當(dāng)前,企業(yè)工會財務(wù)管理工作中仍然存在諸多問題,通過采取定期綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制、加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范化管理等一系列措施,建立一套有效可行的財務(wù)管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)工會財務(wù)管理規(guī)范化水平,十分迫切和必要。
一、存在的問題 1、重決算,輕預(yù)算。近年來,雖然上級反復(fù)強(qiáng)調(diào)工會預(yù)算的重要性,嚴(yán)格要求認(rèn)真落實工作,可是重決算,輕預(yù)算的弊端依然存在,各級對預(yù)算工作不重視,說著重要、做著不要的現(xiàn)象依然存在。
2、重錢輕物,管理制度落實難。主要體現(xiàn)在:購入物品時沒有執(zhí)行同步入賬;對財務(wù)的管理和使用沒有落實到人;對于登記在冊的固定資產(chǎn)未完整記錄品牌型號以及規(guī)格等;年度財產(chǎn)清查力度不夠;不及時進(jìn)行財務(wù)處理;模糊固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限;攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電腦、高檔樂器等財產(chǎn)長期外借或者由使用人保管,回收不回來;單位分出去的財產(chǎn)長期沒有辦理移交手續(xù)。
3、財務(wù)管理隨意性大,合法性不夠,費用支付缺乏合法性。工會的相關(guān)制度規(guī)定:“原始憑證是發(fā)生會計事項的唯一合法證明”。許多工會購買的羊毛衫等物品用來作紀(jì)念品或獎品,在記賬的時候沒有附上相應(yīng)的一個的說明,導(dǎo)致使用目的不祥,去向不明。有些人可能就會鉆漏洞進(jìn)行暗箱操作。
4、忽視資金安全問題,以現(xiàn)金作為主要支付手段。有的企業(yè)工會還以現(xiàn)金作為主要的支付手段,有的時候單位到外地購物都會直接攜帶大量的現(xiàn)金,這不僅違反了現(xiàn)金的管理規(guī)定,還存在很大風(fēng)險。許多事實上購買的固定資產(chǎn)或者低值易耗品,由于虛假不實的發(fā)票不能夠作為入賬、建卡的合法依據(jù),而最終成為了賬外資產(chǎn)。
二、應(yīng)對的措施 1、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理約束力。結(jié)合自身企業(yè)的實際情況,建立完善的工會財務(wù)管理制度。比如內(nèi)部管理制度、稽核制度、報銷規(guī)定等,并根據(jù)崗位的情況實行責(zé)任到人制,明確分工任務(wù),提高工會財務(wù)管理的科學(xué)化和制度化,做好會計基礎(chǔ)工作。
2、強(qiáng)化工會預(yù)算管理。企業(yè)工會在編制預(yù)算的時候,要做到量入為出,收支平衡,略有結(jié)余的原則。任何人員都不能夠超越預(yù)算的規(guī)定,報銷不在預(yù)算范圍內(nèi)的款項。預(yù)算要充分考慮好工會工作中的重點、難點、整體。預(yù)算在被審查批準(zhǔn)后要嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來實行,采取積極有效的措施組織收入,以保證預(yù)算支出的需要。對于超出預(yù)算的費用,要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,找出原因,明確責(zé)任。工會財務(wù)會計在做賬的時候要保障數(shù)字真實,內(nèi)容完整,賬、表、證統(tǒng)一,各種附表齊全,決算說明清楚。如果有特殊原因而導(dǎo)致超出預(yù)算,那么就必須要經(jīng)過經(jīng)費審查委員會的審查確認(rèn)后,才能夠?qū)幹祁A(yù)算調(diào)整方案。對決算進(jìn)行分析,檢查預(yù)算的執(zhí)行情況,在年終后,如有超支,查明原因,落實責(zé)任,為正確的決算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù),同時也是為完善下一年的預(yù)算打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)工會經(jīng)費的監(jiān)督審查。是對源頭的審查,是最基礎(chǔ)性的審查,也是最實際的監(jiān)督定期對經(jīng)費的使用情況進(jìn)行檢查,及時的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并提出有效的改進(jìn)措施。把評審的結(jié)果多進(jìn)行公開,隨時征求他們的意見,實行管理、民主監(jiān)督,重視員工提出來的財務(wù)管理的意見和建議。
(中國中鐵電氣化局運管公司濟(jì)南維管處淄博維管段 謝沛松)