重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)

“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）的通知

渝府辦發(fā)〔2023〕26號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

　　《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2023年3月29日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃

（2023—2027年）

　　為加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，著力壯大高質(zhì)量市場(chǎng)主體，服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶所作重要講話(huà)和系列重要指示批示精神，按照市委六屆二次全會(huì)部署，以提升企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力為根本，以構(gòu)建全周期梯次培育體系為抓手，堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)并重、數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升并舉、轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展并進(jìn)，加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，為建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心提供強(qiáng)大支撐。

　　（二）主要目標(biāo)。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家、科技型企業(yè)超過(guò)6.7萬(wàn)家。到2027年，全市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)在2022年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，分別超過(guò)1.28萬(wàn)家和8.6萬(wàn)家（其中，中心城區(qū)分別超過(guò)7110家、46560家，主城新區(qū)分別超過(guò)4640家、29780家，“兩群”地區(qū)分別超過(guò)1060家、9720家）；全市專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)突破500家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)超過(guò)30家，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)36%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到22%。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）著力構(gòu)建科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次引育體系。

　　1．孵化科技型企業(yè)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)新主體作用，加快孵化培育一批科技型企業(yè)。支持各類(lèi)人才依托孵化平臺(tái)、科創(chuàng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等創(chuàng)辦科技型企業(yè)，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)通過(guò)培育內(nèi)部創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、投資產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、剝離業(yè)務(wù)等方式派生創(chuàng)辦科技型企業(yè)。對(duì)標(biāo)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持各類(lèi)企業(yè)集聚創(chuàng)新資源，加快成長(zhǎng)為科技型企業(yè)。建立企業(yè)信息共享機(jī)制，將達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)納入科技型企業(yè)發(fā)展體系。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等）

　　2．培育高新技術(shù)企業(yè)。聚焦我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立科技企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期培育體系，每年選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，納入高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)成長(zhǎng)期科技型企業(yè)快速發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能級(jí)，加快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)資委、重慶市稅務(wù)局等）

　　3．引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。強(qiáng)化我市產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，優(yōu)化招商投資促進(jìn)舉措，發(fā)揮智博會(huì)、西洽會(huì)等平臺(tái)作用，加快引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的重大應(yīng)用場(chǎng)景，吸引高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)落地。主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，拓寬區(qū)域科技合作渠道，發(fā)揮平臺(tái)型企業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)型機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，積極招引高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。（牽頭單位：市招商投資局；責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

　　4．壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施科技企業(yè)提升“十百千”工程，提質(zhì)發(fā)展市場(chǎng)主體。建立上市激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)每年上市企業(yè)10家。遴選100家高新技術(shù)骨干企業(yè)予以重點(diǎn)支持，推動(dòng)其成為在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持1000家高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展壯大，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，大力培育專(zhuān)精特新企業(yè)，加快打造專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委；責(zé)任單位：市國(guó)資委、市金融監(jiān)管局等）

　　（二）加快提升企業(yè)“建平臺(tái)、強(qiáng)研發(fā)、促協(xié)同”能力。

　　5．支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)科技企業(yè)組建研發(fā)中心、研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面。支持有條件的科技企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。大力推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，提升在全國(guó)創(chuàng)新體系中的影響力和引領(lǐng)力。到2027年，依托科技企業(yè)重組（新建）各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)1000個(gè)以上。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委等）

　　6．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。引導(dǎo)科技企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率。強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，組織實(shí)施汽車(chē)軟件、人工智能、生物醫(yī)藥等重大（重點(diǎn)）專(zhuān)項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，形成一批以高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利為核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善科技企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，依法加大裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品政府非招標(biāo)采購(gòu)力度，帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品迭代升級(jí)。到2027年，全市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)1000億元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)全國(guó)平均水平。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等）

