我國(guó)非遺保護(hù)工作要站在新的歷史起點(diǎn)上，為當(dāng)代藝術(shù)創(chuàng)作用好非遺資源提供日趨完備的條件。

一、非遺保護(hù)工作取得的成就

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作指導(dǎo)方針是，保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，經(jīng)過(guò)各級(jí)文化主管部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力，我國(guó)非遺保護(hù)工作取得了矚目成就。

第一，非遺保護(hù)法律體系逐步完善。2008年，《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》發(fā)布。2012年，《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。

第二，全面確認(rèn)非遺保護(hù)對(duì)象的（四級(jí)）名錄體系基本形成。具體包括國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人。

第三，非遺保護(hù)工作機(jī)構(gòu)逐步完備。全國(guó)從事非遺保護(hù)工作專兼職人員已達(dá)到2萬(wàn)多人。

第四，各級(jí)財(cái)政穩(wěn)定支持的機(jī)制正在形成。我國(guó)設(shè)立專門(mén)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，截至2019年10月，累計(jì)投入已超過(guò)70億元。

第五，方式多樣、社會(huì)參與度不斷提高的保護(hù)傳承體系日趨完備。我們的保護(hù)傳承體系對(duì)掌握獨(dú)到技藝的部分代表性傳承人開(kāi)展了搶救性記錄，對(duì)傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等項(xiàng)目開(kāi)展廣泛的生產(chǎn)性保護(hù)，在全國(guó)各地共設(shè)立21個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的參與積極性日益提高，正規(guī)和非正規(guī)的教育培訓(xùn)及非遺進(jìn)校園廣泛展開(kāi)。

第六，非遺學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn)。全國(guó)有近400個(gè)課題組、1500多人參與了《中國(guó)節(jié)日志》《中國(guó)史詩(shī)百部工程》等課題研究。

第七，非遺傳播展示氛圍日漸濃厚。繼續(xù)辦好中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到活態(tài)傳承。

第八，可持續(xù)工作機(jī)制正在建立。為提高項(xiàng)目實(shí)施情況和成效的可檢驗(yàn)性，文化和旅游部正在著手建立跟蹤評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。

二、當(dāng)前重點(diǎn)工作

我國(guó)非遺保護(hù)工作正在邁上新的臺(tái)階。黨的十八屆五中全會(huì)提出要“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，振興傳統(tǒng)工藝”?！蛾P(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》提出“實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度?！?017年，《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》印發(fā)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，非遺工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，鞏固搶救保護(hù)成果，提高保護(hù)傳承水平，推動(dòng)非遺事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，完善工作制度，不斷提高非遺保護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。加快完善與《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》相配套的規(guī)章制度。全面建立非遺代表性項(xiàng)目和記錄工程、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、研培計(jì)劃等重點(diǎn)工作的績(jī)效評(píng)估制度。完善非遺項(xiàng)目名錄體系和代表性傳承人的評(píng)審管理制度。

第二，健全非遺保護(hù)政策體系，落實(shí)綜合性保護(hù)措施。完成制訂非遺工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步分門(mén)別類研究制訂保護(hù)傳承和振興計(jì)劃。

第三，繼續(xù)實(shí)施中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。非遺保護(hù)事業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。高校的研培要與師徒的傳承有所區(qū)別，形成互補(bǔ)。教師傅所不教，教師傅所不能教，師傅能教的由師傅教。研培計(jì)劃要適應(yīng)新的形勢(shì)繼續(xù)向前推進(jìn)。參與的高校要事先做好四個(gè)研究：一是深入研究非遺項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和項(xiàng)目所在地的文化特點(diǎn)；二是深入研究相關(guān)項(xiàng)目的技藝特點(diǎn)、流變脈絡(luò)和工藝難題；三是深入研究國(guó)內(nèi)外行業(yè)動(dòng)態(tài)和社會(huì)需求；四是深入研究學(xué)員現(xiàn)狀和需求。要做到學(xué)校有備而教，學(xué)員有備而學(xué)。要通過(guò)參與研培，豐富高校自身的傳統(tǒng)文化學(xué)術(shù)積累，提升非遺研究能力。要繼續(xù)組織參與高校深入學(xué)員所在地回訪學(xué)員，評(píng)估教學(xué)效果，總結(jié)研培經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)課程設(shè)置，加強(qiáng)高校與社區(qū)的交流互動(dòng)。

第四，落實(shí)《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》。積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效措施，支持相關(guān)企業(yè)、高校、機(jī)構(gòu)先后在新疆哈密、湖南湘西、貴州雷山、青海果洛、安徽黃山設(shè)立了傳統(tǒng)工藝工作站。計(jì)劃的總體目標(biāo)是：豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，改進(jìn)設(shè)計(jì)與制作水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育知名品牌，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。

第五，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。牢固樹(shù)立“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的理念，確立整體性保護(hù)的政策框架。要特別重視社區(qū)文化的作用和地位，把保護(hù)社區(qū)文化納入整體性保護(hù)的工作范疇，推動(dòng)非遺在社區(qū)文化生活中的延續(xù)和發(fā)展。今后，傳習(xí)中心和傳習(xí)點(diǎn)的建設(shè)布點(diǎn)將進(jìn)一步向生態(tài)區(qū)傾斜。文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是，遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益。

第六，持續(xù)啟動(dòng)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程?！笆奈濉逼陂g要持續(xù)啟動(dòng)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的內(nèi)容與表現(xiàn)形式、流變過(guò)程、核心技藝和傳承實(shí)踐情況進(jìn)行全面、真實(shí)、系統(tǒng)的記錄。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的第三十四章第三節(jié)強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)”，“健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承”。

第七，做好其他重點(diǎn)工作。完成第六批國(guó)家級(jí)代表性傳承人的評(píng)審工作。配合實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，盡快啟動(dòng)第六批申報(bào)和評(píng)審工作。繼續(xù)辦好國(guó)際非遺節(jié)和非遺博覽會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)非遺保護(hù)理念和原則的宣傳，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大共識(shí)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承是一項(xiàng)長(zhǎng)久之功。不論是文化和旅游工作者，還是非遺文化工作者，希望每個(gè)人都能積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、傳播，激發(fā)文化和旅游工作的活力。

（根據(jù)中央文化和旅游管理干部學(xué)院遠(yuǎn)程培訓(xùn)部主任戴有山《展示非遺魅力 激發(fā)文旅活力》摘編整理）