中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》,強調建設一批高水平國際化的職業(yè)院校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準、教學資源,推動職業(yè)教育走出去,積極打造中國特色職業(yè)教育品牌。
職教走出去,核心是職教標準走出去
長期以來,我國職業(yè)教育國際化活動以引進并借鑒德國雙元制、英國現(xiàn)代學徒制、澳大利亞TAFE等西方職業(yè)教育發(fā)達國家的職教標準、職教模式和管理經(jīng)驗為主,輸出本國標準并被別國認可及采用的較少,“走出去”與“引進來”相比尚有欠缺。
首先,職業(yè)院校對我國職業(yè)教育標準建設研究不足,對國際職業(yè)教育標準體系對比研究學術興趣不濃?,F(xiàn)有的研究基本以各院校的具體做法為主,缺乏宏觀層面的論述。
其次,職業(yè)院校在主導或參與制定國際職業(yè)教育通行標準、國際資格證書等方面力度不夠,向國際社會宣傳并推廣我國職業(yè)教育發(fā)展成果的渠道層次不高,標準等成果輸出面臨著多語種文本的問題。
再其次,雖然近些年職業(yè)院校輸出的專業(yè)教學標準、課程標準逐年提升,但多由院校自主申報,并未有國家或省級層面出臺的規(guī)則加以認定、檢驗和監(jiān)督,且存在輸出院校所在區(qū)域極不均衡的問題。
參與國際職業(yè)教育標準制定,實現(xiàn)標準對外輸出是我國職業(yè)教育深度參與全球教育治理,爭取國際職業(yè)教育領域話語權的必由之路。教育主管部門、職業(yè)院校、“走出去”企業(yè)應積極協(xié)作,推動我國職業(yè)教育標準“走出去”,提升我國職業(yè)教育的國際影響力。
多方合力,提升職教標準國際化水平
當前,我國主導制定的國際標準僅占國際標準總數(shù)的0.5%,“中國標準”在國際上認可度不高,教育標準亦是如此。教育主管部門應高度重視標準在職業(yè)教育國際化中的作用以及標準輸出的意義,成立省市級及以上層面的職業(yè)教育標準領導工作小組,立足區(qū)域職業(yè)教育特色,布局標準輸出戰(zhàn)略。重點做好標準建設和輸出的頂層設計與系統(tǒng)規(guī)劃,并研究出臺相關工作實施指導意見等。
建立由熟悉標準研究制定的專家、國外職業(yè)教育專家、“走出去”行業(yè)企業(yè)的管理者、一線教師、外事人員等組成的標準建設工作小組,統(tǒng)籌標準的制(修)定工作。重點開展國際職業(yè)教育標準體系對比研究,將西方發(fā)達國家的職業(yè)教育標準和理念本土化,確保標準的先進性和可推廣度。建立涵蓋政府部門、行業(yè)協(xié)會、典型企業(yè)等多部門參與的協(xié)同工作機制,統(tǒng)一協(xié)調跨領域、跨部門的標準,保障標準研制的效率和質量。
作為職業(yè)教育標準研究的主體,職業(yè)院校應明確自身的辦學優(yōu)勢和受援國的實際需求,開展國家間職業(yè)教育各類標準的分析對比研究,借鑒西方國家科學的標準開發(fā)方法,總結、提煉出具有普遍性和可復制性的標準要素,提升標準在受援國和“一帶一路”沿線國家的適用度。做好標準的多語種文本編譯工作,加大“一帶一路”沿線國家官方語言使用頻率較高的阿拉伯語和俄語文本的翻譯力度,擴大標準推廣使用的受眾市場。
多維探索,拓寬職教標準輸出路徑
構建全方位、多維度、廣渠道的立體化宣傳格局,對外展示及輸出我國職業(yè)教育標準及發(fā)展成果。通過開展中外合作辦學、參與世界教育大會和校長論壇、主辦職業(yè)教育和人文交流活動等多元國際合作實踐載體,增進對“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育標準、制度、需求等方面的了解,開展在職業(yè)教育領域的務實合作,推動以職業(yè)教育標準為代表的成果輸出。
行業(yè)領先、影響力大的“走出去”企業(yè)應帶動有條件的職業(yè)院校先行出海,廣泛開展與“一帶一路”沿線國家的合作辦學和職業(yè)教育培訓,以點帶面產(chǎn)生集聚和示范效應,實現(xiàn)職業(yè)教育標準輸出。在境外建立基于中國職業(yè)教育標準打造的人才培養(yǎng)基地,中國標準貫穿于人才培養(yǎng)的始終。對境外辦學機構或合作院校人員開展標準解讀和培訓工作,通過配套集音視頻、圖片、文本等數(shù)字化資源為一體的在線開放課程,豐富標準進入受援國的形式,筑牢標準“走進、走深、走實”的根基。
此外,積極加入國際職業(yè)教育標準研制機構,擴大我國在標準制定領域的話語權。參與教育領域國際標準研討等活動,發(fā)揮院校擔任國際教育聯(lián)盟中方負責人或協(xié)調員的作用,對外大力推介我國職業(yè)教育標準。
多措并舉,保障職教標準輸出成效
組建以研究職業(yè)教育“走出去”為核心元素的智庫,開展“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育、法律法規(guī)及教育“走出去”的風險防范等研究,為職業(yè)教育標準輸出提供指導和保障。同時,研究如何發(fā)揮教育基礎性、先導性的優(yōu)勢,推動沿線各國人民之間的人文交流,促進民心相通。
建立職業(yè)教育標準輸出評價體系,聚焦標準的建設質量評價和標準輸出的認可度評價,重視“走出去”企業(yè)和受援國相關機構的滿意度評價。參照高校中外合作辦學質量保障實施意見,研究制定教育標準的質量認證和評價方案,由院校自主申請認證,認證結果由教育主管部門采信。
改革教育激勵和評價機制,將職業(yè)教育標準研制等國際化建設相關成果納入教師的考評體系,給予其職稱評聘、經(jīng)濟補貼等優(yōu)惠政策,激勵教師積極參與職業(yè)教育國際化建設與推廣工作。此外,大力宣傳各類職業(yè)院校積極推進職業(yè)教育標準輸出的先進經(jīng)驗和典型案例,營造推進職業(yè)教育對外交流合作的良好氛圍。
(作者:湯曉軍 系蘇州市職業(yè)大學國際學院院長)
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