　　7．提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。推進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)百億級(jí)企業(yè)，形成一批數(shù)字龍頭企業(yè)和智能制造品牌。創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，培育面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)。積極引育平臺(tái)型企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動(dòng)，支持科技企業(yè)牽頭實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委；責(zé)任單位：市科技局、市國(guó)資委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

　　（三）切實(shí)發(fā)揮科創(chuàng)載體綜合集聚作用。

　　8．推進(jìn)科創(chuàng)核心承載區(qū)科技企業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)西部（重慶）科學(xué)城與大學(xué)城深度融合，構(gòu)建“原始創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)協(xié)同—產(chǎn)業(yè)落地”創(chuàng)新體系，促進(jìn)集成電路、軟件服務(wù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域科技企業(yè)集群發(fā)展。支持兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)聚焦“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施集結(jié)登峰計(jì)劃，圍繞先進(jìn)制造、新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建明月湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)科技企業(yè)集聚發(fā)展。促進(jìn)廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城智能化綠色化發(fā)展，著力打造迎龍創(chuàng)新港，聚焦智能終端、大健康、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，引育科技企業(yè)。（牽頭單位：兩江新區(qū)管委會(huì)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)管委會(huì)、重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

　　9．推動(dòng)園區(qū)引育壯大科技企業(yè)。將科技企業(yè)培育成效作為各類(lèi)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，推動(dòng)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等構(gòu)建梯次型、全周期、長(zhǎng)效化的科技企業(yè)成長(zhǎng)體系。推行專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化運(yùn)作模式，健全畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)體系，完善正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制，開(kāi)展科技企業(yè)創(chuàng)新積分制改革試點(diǎn)，打造園區(qū)“升級(jí)版”。圍繞集聚重大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高水平人才團(tuán)隊(duì)，加快招引一批科技企業(yè)入駐。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委等）

　　10．提升高校院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能。高校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要把推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為重要任務(wù)，強(qiáng)化政策措施，激勵(lì)科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)，鼓勵(lì)成立由科研人員持股的科技型企業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升高校師生和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，支持參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。探索建立市與有條件的區(qū)域聯(lián)合資助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生在渝落戶(hù)。推動(dòng)校企、院企科研人員“雙向流動(dòng)”，提高人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化成效。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市科技局、市人力社保局等）

　　11．打造科技企業(yè)孵化載體。優(yōu)化孵化載體空間布局，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系。支持各區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)縣政府）打造規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)量孵化載體。加快建設(shè)面積50萬(wàn)平方米以上的大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化社區(qū)和10萬(wàn)平方米以上的大型科技企業(yè)孵化園，提質(zhì)壯大環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，大力發(fā)展大學(xué)科技園。到2027年，全市孵化載體面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局等）

　　（四）積極優(yōu)化全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　12．激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。構(gòu)建高效便捷的企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)體系。支持科技企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，擇優(yōu)認(rèn)定為市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向的考核與激勵(lì)，提高研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)的比例。開(kāi)展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。優(yōu)化科技成果國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，探索職務(wù)科技成果單列管理改革。開(kāi)展“先投后股”和專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)。對(duì)政府部門(mén)及高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在開(kāi)展制度創(chuàng)新、企業(yè)引育、成果轉(zhuǎn)化、科技投融資等工作中未取得預(yù)期成效，但已履行誠(chéng)信和勤勉盡責(zé)義務(wù)，且未牟取私利的，探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教委、市財(cái)政局、市人力社保局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等）

　　13．提升科技服務(wù)能級(jí)。打造金鳳科創(chuàng)園、明月湖科創(chuàng)園、迎龍科創(chuàng)園等科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。強(qiáng)化研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，打造通用型、高水平科技服務(wù)公共平臺(tái)，鼓勵(lì)開(kāi)放科創(chuàng)基地和大型科研儀器設(shè)備。加快建設(shè)企業(yè)全生命周期數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，為科技企業(yè)提供多元化服務(wù)。到2027年，新增規(guī)模以上科技服務(wù)企業(yè)700家。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市科技局；責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

