一場突如其來的疫情,打破了原有的經濟運行軌跡和慣性,尤其是對于招商引資工作而言,更是面臨全球性經濟收縮、“去全球化”、企業(yè)投資謹慎化等新難題。如何用創(chuàng)造性工作思路和工作方法,在招商引資中取得競爭優(yōu)勢?如何幫助企業(yè)克服困難,補鏈強鏈?帶著這些問題,《中國企業(yè)報》記者日前采訪了全國人大代表、湖北省宜昌市市長張家勝。
《中國企業(yè)報》:后疫情時代,重整經濟非常重要。下半年,宜昌市如何確?!翱挂?、生產”兩手抓的雙贏?
張家勝:疫情對經濟社會發(fā)展的影響是顯而易見的,短期內主要經濟指標下滑是不可避免的。宜昌市正采取一系列措施,努力將疫情影響降低到最大限度,盡快讓經濟社會恢復“元氣”,加快推動高質量發(fā)展,重回“快車道”、跑出“加速度”。
一是全力“復”。落實常態(tài)化疫情防控措施,堅決捍衛(wèi)來之不易的抗疫成果,同時在確保安全生產、環(huán)境保護“兩個先決條件”下,高質量推進復工復產復市。目前,全市企業(yè)整體復工率99%、復崗率99.7%。三峽機場二期、伍家崗長江大橋等595個省監(jiān)測的投資過億元續(xù)建項目全部復工。投資100億元的三寧化工乙二醇項目7月份即將竣工。
二是集中“開”。堅持以項目帶投資、以投資促發(fā)展,先后舉辦3次集中開工活動,51個重大項目集中開工,總投資448億元。宜昌綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)獲批,首批15個項目入駐綜保區(qū)。
三是超前“謀”。高起點高標準高水平編制“十四五”規(guī)劃,聚焦科技創(chuàng)新、新型基礎設施、關鍵產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設等領域,謀劃一批重點項目。當前,宜昌市正高位推動三峽翻壩江南油氣管道、三峽樞紐茅坪港疏港鐵路、宜昌軌道交通2號線一期等重大項目盡快落實。
四是積極“爭”。搶抓中央支持湖北經濟社會發(fā)展一攬子政策機遇,全力推進國家層面特殊支持的29個重大政策事項、26個重大項目的爭取工作。
《中國企業(yè)報》:下半年的招商重點行業(yè)/項目有哪些?
張家勝:下半年招商引資的重點是抓以下四個方面工作:
一是主攻重點區(qū)域。常態(tài)化跟蹤長三角、粵港澳、京津冀等重點區(qū)域,統(tǒng)籌推進駐點招商、專業(yè)招商、商會招商、產業(yè)鏈招商。
二是主攻重點對象。聚焦有投資能力、投資意愿的企業(yè),加大對央企、國企和行業(yè)領軍企業(yè)對接,著力招大引強、招優(yōu)引強。
三是主攻重點產業(yè)。聚焦化工新材料、碳一化工新材料、生物制品、仿制藥、醫(yī)用制品、汽車制造、智能裝備制造等16條工業(yè)產業(yè)鏈,以及現代農業(yè)、大旅游、大物流、大數據、大健康等產業(yè)謀劃招引項目,推動產業(yè)建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。同時,突出引進“新基建”項目和“互聯(lián)網+”“平臺經濟”“夜經濟”“宅經濟”等服務業(yè)新業(yè)態(tài)項目。
四是強化主攻力量。堅持“一把手”抓招商引資“一號工程”,配齊配強各級招商引資力量,持續(xù)營造爭先竟位、“比學趕超”濃厚氛圍。
《中國企業(yè)報》:中央提出的“六保”中提到保居民就業(yè)、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。對此,宜昌市有哪些動作?如何幫企、扶企、惠企,優(yōu)化地方營商環(huán)境?
張家勝:疫情發(fā)生以來,宜昌市聚焦企業(yè)難點痛點,不斷加大幫企、扶企、惠企力度,與企業(yè)一道共渡難關。
一是建立了一套機制,成立企業(yè)服務工作組,實行“一個重點企業(yè)(項目)、一名市級領導、一個牽頭單位、一個推進專班、一張責任清單”工作機制,推動要素跟上項目、服務緊貼企業(yè)。
二是制定了一批政策,梳理國家、省、市穩(wěn)產穩(wěn)企穩(wěn)業(yè)政策“一表清”,并在事權范圍內出臺支持中小企業(yè)“25條”、納稅創(chuàng)新服務“16條”、支持個體工商戶“10條”等政策措施。
三是強化了一個平臺,將原針對規(guī)上企業(yè)服務的“千名干部進千企”平臺,擴容提質覆蓋到全市3770余家工業(yè)、服務業(yè)和農業(yè)企業(yè),逐一落實包保責任,幫助解決困難問題。同時,我們組織政府部門、金融機構等39家單位、近150名骨干力量,設立應對疫情金融服務應急中心,依托宜昌“網上金融服務大廳”解決企業(yè)融資難問題,目前,已促成銀行向3900余家企業(yè)新增授信、放款、表外融資分別達到550億元、329億元、167億元。
四是深化了一項改革,以多規(guī)、多評、多審、多驗、多證、多管“六多合一”為抓手,深化“放管服”改革、打造一流營商環(huán)境。目前,年初確定的“1233+80”目標在市級層面已提前達到,實現了新開辦企業(yè)注冊1個工作日、不動產登記2個工作日、工業(yè)建設項目施工許可33個工作日辦結,工程建設項目審批壓減至80個工作日內。
《中國企業(yè)報》:過去兩年,外資、外企在貴市投資占比有多大?下半年,宜昌如何吸引外資,穩(wěn)定增長?
張家勝:2018年,宜昌外商投資占全市整個投資比例為0.44%,2019年提高到1.13%。從數量上看,我市外商投資占比并不高。從結構上看,現有外商投資以港澳臺資為主,占90%以上,其中港資占70%左右。利用外資體量不大、外資來源較為單一,這是我們的短板,也是我們的潛在發(fā)力點、增長點。
對于宜昌來講,重點是要集中精力做好自己的事。宜昌,宜人之城、昌盛之地。借此機會,我代表市委市政府和415萬宜昌人民,熱忱歡迎廣大客商來宜交流考察、投資興業(yè)。我們將全心全力提供“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)”的營商環(huán)境,與廣大企業(yè)一道,共享機遇、攜手同行、實現共贏。
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