈鋵?shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相繼印發(fā)了《關(guān)于加大貧困地區(qū)項(xiàng)目資金傾斜支持力度促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見》《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列文件,對(duì)培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)性地安排部署。
全國人大代表、河北省張家口市沽源縣長梁鄉(xiāng)大石砬村黨支部書記兼村委會(huì)主任孫喜玲在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)說,我們大石砬村將按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增效、特色產(chǎn)業(yè)抓培育”的工作思路,做足“土特產(chǎn)”文章。一是繼續(xù)推廣6000畝富硒百合、金蓮花、萬壽菊等特色中藥、花卉種植,加快品種培優(yōu)、質(zhì)量認(rèn)證、打造壩上富硒中藥品牌名片,做好品牌營銷。二是依托草原天路和滿族村文化發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。按需擴(kuò)建特色民宿院落,吸引優(yōu)質(zhì)餐飲入駐,讓游客“來得了、留得下、住得好、吃得香、帶得走”。三是聚焦沽源縣“六區(qū)四鎮(zhèn)一帶”的整體布局,強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展。與資源稟賦相近的壩上村落構(gòu)建長期戰(zhàn)略合作,加快中草藥產(chǎn)業(yè)集群,不斷引進(jìn)高質(zhì)量資本投入、不斷加大技術(shù)滲透,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在發(fā)展特色種植業(yè)的初始階段,對(duì)農(nóng)民群眾種植品種、技術(shù)等基礎(chǔ)性“培育”尤為重要,孫喜玲建議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)的扶持力度。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)資金扶持力度
在特色種植業(yè)發(fā)展的起步階段,群眾普遍對(duì)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度不高,存有“不敢種”的顧慮,需要政府的積極引導(dǎo)和大力扶持。以河北省張家口市沽源縣培育的旱做藜麥產(chǎn)業(yè)為例,從2012年開始試種藜麥,經(jīng)過10多年的發(fā)展,種植面積才由初始的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的上萬畝,初步形成了集品種選育、種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,已成為全國種植規(guī)模最大、加工設(shè)備最先進(jìn)的藜麥生產(chǎn)加工基地。在培育藜麥這一特色產(chǎn)業(yè)的過程中,政府在資金方面給予了種植戶強(qiáng)有力的扶持。但作為度貧困縣,縣級(jí)財(cái)政收入還較低,對(duì)藜麥、金蓮花、中草藥、花卉等縣域特色產(chǎn)業(yè)在資金方面的扶持壓力較大。懇請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)資金扶持力度,安排專項(xiàng)資金,對(duì)納入縣域“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的特色種植業(yè)給予重點(diǎn)扶持,加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)技術(shù)扶持力度
在特色種植業(yè)發(fā)展過程中,種植技術(shù)、加工工藝等技術(shù)性難題需要種植戶、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校、政府等多方共同攻克。但縣級(jí)層面接觸國內(nèi)頂尖技術(shù)的難度較大,懇請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)技術(shù)扶持力度。建議是否可以在建立國家農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)技術(shù)專家?guī)斓幕A(chǔ)上,借鑒脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶模式,探索性建立專業(yè)技術(shù)專家、團(tuán)隊(duì)、科研院校等對(duì)口幫扶特色種植業(yè)強(qiáng)縣工作體系,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶職責(zé),對(duì)各省明確的農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)縣區(qū)開展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,有效解決特色種植業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種技術(shù)難題,提升各類主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和生產(chǎn)經(jīng)營水平,加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)政策扶持力度
黨的二十大報(bào)告中指出“深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益?!痹诜龀痔厣N植業(yè)過程中,龍頭企業(yè)往往通過租賃農(nóng)戶土地發(fā)展種植基地,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷提升,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用,土地零散化、碎片化的現(xiàn)狀已經(jīng)不適應(yīng)特色種植業(yè)的發(fā)展需求。如何科學(xué)規(guī)劃、高效利用土地,極大影響著特色種植業(yè)的健康、快速發(fā)展。懇請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色種植業(yè)土地政策扶持力度,在“一村一塊田”“一企一塊田”等特色種植土地流轉(zhuǎn)方面給予政策扶持,通過資金、項(xiàng)目等多種途徑加快推動(dòng)特色種植實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
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