新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),由于春節(jié)假期延長(zhǎng)、企業(yè)復(fù)工延緩等因素,一些地方招商引資活動(dòng)受到影響。在此形勢(shì)下,努力擴(kuò)大投資,既是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要,更是搶抓歷史機(jī)遇、增強(qiáng)發(fā)展后勁的有力舉措。
近日,全國(guó)人大代表、中共山東省泰安市委書(shū)記崔洪剛在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,泰安市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和山東省委、省政府關(guān)于抓好“六穩(wěn)”、“六?!毕嚓P(guān)指示要求,始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在重要位置來(lái)抓,注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,做到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不停步、難中求奮進(jìn),招商引資不停步、難中增后勁,在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這份“考卷”上,不斷刷新數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹,截至目前,泰安市視頻簽約的56個(gè)項(xiàng)目已有15個(gè)具備開(kāi)工條件,前期集中開(kāi)工的91個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資26.3億元,總投資644.4億元的51個(gè)項(xiàng)目參加了省集中開(kāi)工活動(dòng)。
招商引資啟動(dòng)“新引擎”
據(jù)介紹,近一段時(shí)間以來(lái),針對(duì)新冠肺炎疫情,泰安市開(kāi)啟了云招商模式,在切實(shí)抓好疫情防控工作前提下,多措并舉做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和招商引資工作,確保招商引資不斷鏈、項(xiàng)目洽談不見(jiàn)面、服務(wù)企業(yè)不間斷。
一是精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)省委“四個(gè)一批”的工作部署,組織各部門精心策劃包裝了61個(gè)對(duì)外招商項(xiàng)目,為開(kāi)展精準(zhǔn)招商做好基礎(chǔ)性工作。
二是組建專業(yè)化隊(duì)伍抓招商。在發(fā)揮市招商中心作用基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、香港山東商會(huì)聯(lián)合總會(huì)、日本日商能源株式會(huì)社、《中國(guó)企業(yè)報(bào)》集團(tuán)等6家機(jī)構(gòu)作為市招商代理機(jī)構(gòu),選聘50余位企業(yè)、商協(xié)會(huì)、科研院所負(fù)責(zé)人作為招商專員,推進(jìn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化招商工作。
三是積極引進(jìn)項(xiàng)目。成功舉辦“選擇山東”泰安專場(chǎng)推介會(huì),開(kāi)展了20多次項(xiàng)目視頻對(duì)接、路演活動(dòng)。先后舉辦兩次重點(diǎn)招商項(xiàng)目視頻簽約儀式,新簽約項(xiàng)目63個(gè),總投資額713億元,其中500強(qiáng)項(xiàng)目8個(gè),外資項(xiàng)目22個(gè),合同外資額6.25億美元。盯緊中國(guó)建材集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、華能集團(tuán)、中鐵集團(tuán)、中化集團(tuán)等大型央企和省屬企業(yè),創(chuàng)新合作方式,爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)地方重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程投資。
四是大力推進(jìn)招引項(xiàng)目落地。日本百川高濃度維生素C、泰通生物白蛋白等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。韓國(guó)朝仁拓株式會(huì)社投資的健康凈水系統(tǒng)、新加坡東蘭公司投資的深海膠原蛋白肽等20個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),到位資金18.74億元。推動(dòng)“隔聲降噪材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”“高端含氟高分子材料研發(fā)制造和應(yīng)用項(xiàng)目”“多功能碳納米材料導(dǎo)電薄膜項(xiàng)目”3個(gè)項(xiàng)目落戶泰安高新區(qū)。
項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”
在崔洪剛看來(lái),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),是實(shí)現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”的關(guān)鍵所在。
數(shù)據(jù)顯示,目前,泰安市納入統(tǒng)計(jì)的在庫(kù)項(xiàng)目達(dá)1076個(gè),增長(zhǎng)32%,其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目614個(gè),增加316個(gè),增長(zhǎng)106%。
具體到實(shí)際,泰安市實(shí)施“四步走戰(zhàn)略”全力支持項(xiàng)目建設(shè),努力形成大干快上的良好局面。
第一步,抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。目前,泰安市已有22個(gè)省優(yōu)選項(xiàng)目、107個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、91個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目,正千方百計(jì)加快進(jìn)展。其中,中國(guó)石油泰安60萬(wàn)噸LNG(液化天然氣)裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目順利投產(chǎn)??偼顿Y166.4億元的山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,累計(jì)完成投資107.2億元,占總計(jì)劃的64.4%,開(kāi)工項(xiàng)目66個(gè)、子項(xiàng)目317個(gè),分別占總計(jì)劃的98.5%和97.2%,下半年全面完成建設(shè)任務(wù)。國(guó)泰大成新材料科技產(chǎn)業(yè)園碳纖維、壓縮空氣儲(chǔ)能調(diào)峰電站等51個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目集中開(kāi)工。特別是大力推動(dòng)工業(yè)攻堅(jiān)突破,抓好百項(xiàng)重大技改項(xiàng)目和百項(xiàng)智能化技改項(xiàng)目“雙百工程”,一季度工業(yè)技改投資增長(zhǎng)101%。
第二步,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持新基建與舊基建一起抓,在2019年實(shí)施環(huán)山路東延、學(xué)院路、天平大街、長(zhǎng)城西路等城區(qū)11條主干道路建設(shè)基礎(chǔ)上,泰安市今年新鋪開(kāi)迎勝路南延、靈山大街東段跨辛泰鐵路橋工程、河道治理、污水管網(wǎng)改造等一批城建重點(diǎn)工程,總投資37.4億元;群眾期盼20多年的擂鼓石大街中段貫通工程“五一”正式通車;7條在建高速公路年內(nèi)投資90億元,已完成22.3億元;濟(jì)泰高速泰安段即將通車;濟(jì)棗高鐵前期工作進(jìn)展順利;總投資20億元的泰安港物流園區(qū)5月1日奠基開(kāi)工;投資12.2億元的重點(diǎn)水利工程加快推進(jìn)。同時(shí),加快實(shí)施城區(qū)道路、老舊小區(qū)改造等民生項(xiàng)目,大力推進(jìn)5G基站、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建投資。一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)44.2%,極大提振了信心和士氣。
