中共山西省委辦公廳

山西省人民政府辦公廳

印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的

實施意見》的通知

各市委、市人民政府，省委各部委，省直各委、辦、廳、局，各人民團(tuán)體：

　　《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

中共山西省委辦公廳

山西省人民政府辦公廳

2023年3月14日

　　（此件公開發(fā)布）

關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

　　為全面落實全國及全省職業(yè)教育大會精神，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人，堅持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力，深化產(chǎn)教融合，推動職普融通，有序有效建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，切實提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障和技能支撐。

　　（二）主要目標(biāo)

　　到2025年，職業(yè)教育類型特色更加鮮明，德技并修育人機(jī)制更加健全，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成，辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資源配置更加高效，標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，教育教學(xué)更加規(guī)范，質(zhì)量保障體系更加完善，服務(wù)能力明顯提升?！凹寄苌轿鳌苯ㄔO(shè)全面推進(jìn)，職業(yè)教育吸引力、適應(yīng)性和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

　　到2035年，山西職業(yè)教育整體水平大幅提升，職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求高度匹配，“技能山西”基本建成。

　　二、完善具有山西特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

　　（三）鞏固職業(yè)教育類型定位。推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持職業(yè)教育與普通教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。深化高職院校分類考試招生制度改革，制定出臺“職教高考”山西方案，優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺，拓寬包括職業(yè)本科學(xué)校在內(nèi)的高等職業(yè)學(xué)校招生主渠道。開展類型教育理論研究，選樹典型，及時總結(jié)、推廣職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗。

　　（四）夯實中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，重點采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施，做好區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。對辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的中等職業(yè)學(xué)校要通過加強(qiáng)建設(shè)、資源整合、布局調(diào)整等措施，限期達(dá)標(biāo)。鼓勵市屬中等職業(yè)學(xué)校與縣屬中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)動發(fā)展，可將規(guī)模小的縣屬中等職業(yè)學(xué)校辦成市屬高水平中等職業(yè)學(xué)校的分校。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，新設(shè)中等職業(yè)學(xué)校必須具備鮮明的職業(yè)教育類型特色，密切服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，嚴(yán)禁變相辦成普通高中學(xué)校。到2025年，各市中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生平均規(guī)模原則上達(dá)到1300人以上。采取建強(qiáng)、整合、下放、集團(tuán)化辦學(xué)等多種方式，推動省屬中等職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展、提質(zhì)增效。實施省、市兩級高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃，省級支持建強(qiáng)60所左右、每個市支持建強(qiáng)5所左右中等職業(yè)學(xué)校（含技師學(xué)院和高級技工學(xué)校），每個縣建強(qiáng)1所公辦中等職業(yè)學(xué)校。

　　（五）強(qiáng)化高等職業(yè)教育主體地位。改善高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，推動各項辦學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。大力支持4所入選國家“雙高計劃”的高等職業(yè)學(xué)校率先發(fā)展、先行先試。實施省級“雙高計劃”，重點建設(shè)10所專業(yè)特色鮮明、行業(yè)優(yōu)勢突出、社會服務(wù)能力強(qiáng)的高等職業(yè)學(xué)校。支持符合條件的高水平高等職業(yè)學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)，鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校開展職業(yè)本科教育，擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在“職教高考”中的招生規(guī)模。穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科教育，以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，新建一批本科層次職業(yè)學(xué)校，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的15%。

　　（六）推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通。一體化設(shè)計職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，推動各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。深化貫通培養(yǎng)制度改革，支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué)，開展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)，優(yōu)化專升本、高本貫通考試招生，搭建中高職學(xué)生成長“立交橋”。探索以職業(yè)需求為導(dǎo)向、實踐能力培養(yǎng)為重點、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生教育模式。支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。

　　（七）促進(jìn)不同類型教育橫向融通。在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育，依托職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)教融合型企業(yè)和其他有條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)體驗中心。探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。落實職業(yè)教育國家學(xué)分銀行相關(guān)政策，推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。落實國家資歷框架，依托職業(yè)教育國家學(xué)分銀行，實現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

　　三、深化產(chǎn)教融合校企合作

　　（八）優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。緊扣省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，與構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系同步規(guī)劃，圍繞高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適度超前進(jìn)行專業(yè)布局，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)，鼓勵具備條件的職業(yè)學(xué)校增設(shè)一批托幼、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等人才緊缺的專業(yè)，形成緊密對接我省“產(chǎn)業(yè)地圖”的職業(yè)教育專業(yè)體系。建立職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、質(zhì)量評價、預(yù)警調(diào)控機(jī)制。重點打造300個職業(yè)教育品牌專業(yè)（群）、200個高水平實訓(xùn)基地。辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育，建設(shè)若干所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)特色學(xué)校。支持職業(yè)學(xué)校開展就業(yè)技能、崗位技能提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要為職業(yè)學(xué)校辦理稅務(wù)登記提供便利化服務(wù)。

