日前,四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)、四川省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《反食品浪費(fèi)法》實(shí)施兩周年調(diào)查報(bào)告。調(diào)查結(jié)果顯示,97%的受訪者表示知曉《反食品浪費(fèi)法》,并認(rèn)為反對(duì)食品浪費(fèi)十分重要,表明反食品浪費(fèi)已成全民共識(shí);短視頻平臺(tái)食品浪費(fèi)音視頻屢禁不止,需要高度重視。
反食品浪費(fèi)深入人心
本次調(diào)查采用線上問(wèn)卷調(diào)查、體驗(yàn)式調(diào)查、訪問(wèn)調(diào)查、APP測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行,回收有效問(wèn)卷3589份。在成都范圍內(nèi)選取45家餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、30家超市、8家學(xué)校和單位食堂,進(jìn)行了體驗(yàn)式調(diào)查,并對(duì)其中8家開(kāi)展訪問(wèn)調(diào)查。對(duì)抖音、快手、小紅書(shū)、B站、西瓜視頻等短視頻平臺(tái)APP進(jìn)行了為期一周的測(cè)評(píng)。
調(diào)查結(jié)果顯示,97%的受訪者知曉《反食品浪費(fèi)法》,并認(rèn)為反對(duì)食品浪費(fèi)十分重要;95%的受訪者表示了解“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐”“餐飲外賣(mài)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐”等具體規(guī)定,說(shuō)明《反食品浪費(fèi)法》宣傳到位、深入人心。
在“反對(duì)食品浪費(fèi)的原因”多選項(xiàng)調(diào)查中,76%的受訪者勾選“勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德”,68%的受訪者選擇“保障國(guó)家糧食安全,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”,58%的受訪者選擇“尊重他人勞動(dòng)成果”,42%的受訪者選擇“節(jié)儉家風(fēng)影響”。另有1%的消費(fèi)者在“其他”項(xiàng)中填寫(xiě)了“省錢(qián)”“糧食可貴來(lái)之不易”“世界還有很多人沒(méi)有解決溫飽”等原因。
大多數(shù)受訪者采取了節(jié)約食品措施。在關(guān)于“日常生活中,會(huì)采取哪些節(jié)約措施”多選項(xiàng)調(diào)查中,73%的受訪者選擇了“以不浪費(fèi)為原則,適度備餐、點(diǎn)餐”,63%的受訪者選擇“在自助食堂、自助餐廳一次少取,吃完再取”,50%的受訪者選擇“在外就餐吃不完時(shí)主動(dòng)打包”。同時(shí),38%的受訪者會(huì)主動(dòng)向家人和朋友、同事宣傳節(jié)約糧食、拒絕浪費(fèi)。另有1%的消費(fèi)者填寫(xiě)了“盡量不丟糧食”“吃不完的飯留到晚上吃”“自己在家做飯”等措施。
公務(wù)用餐制止浪費(fèi)成效最受公眾肯定。71%的受訪者認(rèn)為食品浪費(fèi)最嚴(yán)重的就餐場(chǎng)所是酒店、餐廳、飯館等,56%的受訪者認(rèn)為婚喪宴請(qǐng)是食品浪費(fèi)最嚴(yán)重的餐飲消費(fèi)行為。
在“《反食品浪費(fèi)法》實(shí)施兩年來(lái),食品浪費(fèi)問(wèn)題在哪些方面有明顯改善”多選項(xiàng)調(diào)查中,50%的受訪者選擇了公務(wù)用餐,47%的受訪者選擇單位、學(xué)校食堂。
餐飲經(jīng)營(yíng)者貫徹《反食品浪費(fèi)法》態(tài)度積極。超五成的受訪者表示,外出就餐時(shí),餐飲場(chǎng)所貼有反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)或由服務(wù)人員提醒適量點(diǎn)餐,采取了提供小份餐、打包服務(wù)等反食品浪費(fèi)措施。
在外賣(mài)點(diǎn)餐方面,66%的受訪者表示看到外賣(mài)平臺(tái)頁(yè)面有“按需點(diǎn)餐”提示,55%的受訪者表示外賣(mài)平臺(tái)頁(yè)面會(huì)有“食品分量、規(guī)格、建議消費(fèi)人數(shù)”等信息提醒。
在單位、學(xué)校食堂供餐方面,半數(shù)以上受訪者表示看到食堂采取了“在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)”“對(duì)有浪費(fèi)行為的,及時(shí)予以提醒、糾正”“定期聽(tīng)取用餐人員意見(jiàn),改進(jìn)菜品質(zhì)量”等防止食品浪費(fèi)舉措。2%的受訪者在“其他”項(xiàng)中填寫(xiě)了“單位重視”“提供免費(fèi)打包服務(wù)”等內(nèi)容。
體驗(yàn)式調(diào)查結(jié)果顯示,單位、學(xué)校食堂在“按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作食品,合理確定數(shù)量、分量,提供小份餐等不同規(guī)格選擇”“根據(jù)用餐者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)”和“對(duì)每日用餐人數(shù)進(jìn)行預(yù)估,從采購(gòu)制作全流程減少食品浪費(fèi)”等方面都有較好展現(xiàn),主動(dòng)采取“鼓勵(lì)光盤(pán)”舉措也有效減少了食品浪費(fèi)。
此外,54%的受訪者表示,常去的超市、商場(chǎng)等都會(huì)對(duì)臨近保質(zhì)期的食品進(jìn)行分類(lèi)管理,作出特別標(biāo)識(shí)或者集中陳列出售。
超半數(shù)吃播視頻涉嫌食品浪費(fèi)
消費(fèi)者對(duì)食品浪費(fèi)行為了解尚不全面。問(wèn)卷調(diào)查顯示,大部分受訪者認(rèn)為制作食物過(guò)度追求精細(xì)、大量食材被丟棄(74%),過(guò)量制作或過(guò)量點(diǎn)餐、食物吃不完被扔掉(66%),儲(chǔ)藏不按溫度等要求進(jìn)行、造成食物變質(zhì)(58%)等都屬于食品浪費(fèi)行為。僅有39%的受訪者知道暴飲暴食等不科學(xué)、不健康的飲食方式也屬于食品浪費(fèi)行為。
