如何用創(chuàng)造性工作思路和工作方法,在招商引資中取得競爭優(yōu)勢,既是對城市經(jīng)營管理者的大考,也是整個社會普遍關(guān)切的問題。同時,在疫情防控常態(tài)化的背景下,如何幫助現(xiàn)有企業(yè)克服困難,補鏈強鏈,迅速恢復(fù)景氣,既關(guān)系到現(xiàn)有企業(yè)生存和發(fā)展,也會對招商引資產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)。對此,《中國企業(yè)報》記者采訪了全國人大代表、湖北省荊州市市長崔永輝。
《中國企業(yè)報》:作為重災(zāi)區(qū),湖北人民為全國抗疫成果作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn)。下半年,荊州市在一手抓防疫、一手抓生產(chǎn)中,將有哪些部署和行動?
崔永輝:下半年,在抓好常態(tài)化防控的同時,將重點做好五個方面的工作。
一是著力打贏三大攻堅戰(zhàn)。堅決防止因“疫”返貧致貧,堅決鞏固污染防治成果,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
二是加快釋放消費需求。重點是加快推進(jìn)“復(fù)興之路”愛國主義教育基地、華強方特“熊出沒”等重大文化旅游項目建設(shè),大力發(fā)展電商物流、冷鏈物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展綠色消費、信息消費、智能消費等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。
三是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。主動對接搶抓國家支持湖北疫后重振一攬子政策機遇,加大項目謀劃、項目儲備、項目前期、項目爭取、項目建設(shè)力度,在“老基建”“新基建”等領(lǐng)域特別是政府投資項目建設(shè)上跑出加速度。
四是持續(xù)深化改革開放。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,打造讓市場主體和人民群眾更有獲得感的營商環(huán)境。申報創(chuàng)建荊州綜合保稅區(qū),加快建設(shè)湖北自由貿(mào)易試驗區(qū)荊州協(xié)同區(qū)和荊州空港產(chǎn)業(yè)園,提升荊州經(jīng)濟(jì)外向度。
五是切實強化民生保障。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加重要的突出位置,抓好重點群體就業(yè),推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。強化對困難、弱勢群體的幫扶保障,加大對基層的財力支持力度,兜牢兜實保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生“三?!钡拙€。
《中國企業(yè)報》:在疫后的招商引資工作中,荊州市將如何發(fā)力?會有哪些創(chuàng)新嘗試?
崔永輝:為對沖疫情影響,荊州在疫后招商引資方面將重點打好“三張牌”。
一是打好疫后產(chǎn)業(yè)補鏈牌。化危為機、危中尋機,在壯大本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,科學(xué)靶向、重點做好醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)補鏈文章。
二是打好對口援助感情牌。搶抓對口援荊州抗疫機遇,依托廣東、海南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,共建荊州產(chǎn)業(yè)園。
三是打好信息數(shù)據(jù)牌。建立產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商平臺,推行“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”線上招商。
此外,幫助服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市,我市市縣領(lǐng)導(dǎo)干部變身“超級推銷員”,參與了“湖北重啟·市長帶你看荊州”直播活動,助力荊州特色特產(chǎn)銷售。
《中國企業(yè)報》:下半年,荊州市招商重點行業(yè)/項目有哪些?
崔永輝:下半年的招商重點包括:一是依托浩吉鐵路和荊州江陵綠色能化產(chǎn)業(yè)園開展關(guān)聯(lián)項目招商。二是對標(biāo)“新基建”三個方面、七個行業(yè)開展重點招商。三是圍繞人工智能、智能裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、醫(yī)療健康、新能源新材料等方面開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。
《中國企業(yè)報》:疫情之下,企業(yè)生存壓力普遍加大。中央提出了“六?!?#xff0c;其中,保企業(yè)是保就業(yè)的基礎(chǔ),在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環(huán)境的各種舉措中,荊州市有哪些新動作?
崔永輝:一是協(xié)調(diào)穩(wěn)定上下游產(chǎn)業(yè)鏈。梳理全市重點產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)清單,跨部門跨區(qū)域開展上下游對接,支持龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是真金白銀落實惠企政策。出臺《關(guān)于支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)健康發(fā)展的政策》等配套性文件。為41家企業(yè)發(fā)放專項再貸款6億元,幫助99家疫情重點保障企業(yè)列入中央、省專項再貸款資金支持范圍,爭取117家重點企業(yè)納入工信部第一批認(rèn)定支持范圍。整合市縣兩級工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展等財政專項資金3億元,對企業(yè)技改中設(shè)備投資年投入300萬元以上的按銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%予以補貼。
三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境。開展“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)(項目)和“千名干部進(jìn)千企”活動,進(jìn)廠房進(jìn)車間進(jìn)工地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對標(biāo)全國一流營商環(huán)境和世界銀行營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn),出臺《荊州市更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力實施方案》,深度實施一批在全省領(lǐng)先的優(yōu)化營商環(huán)境舉措。
《中國企業(yè)報》:過去兩年,外資、外企在荊州市的投資占比有多大?全球疫情加劇了貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,“制造業(yè)去中國化,撤離中國”的聲音時有傳出,您怎么看待這個問題,怎么對沖風(fēng)險?
崔永輝:2018年,荊州市實際利用外資3395萬美元,投資占比0.19%;2019年,我市實際利用外資4959萬美元,同比增長46.1%,投資占比0.26%。
今年第一季度,荊州市農(nóng)產(chǎn)品出口和加工貿(mào)易出口“雙增長”,小龍蝦、禽蛋、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品出口958萬美元,較上年同期增長8.1%;加工貿(mào)易出口4023萬美元,較上年同期增長23.2%。
總體來看,荊州市經(jīng)濟(jì)對外依存度不高,但也必須高度關(guān)注外資流向,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的情況,同時更要搶抓機遇主動穩(wěn)外貿(mào)、引外資。
我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化時代,外資外企不可能忽視中國完善的產(chǎn)業(yè)鏈和完整的工業(yè)體系,也不會輕易放棄中國這個龐大的市場。中國率先成功控制疫情,有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,恰恰成為許多外資外企的重要避風(fēng)港。
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