今年以來，徐州市銅山區(qū)司法局通過“四個(gè)持續(xù)”深化“放管服”改革，提升政府服務(wù)效能。

　　一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境“深化年”活動,打造“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)品牌。全面完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范完善“不見面審批”事項(xiàng)清單，開展“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)等“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”服務(wù)方式，不斷提高網(wǎng)辦率、掌辦率；推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式。明確線上線下“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)，建立“前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批，綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)；完善企業(yè)服務(wù)中心平臺。落實(shí)“一政策一解讀”制度，在企業(yè)服務(wù)中心平臺做好政策的全面及時(shí)解讀。創(chuàng)新設(shè)立政企溝通日制度，設(shè)置“政企溝通專窗”，健全“平臺一熱線一窗口”并軌運(yùn)行機(jī)制，完善“135”快速處理和“黃橙紅”訴求辦理預(yù)警機(jī)制，不斷提高企業(yè)訴求的按時(shí)辦結(jié)率和首次滿意率。

　　二是持續(xù)推進(jìn)減證便民。印發(fā)《銅山區(qū)關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施細(xì)則》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等具體事項(xiàng)，并發(fā)布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單，包括區(qū)教育局、公安局、司法局等10家單位的70項(xiàng)證明內(nèi)容，2769項(xiàng)證明事項(xiàng)無需群眾跑腿，進(jìn)一步解決群眾辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。區(qū)委依法治區(qū)辦通過隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查結(jié)果納入年終法治建設(shè)考核。

　　三是持續(xù)加大監(jiān)管力度。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。優(yōu)化事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“全覆蓋、全方位、全融入、全規(guī)范”的行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。事前防范建機(jī)制，積極引導(dǎo)各行政執(zhí)法單位全面梳理權(quán)力清單執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序，推動執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展相對集中行政處罰權(quán)改革工作，下放涉及食品安全、市場監(jiān)管、教育等115項(xiàng)行政處罰權(quán)，推動執(zhí)法力量有效下沉，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”；事中約束抓規(guī)范。加強(qiáng)日常監(jiān)督，以涉及民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查、定期考核等形式促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明規(guī)范執(zhí)法；事后監(jiān)督重評查。完善特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員動態(tài)調(diào)整和培訓(xùn)教育機(jī)制，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，公開通報(bào)檢查評查結(jié)果。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)和考試，考試不合格不予辦理執(zhí)法證件。今年以來，已開展現(xiàn)場督察活動12次，開設(shè)執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班8場次。

　　四是持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。明確“最多跑一次”公證事項(xiàng)范圍。對于法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚、無爭議的公證事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人一次辦結(jié)。已經(jīng)有其它有效公證書證實(shí)的，不得要求當(dāng)事人重復(fù)提供相關(guān)證明。出臺線上公證服務(wù)辦理指引，充分借助互聯(lián)網(wǎng)司法行政門戶網(wǎng)站公證在線受理平臺、“12348江蘇法網(wǎng)”、“江蘇掌上12348”微信公眾號等線上渠道，公證服務(wù)事項(xiàng)線上應(yīng)上盡上，推行網(wǎng)上核驗(yàn)服務(wù)，確保同時(shí)依托遠(yuǎn)程視頻辦證平臺，通過辦證終端設(shè)備全程在線申辦公證，為群眾提供更多更便捷的自助辦證通道。改進(jìn)文書送達(dá)方式。根據(jù)當(dāng)事人需求，可采取郵政、快遞等多種方式發(fā)送公證書，方便群眾及時(shí)取得公證書。同時(shí)指派業(yè)務(wù)精、專業(yè)強(qiáng)的公證員對有需求的企業(yè)提供上門服務(wù)，為企業(yè)擴(kuò)大融資、資金周轉(zhuǎn)等事項(xiàng)實(shí)行“一對一”服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的法律難點(diǎn)。1至11月，銅山公證處共辦理各類公證2343件。

　　【來源：江蘇省司法廳】