　　（九）健全多元辦學(xué)格局。支持社會力量舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)校。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度，支持企業(yè)利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等要素，職業(yè)學(xué)校利用校舍場地等辦學(xué)空間、實訓(xùn)設(shè)施、師資、校名校譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)等要素，雙方依法開展混合所有制和股份制辦學(xué)等多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵職業(yè)學(xué)校與社會力量以“校中廠”“廠中校”等共建共享形式，在企業(yè)設(shè)立實習(xí)實訓(xùn)基地，在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要支持監(jiān)管企業(yè)積極參與和舉辦職業(yè)教育，主動開展產(chǎn)教融合、校企合作。

　　（十）推動產(chǎn)教深度融合。健全產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制，實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。圍繞服務(wù)“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。由龍頭（鏈主）企業(yè)、高水平職業(yè)學(xué)校牽頭，科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。“政企行?！惫步?0個左右省級專業(yè)性產(chǎn)教融合重大平臺載體和實訓(xùn)基地，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群布局若干個市縣級產(chǎn)教融合平臺載體和實訓(xùn)基地。以城市為節(jié)點，培育建設(shè)太原、晉中、大同、長治等4個省級產(chǎn)教融合型試點城市，積極爭取1個市列入國家級產(chǎn)教融合型城市；以行業(yè)為支點，打造一批區(qū)域特色鮮明的省級產(chǎn)教融合型試點行業(yè)；以企業(yè)為重點，培育建設(shè)200家左右具有標(biāo)志性、示范性、帶動性的省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)；以市場為導(dǎo)向，培育10個左右能夠?qū)庸┬?、提供精?zhǔn)服務(wù)、運作規(guī)范的產(chǎn)教融合服務(wù)組織。探索建設(shè)山西產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺，分級分類編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整報告、行業(yè)人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測報告等數(shù)據(jù)資源。

　　（十一）推進(jìn)校企協(xié)同育人。職業(yè)學(xué)校要主動吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度參與就業(yè)、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、質(zhì)量評價、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化，以及技術(shù)技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等工作。鼓勵職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟）、職業(yè)教育集團(tuán)，開展訂單式培養(yǎng)；引導(dǎo)雙方共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推行中國特色學(xué)徒制，引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)定學(xué)徒崗位。嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)學(xué)校學(xué)生崗位實習(xí)管理，保障學(xué)生合法權(quán)益。

　　（十二）完善校企合作政策。各市各部門要鼓勵企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才，對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵，按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。建立校企合作容錯機(jī)制，劃清校企合作的“紅線”，以負(fù)面清單的方式列出校企合作中禁止和限制的行為，消除隱性壁壘，鼓勵職業(yè)學(xué)校在負(fù)面清單外積極探索校企合作新模式，充分釋放校企合作活力。職業(yè)學(xué)校通過校企合作、社會服務(wù)、舉辦企業(yè)等取得的收入用于改善辦學(xué)條件，收入的一定比例可以用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬，也可以作為績效工資來源，符合國家規(guī)定的可以不受績效工資總量限制。

　　四、全面推進(jìn)教育教學(xué)改革

　　（十三）提升思想政治教育質(zhì)量。推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)“四史”宣傳教育，推動課程思政與思政課程同向同行，促進(jìn)德技并修。配齊建強(qiáng)思想政治工作隊伍，開展職業(yè)學(xué)校思政教師全員培訓(xùn)。創(chuàng)新思政工作方法、途徑和模式，提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。實施職業(yè)教育鑄魂育人計劃，持續(xù)舉辦職業(yè)學(xué)校思想政治教育課程教師教學(xué)能力比賽和中等職業(yè)學(xué)校班主任能力比賽。

　　（十四）強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培育高素質(zhì)教師隊伍，實施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計劃，辦好教師教學(xué)能力比賽。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，設(shè)置靈活的用人機(jī)制，暢通人才引進(jìn)渠道，支持職業(yè)學(xué)校采取固定崗與流動崗相結(jié)合的方式，通過直接考核從行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和高層次、高技能人才中招聘急需緊缺專業(yè)教師；鼓勵職業(yè)學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，按規(guī)定聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。制定雙師型教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。深化職業(yè)學(xué)校教師考核評價制度改革。制定符合職業(yè)學(xué)校特點的教師職稱評定辦法，推進(jìn)職稱評審改革。引導(dǎo)高水平本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。支持職業(yè)技術(shù)公費師范生培養(yǎng)，開展職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)。建設(shè)職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地，落實教師定期到企業(yè)實踐的規(guī)定，將企業(yè)實踐鍛煉經(jīng)歷納入教師工作量，并作為年終考核、崗位定級、職位晉升的重要指標(biāo)。支持建設(shè)100個省級雙師型名師工作室、100個省級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊和100個“三晉名匠（大師）”工作室，培育1000名雙師型名師。定期認(rèn)定省級職業(yè)教育教學(xué)名師。