　　14．促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。深化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綜合性、專(zhuān)業(yè)化、全鏈條、貫通式的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化體系。著力建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，升級(jí)建設(shè)全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息服務(wù)網(wǎng)，持續(xù)實(shí)施科技成果進(jìn)區(qū)縣行動(dòng)，促進(jìn)科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向大市場(chǎng)。發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地作用，加快引育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。到2027年，全市技術(shù)合同成交額超過(guò)1300億元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教委等）

　　15．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。大力培育高價(jià)值專(zhuān)利，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利全覆蓋。開(kāi)通專(zhuān)利優(yōu)先審查“綠色通道”，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速獲得專(zhuān)利授權(quán)。推進(jìn)“百校千項(xiàng)”專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“百億融資”，拓寬高價(jià)值專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護(hù)，強(qiáng)化科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)預(yù)警分析。到2027年，每?jī)|元研發(fā)投入高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出達(dá)到17件。（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；責(zé)任單位：市教委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委等）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立全市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人，市級(jí)有關(guān)部門(mén)為成員單位，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙倍增”工作。市科技局牽頭抓好行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí)，形成工作合力。各區(qū)縣政府要落實(shí)屬地責(zé)任，制定實(shí)施方案，建立目標(biāo)、工作、政策和評(píng)估體系，充分發(fā)揮園區(qū)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體等作用，閉環(huán)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、重慶市稅務(wù)局等，各區(qū)縣政府）

　　（二）加大資金投入。建立市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增加市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，優(yōu)化區(qū)縣對(duì)科技企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)縣對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)稅收優(yōu)惠等多種方式激勵(lì)科技企業(yè)加大研發(fā)投入。市級(jí)重大（重點(diǎn)）科研項(xiàng)目資金的70%以上用于支持科技企業(yè)牽頭開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈(zèng)等多元投入。（牽頭單位：市財(cái)政局、市科技局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委，各區(qū)縣政府）

　　（三）強(qiáng)化金融支撐。充分發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)和放大作用，壯大科創(chuàng)培育基金規(guī)模。支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資科技企業(yè)。鼓勵(lì)科技企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)直接融資。實(shí)施私募基金投資獎(jiǎng)勵(lì)，支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)探索認(rèn)股權(quán)業(yè)務(wù)。用好知識(shí)價(jià)值信用貸款、商業(yè)價(jià)值信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、數(shù)字供應(yīng)鏈產(chǎn)品等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險(xiǎn)功能，用好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，完善重慶產(chǎn)科金服務(wù)平臺(tái)功能，支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市招商投資局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局等）

　　（四）優(yōu)化資源配置。根據(jù)孵化科技企業(yè)的績(jī)效對(duì)孵化載體給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)。加大重慶英才計(jì)劃等市級(jí)人才計(jì)劃對(duì)科技企業(yè)的支持力度，推進(jìn)揭榜招賢，大力引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，集聚高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對(duì)引進(jìn)的青年博士、博士后人才，擇優(yōu)給予市自然科學(xué)基金項(xiàng)目支持。支持將符合條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技企業(yè)投資項(xiàng)目納入市級(jí)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)新增建設(shè)用地保障。用好新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策，提供低成本發(fā)展空間。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局、市國(guó)資委等）

　　（五）注重監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，構(gòu)建科技企業(yè)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)分析和精準(zhǔn)畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)整體智治。建立工作督查制度，有效推動(dòng)工作落實(shí)。建立賽馬比拼機(jī)制，以創(chuàng)新報(bào)表、科技創(chuàng)新“五色圖”、真抓實(shí)干督查激勵(lì)等方式，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

　　（六）營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策解讀，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的良好氛圍。積極宣傳高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展的典型案例，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家精神，激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

（牽頭單位：市委宣傳部、市科技局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委等，各區(qū)縣政府）