今年以來，陜西省自然資源廳認真貫徹落實中省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力有關工作要求，及時制定細化落實措施，高質量推動各項工作不斷取得新成效。

　　一、突出行業(yè)重點，精簡整合審批流程。加快構建國土空間規(guī)劃體系，組織編制國土空間規(guī)劃，同步建設國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃一張圖實施監(jiān)督系統(tǒng)，推動多規(guī)合一政策快速實施，切實提高審批效能和監(jiān)管服務水平。推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，將各類備案項目下放由市縣（區(qū)）級預審，對報送省級以上建設項目用地預審申報材料，實行網(wǎng)上審查、遠程報批、接辦分離，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用。出臺《陜西省地質災害防治項目管理辦法》，對項目金額、環(huán)節(jié)等實行分級管理，減少不必要的專家、會議等審查，大幅縮減審核辦理時限。

　　二、深化審批制度改革，打造市場化營商環(huán)境。編制了省、市、縣三級政務服務事項，對省廳本級政務服務事項進行細化拆分，并逐項編制辦事指南。目前，已確認全省自然資源服務事項131項，其中省本級事項79項。2021年7月1日起，明確全省自然資源領域涉企經營14項許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式分類推進改革。部署油氣礦業(yè)權審批系統(tǒng)上線，升級固體礦業(yè)權審批系統(tǒng)，啟用全國地質災害資質統(tǒng)一配號系統(tǒng)，實現(xiàn)電子化審批。完成三調、二調及歷年變更調查成果建庫，實現(xiàn)自然資源數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)、自然資源數(shù)據(jù)共享服務平臺原型設計。

　　三、堅持“放”“管”結合，提高監(jiān)管效能。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，動態(tài)管理“一單兩庫”，有序推進我廳納入省級隨機抽查事項的抽查檢查和部門聯(lián)合抽查檢查工作。以全國信用信息共享平臺（陜西）擴能省級為契機，推進企業(yè)信用體系建設。結合全省自然資源管理工作實際，對全省國土空間規(guī)劃、礦政管理、地質災害防治行業(yè)標準和規(guī)范情況加強監(jiān)管，確保市場健康運行。

　　四、抓好制度建設，打造法制化營商環(huán)境。廳黨組會專題學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對涉及自然資源領域工作任務細化分解。深化行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持對采礦權新立、用地預審等事項進行合法性審查。審查我廳起草的規(guī)范性文件，修訂完善《陜西省地勘基金項目管理辦法》等，規(guī)范部門規(guī)章文件。充分發(fā)揮廳機關紀委專責監(jiān)督作用，加強誠信政府建設，避免出現(xiàn)政府失信行為。舉辦《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專題培訓會，加強執(zhí)法人員培訓，今年以來共組織違法案件辦理業(yè)務培訓280人次。

　　五、健全投訴處理機制，增強服務意識。建立健全企業(yè)合理訴求解決機制，有效解決企業(yè)面臨的實際困難。以創(chuàng)建“人民滿意窗口”的工作目標和“最多訪一次”工作要求，嚴格信訪事項轉辦、交辦、督辦。嚴格按照《行政復議法》《行政復議法實施條例》規(guī)定，規(guī)范行政復議，對涉及企業(yè)的行政復議案件原則上需召開聽證會審理，保障申請人的閱卷權增強透明度。

　　六、強化改革擔當，推動改革舉措落地見效。廳領導班子成員多次分組深入基層調研工作開展情況，廳主要領導帶頭開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動。持續(xù)圍繞“小切口”改革創(chuàng)新政策舉措，推行農村集體經營性建設用地入市試點，新增工業(yè)用地“標準地”改革。為統(tǒng)籌解決土地開發(fā)利用問題，全面落實“畝均論英雄”改革要求，按照“立足當前抓突出問題整治，著眼長遠建長效管用機制”的思維，及時提請省政府出臺《關于加強節(jié)約集約用地 促進高質量發(fā)展的意見》。（綜合處供稿）