李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署抓緊抓實防汛救災(zāi)工作 確保人民生命財產(chǎn)安全

聽取推進(jìn)金融業(yè)對外開放情況匯報 研究深化金融業(yè)開放工作

確定進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境的措施

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署抓緊抓實防汛救災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全；聽取推進(jìn)金融業(yè)對外開放情況匯報，研究深化金融業(yè)開放工作；確定進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的措施。

　　會議指出，近日我國多地強(qiáng)降雨，昨日河南局地又遭遇極端強(qiáng)降雨，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害特別是罕見的城市內(nèi)澇，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。當(dāng)前我國正處“七下八上”主汛期和防汛關(guān)鍵期，據(jù)氣象預(yù)報，近期部分地方仍有強(qiáng)降雨。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，強(qiáng)化責(zé)任制，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任。一是組織相關(guān)專業(yè)力量，調(diào)集資金和物資，支持幫助河南全力搶險救災(zāi)，做好遇險人員搜救、傷員救治、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、遇難者善后等工作。二是加大對重點(diǎn)地區(qū)防汛抗災(zāi)的支持，增派人力，備足物料，加強(qiáng)對大江大河、小型病險水庫等水利工程堤防嚴(yán)密巡查和除險。做好交通設(shè)施應(yīng)急預(yù)案。防范城市內(nèi)澇和泥石流等次生災(zāi)害。三是加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，做足防范異常天氣可能導(dǎo)致災(zāi)害的各項準(zhǔn)備，該避險的避險、該撤離的撤離，防患于未然，最大限度保障群眾安全、減少災(zāi)害損失，確保安全度汛。

　　會議指出，近年來我國金融業(yè)對外開放有序推進(jìn)，取得積極進(jìn)展，共批準(zhǔn)設(shè)立100多家外資銀行、保險、證券、支付清算等機(jī)構(gòu)。會議確定，要圍繞增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，深化金融改革開放，用好兩個市場、兩種資源，使中國始終是吸引外資的熱土。一是持續(xù)抓好金融業(yè)對外開放承諾落實，主動對標(biāo)開放程度較高的國際標(biāo)準(zhǔn)，推動形成以負(fù)面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放。二是優(yōu)化外資銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻要求，完善金融機(jī)構(gòu)母子公司跨境往來規(guī)則。優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場的渠道和方式。推進(jìn)完善與實體經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的直接投資項目管理要求。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是完善宏觀審慎政策框架，構(gòu)建系統(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警機(jī)制，保持金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　會議指出，近年來，通過推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化營商環(huán)境，全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別比2017年壓縮60%、80%以上。會議確定，針對下一步特別是下半年國際形勢和環(huán)境變化，要在做好口岸疫情防控的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)通關(guān)便利化，保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。一是進(jìn)一步提高通關(guān)效率。擴(kuò)大出口貨物“抵港直裝”和進(jìn)口貨物“船邊直提”試點(diǎn)。提升出口退稅便利度，今年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內(nèi)。支持海外倉建設(shè)，完善跨境電商出口退貨政策。做好與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》中貿(mào)易便利化措施的銜接。二是進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用。落實口岸收費(fèi)清單公示制度，清單之外不得收費(fèi)。降低沿海港口引航費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)口岸綜合服務(wù)。提升航空口岸分撥時效。對水運(yùn)轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸貨物，探索實行“車船直取”模式。提高國際物流供給能力。

　　會議還研究了其他事項。