近年來在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,我國科技發(fā)展成就取得較大進(jìn)展,為我國在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造新發(fā)展優(yōu)勢奠定了一定基礎(chǔ)。與此同時也應(yīng)認(rèn)識到,我國整體創(chuàng)新能力以及高精尖產(chǎn)業(yè)的國際競爭力與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距,核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題仍較為嚴(yán)峻,科技自主創(chuàng)新依舊任重道遠(yuǎn)。
當(dāng)前我國科技創(chuàng)新體系存在著技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求難匹配、產(chǎn)學(xué)研用融合不夠、科研成果難轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新效益不顯著、自主創(chuàng)新產(chǎn)品市場空間難拓展等問題,需要進(jìn)一步強(qiáng)化我國企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用,打通科研與市場,推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然提交了關(guān)于“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動科技自主創(chuàng)新產(chǎn)品加速落地 ”的提案,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。
在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時,江浩然分析,當(dāng)前,科研端和產(chǎn)業(yè)端協(xié)同不足,高??蒲谐晒D(zhuǎn)化困難,企業(yè)創(chuàng)新源頭供給不足。受限于考核和激勵機(jī)制,我國高校和科研院所的創(chuàng)新成果以追求發(fā)表論文和著作為主,市場導(dǎo)向不足,科研與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。同時,由于缺乏雙向溝通機(jī)制,科研端和產(chǎn)業(yè)端的供需難以匹配,一些有前景的科研成果難以被孵化,技術(shù)創(chuàng)新難題也較難以有效反饋到科研端,從而獲得外部支持。
其次,在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目中,項(xiàng)目研發(fā)方向和成果欠缺市場和應(yīng)用端的考慮。原創(chuàng)性、前沿性的重大科技創(chuàng)新,更多是在應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)中不斷研究發(fā)展,但高校、科研院所的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研發(fā)項(xiàng)目往往偏向科研理論,階段性驗(yàn)收欠缺工程應(yīng)用端的考慮,難以產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)也缺乏激勵機(jī)制和參與動力。
第三,前沿科技創(chuàng)新突破缺乏產(chǎn)業(yè)鏈融通協(xié)作,集群式發(fā)展仍存不足。科技發(fā)展至今,前沿科技的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)往往非單一創(chuàng)新主體能夠承擔(dān)和完成,需全產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新。但我國企業(yè)之間合作創(chuàng)新仍然存在“淺”與“散”的特征,在重大關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新突破上未形成有效的集群發(fā)展模式。
第四,科技企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)缺乏足夠場景和需求支持。在實(shí)際應(yīng)用中,由于改造成本大、缺乏權(quán)威替代產(chǎn)品名錄、可能存在兼容適配風(fēng)險以及業(yè)務(wù)連續(xù)性和穩(wěn)定性要求高等原因,自主可控產(chǎn)品替代難度較大,市場端應(yīng)用不足,尤其是金融科技產(chǎn)品,多場景落地應(yīng)用更為困難。
他在提案中建議,要加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的支持力度,為企業(yè)創(chuàng)新提供高質(zhì)量源頭供給。建議搭建科研端與產(chǎn)業(yè)端的科研成果轉(zhuǎn)化平臺,培養(yǎng)專業(yè)的科研轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人,將科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有效對接,并與風(fēng)投機(jī)構(gòu)、孵化器企業(yè)等共同合作,推動孵化出更多創(chuàng)新型中小微企業(yè),發(fā)揮創(chuàng)新策源價值。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,引領(lǐng)科研攻關(guān)成果走向市場與應(yīng)用。讓企業(yè)尤其是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中擔(dān)任主角,以項(xiàng)目為依托組織實(shí)施科技專項(xiàng)計劃和應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新,引領(lǐng)資金、人才和技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的科技水平提升。
支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮整合式創(chuàng)新價值,組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用,牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體,推動大中小企業(yè)建立積極參與、知識分享、利益共享的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,形成定位清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確的融通創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵前沿核心技術(shù)的突破。
強(qiáng)化部署,推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新落地。建議由相關(guān)部委牽頭加強(qiáng)統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)國產(chǎn)自主可控創(chuàng)新產(chǎn)品的檢測認(rèn)證工作,推出自主可控合格科技產(chǎn)品名錄清單,對于金融、電信、能源、交通等核心行業(yè),制定明確時間表,發(fā)揮政府、國企等示范作用,安全穩(wěn)定前提下,逐步實(shí)現(xiàn)自主可控創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)的有序替代,為新場景、新應(yīng)用提供適配支持,推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品及解決方案創(chuàng)新落地。
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