外賣(mài)平臺(tái)誘導(dǎo)超量點(diǎn)餐和消費(fèi)者過(guò)量消費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。問(wèn)卷調(diào)查顯示,60%的受訪者遭遇過(guò)外賣(mài)平臺(tái)商家開(kāi)展“滿減”優(yōu)惠活動(dòng)誘導(dǎo)下單;42%的受訪者遭遇過(guò)外賣(mài)商家設(shè)置最低起送價(jià)誘導(dǎo)過(guò)量下單;41%的受訪者遇到過(guò)外賣(mài)商家不提供小份餐。
對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的體驗(yàn)式和訪問(wèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“火鍋店小料屬于自助區(qū),部分客人不計(jì)量添加”“甜品份額過(guò)大導(dǎo)致食品浪費(fèi)”“火鍋素菜食材剩余”等情況較為突出。餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人反映,有些消費(fèi)者宴客時(shí)講究排場(chǎng)、要“面子”,時(shí)有超量點(diǎn)菜、拒絕打包等現(xiàn)象發(fā)生。
反食品浪費(fèi)激勵(lì)措施不足。體驗(yàn)式和訪問(wèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅有18%的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者給予過(guò)“光盤(pán)”獎(jiǎng)勵(lì)。在被問(wèn)及“對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者是否收取廚余垃圾處理等費(fèi)用(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明示)”時(shí),僅有4%的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所給予了肯定回答。
短視頻平臺(tái)食品浪費(fèi)音視頻屢禁不止。在本次調(diào)查APP測(cè)評(píng)期間,抖音、快手、小紅書(shū)、B站、西瓜視頻5個(gè)平臺(tái)發(fā)布的78個(gè)吃播類(lèi)視頻中,有52%的吃播視頻涉及食品浪費(fèi),其表現(xiàn)形式為“以食量取勝或獵奇表演”“宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食”等。
同時(shí),問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,近兩年來(lái),64%的受訪者看到過(guò)短時(shí)間吃掉超量食物的挑戰(zhàn)賽和“主播探店”等短視頻節(jié)目,53%的受訪者看過(guò)大胃王類(lèi)吃播節(jié)目,46%的受訪者看到過(guò)采用超量食材烹飪成少量食物的浪費(fèi)現(xiàn)象。
建立反食品浪費(fèi)長(zhǎng)效工作機(jī)制
針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,四川省消委會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)管局建議:推動(dòng)反食品浪費(fèi)宣傳教育常態(tài)化。推動(dòng)《反食品浪費(fèi)法》宣傳教育活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)食堂、進(jìn)千家萬(wàn)戶。發(fā)揮新聞媒體和各類(lèi)新媒體作用,大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),曝光浪費(fèi)行為。積極引導(dǎo)消費(fèi)者踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,摒棄“面子消費(fèi)”“人情消費(fèi)”“攀比消費(fèi)”“炫富消費(fèi)”等陳規(guī)陋習(xí),努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
建立反食品浪費(fèi)長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等政策措施,建立健全反食品浪費(fèi)正向激勵(lì)機(jī)制。建立食品浪費(fèi)責(zé)任追究制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)《反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)問(wèn)題及時(shí)督促整改。強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管力度,探索建立與食品浪費(fèi)行為掛鉤的信用懲戒制度,將造成食品浪費(fèi)嚴(yán)重后果的經(jīng)營(yíng)者列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
強(qiáng)化行業(yè)自律。食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,制訂、實(shí)施反食品浪費(fèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者建設(shè)“綠色餐廳”、開(kāi)設(shè)“食品銀行”、建立“食品驛站”,加強(qiáng)剩余食品循壞利用,減少食品浪費(fèi)。外賣(mài)平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)入駐商家的管理,規(guī)范消費(fèi)規(guī)則,杜絕誘導(dǎo)、誤導(dǎo)超量點(diǎn)餐。短視頻平臺(tái)要切實(shí)履行平臺(tái)審核責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)短視頻吃播賬號(hào)的管理,嚴(yán)格禁止浪費(fèi)食品相關(guān)視頻上傳。
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