　　（十五）改進(jìn)課程教學(xué)內(nèi)容及教材管理。完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，按照生產(chǎn)實際和崗位需求設(shè)計開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化實訓(xùn)課程體系，持續(xù)舉辦職業(yè)院校技能大賽，深入實施職業(yè)技能等級證書制度，提升學(xué)生實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新理念、典型生產(chǎn)案例及時納入課程教學(xué)內(nèi)容，充實改造優(yōu)化課程和專業(yè)。職業(yè)學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教材工作委員會，健全內(nèi)部管理制度，做好教材編制、審核、選用、使用、更新、監(jiān)管等工作，嚴(yán)格選用國家統(tǒng)編教材，優(yōu)先選用規(guī)劃教材。鼓勵行業(yè)、學(xué)校按規(guī)定建設(shè)行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材，建成一批活頁式、工作手冊式和融媒體特色教材。定期評選省級優(yōu)秀人才培養(yǎng)方案和省級優(yōu)秀教材。

　　（十六）推進(jìn)教學(xué)模式與方法改革。推動職業(yè)學(xué)?！罢n堂革命”，以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)實踐教學(xué)，促進(jìn)知識傳授與生產(chǎn)實踐緊密銜接。提高職業(yè)學(xué)校教師信息化教學(xué)能力，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)改革深度融合。實施教學(xué)方法改革創(chuàng)新工程，支持建設(shè)一批“課堂革命”示范項目，推廣項目教學(xué)、情境教學(xué)、案例教學(xué)、模塊化教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)。實施“職教金課”建設(shè)工程，培育、建設(shè)、認(rèn)定一批精品課程。實施聯(lián)合教研工程，支持建設(shè)一批全省性、區(qū)域性相關(guān)專業(yè)聯(lián)合教研室和虛擬教研室。實施虛擬仿真實訓(xùn)工程，支持建設(shè)一批虛擬仿真實訓(xùn)基地和教學(xué)平臺。

　　（十七）完善質(zhì)量保證體系。落實國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，細(xì)化職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法，做好中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估、高等職業(yè)學(xué)校適應(yīng)社會需求能力評估和職業(yè)本科教學(xué)工作合格評估。完善職業(yè)教育質(zhì)量年報制度，提高編制質(zhì)量，加大公開力度。逐步開展職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，試點職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能抽查。強(qiáng)化評價結(jié)果運用，將其作為專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟?、招生計劃核定、重大項目安排的重要參考?/p>

　　五、加快推進(jìn)職業(yè)教育國際合作與交流

　　（十八）拓寬中外合作辦學(xué)路徑。支持和規(guī)范職業(yè)教育中外合作辦學(xué)，借鑒國外高水平職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)理念、治理體系、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗。服務(wù)共建“一帶一路”，支持省內(nèi)職業(yè)學(xué)校境外辦學(xué)，探索“中文＋職業(yè)技能”發(fā)展模式，建設(shè)“魯班工坊”，積極為“走出去”的山西企業(yè)訂單式培養(yǎng)熟悉中國文化、符合專業(yè)需求的技術(shù)技能人才。

　　（十九）搭建中外合作交流平臺。積極參加世界職業(yè)院校技能大賽。在來晉留學(xué)政府獎學(xué)金項目中設(shè)置職業(yè)教育類別，支持省內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校招收外國留學(xué)生。在職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計劃中設(shè)立專項，實施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才出國培訓(xùn)計劃，定期選派職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學(xué)。定期舉辦職業(yè)教育國際論壇，吸引國外職業(yè)教育專家學(xué)者來晉講學(xué)。

　　六、保障措施

　　（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)部省協(xié)同推進(jìn)工作。各級黨委和政府要加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策支持“三張清單”，健全落實機(jī)制，將推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展工作納入各級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價。評選職業(yè)教育改革成效明顯市縣。選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨建工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校、立德樹人全過程。

　　（二十一）加大經(jīng)費支持。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的機(jī)制。完善與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本相適應(yīng)的財政投入機(jī)制，探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，根據(jù)發(fā)展需要和財力可能，逐步提高撥款水平。嚴(yán)禁以學(xué)費、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。統(tǒng)籌利用地方政府專項債券支持職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)重點項目建設(shè)。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。

　　（二十二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極開展職業(yè)教育公益宣傳，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚。落實職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。鼓勵企業(yè)按規(guī)定設(shè)立特聘崗位津貼、帶徒津貼等，對在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、技能大賽等方面取得突出業(yè)績的技術(shù)技能人才予以激勵。職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享受同等待遇。加大技術(shù)技能人才創(chuàng)業(yè)支持力度。舉辦好職業(yè)教育活動周。