第三步,打造旅游發(fā)展升級(jí)版。加快推進(jìn)投資50億元的演藝秀都、投資30億元的泰山慢谷、投資10億元的九女峰等項(xiàng)目,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和休閑經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)文化與旅游的深度融合,推動(dòng)旅游換檔升級(jí)。泰山西湖、泰安老街、紅門停車場(chǎng)、岱廟廣場(chǎng)水景工程“五一”節(jié)對(duì)外開(kāi)放。
第四步,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。去年以來(lái)簽約落地北京新農(nóng)創(chuàng)、魯商集團(tuán)、廣東嶺南集團(tuán)等一批好項(xiàng)目,9個(gè)項(xiàng)目入選第一批省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù),并加快推進(jìn)。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)打出“組合拳”
據(jù)介紹,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、保發(fā)展的基石,泰安市分類施策、精細(xì)對(duì)接、全心服務(wù)。市委、市政府成立了“十大產(chǎn)業(yè)”專班,力爭(zhēng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作小組協(xié)調(diào)作用,動(dòng)態(tài)管理、掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn),并打出了一套高含金量的政策“組合拳”。
政策方面,泰安市精準(zhǔn)發(fā)力,出臺(tái)了《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二條意見(jiàn)》,成立11個(gè)攻堅(jiān)組,制定9個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則及11項(xiàng)攻堅(jiān)方案。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)軍和科技創(chuàng)新“雙50強(qiáng)”企業(yè)培育工程,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效上規(guī)模,發(fā)揮引領(lǐng)示范支撐作用。全面梳理涉企政策204項(xiàng),按照投資、科技、財(cái)稅、金融等8大類進(jìn)行打包,開(kāi)發(fā)集政策發(fā)布、解讀、兌現(xiàn)、訴求等十個(gè)方面于一體的“泰安政企直通車”政策服務(wù)平臺(tái),將政策主動(dòng)精準(zhǔn)推送到企業(yè)。
金融方面,泰安市采取金融活水精準(zhǔn)滴灌。今年上半年,泰安市先后召開(kāi)8次銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)展期、降息、續(xù)貸、增加投放四項(xiàng)舉措。前期為1358家企業(yè)解決融資408.6億元,為646家企業(yè)落實(shí)延期還本付息及優(yōu)惠利率支持政策,涉及貸款112.8億元,幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力。
財(cái)政方面,泰安市采取杠桿精準(zhǔn)支撐。力爭(zhēng)用好100億元重點(diǎn)企業(yè)財(cái)源建設(shè)基金、60億元工業(yè)發(fā)展基金、5億元風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)受沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)、文旅企業(yè),一事一議,制定專門政策措施,形成合力,共克時(shí)艱。
精準(zhǔn)服務(wù)方面,泰安市以制度創(chuàng)新流程再造實(shí)現(xiàn)“泰好辦”,實(shí)行“不見(jiàn)面”和“零障礙、零跑腿、零等待、零聚集、零接觸、零距離”六零審批,全力以赴促項(xiàng)目開(kāi)工、促投資生產(chǎn)。全面取消市級(jí)層面設(shè)定的行政許可,調(diào)整到縣域?qū)嵤?#xff0c;辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限均再減少一半,推行特辦、快辦,辦事效率大幅提升。數(shù)據(jù)顯示,2月份以來(lái),全市在線審批平臺(tái)共辦理審批核準(zhǔn)備案項(xiàng)目2164個(gè),居省內(nèi)前列。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭吹響“沖鋒號(hào)”
崔洪剛認(rèn)為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中所起到的作用是十分關(guān)鍵的。對(duì)于如何堅(jiān)持以上率下,帶頭攻堅(jiān),他結(jié)合泰安市“領(lǐng)導(dǎo)班子”工作實(shí)際,從四個(gè)方面做了闡釋。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭攻堅(jiān),在全市吹響“擊鼓再奮戰(zhàn)、整裝再出發(fā)”沖鋒號(hào),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭挑最重的擔(dān)子,做新時(shí)代泰山“挑山工”,當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”“突擊隊(duì)長(zhǎng)”。7位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,去年確定的72項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得較大突破,今年又篩選確定75項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn)。
二是搭建“四個(gè)擂臺(tái)”,從重點(diǎn)工作、縣市區(qū)功能區(qū)、市直部門單位、黨員干部等方面,營(yíng)造比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。建立強(qiáng)有力的督查推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持半月一調(diào)度、一月一排名,定期通報(bào)各縣市區(qū)、功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資進(jìn)展情況。
三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌“綠卡”制度,篩選一批外來(lái)投資和市內(nèi)新上項(xiàng)目進(jìn)入“綠卡”項(xiàng)目庫(kù),作為重點(diǎn)中的重點(diǎn),全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接包保抓服務(wù)、抓調(diào)度、抓推進(jìn)。
四是以良好作風(fēng)保障落實(shí),實(shí)行“周一無(wú)來(lái)人、二三無(wú)會(huì)議”“四個(gè)一律”制度,持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,騰出更多時(shí)間和精力抓發(fā)展、抓落實(shí)。
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