營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。黨的二十大報(bào)告提出,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
“欲致其高,必豐其基”。民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,從“大廳辦”到“掌上辦”,從“群眾跑”到“數(shù)據(jù)跑”,從“多個門辦一件事”到“一窗通辦”……我國深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷在優(yōu)化政府服務(wù)上拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新方式,為民營企業(yè)降低經(jīng)營成本。
不過,受國內(nèi)疫情反復(fù)、國際局勢復(fù)雜多變等因素影響,當(dāng)前,民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展壓力較大。今年以來,民間投資增長持續(xù)低于整體投資增速,前10個月僅增長1.6%。因此,需要進(jìn)一步加大政策支持力度,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。
營造一流營商環(huán)境,面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著改革的深入推進(jìn)和實(shí)施,優(yōu)化營商環(huán)境開始出現(xiàn)邊際效用遞減現(xiàn)象,比如生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的行政審批事項(xiàng)削減空間有所縮小。而與此同時,國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,市場主體的需求也日益多元化。如何滿足市場主體對更敏捷、更通暢、更便利、更公平社會服務(wù)的需求?
在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,黨的二十大報(bào)告體現(xiàn)出法治、公平、高效的導(dǎo)向。法治方面,報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”,這將進(jìn)一步堅(jiān)定民營企業(yè)安心謀發(fā)展的信心;公平方面,報(bào)告提出要“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭”,這有助于形成公平競爭的良性生態(tài);高效方面,報(bào)告提出要“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”,這將繼續(xù)降低企業(yè)的行政成本,提高民營經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。只有營造包容、善意的環(huán)境,才能讓民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。接下來,需要聚焦市場主體關(guān)切,在為民服務(wù)上做“加法”,在辦事流程上做“減法”,不斷降低企業(yè)的制度性交易成本。要不折不扣地執(zhí)行減稅降費(fèi)等紓困幫扶政策,打造審批更少、流程更優(yōu)、體制更順、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更好的一流營商環(huán)境,為民營企業(yè)聚焦優(yōu)勢、做精主業(yè)增添動力。
政府“搭把手”,也需要企業(yè)“努把力”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,一些民營企業(yè)雖然出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難,但其中絕大多數(shù)都在努力自救。比如,不少民營企業(yè)認(rèn)識到,創(chuàng)新是化危為機(jī)的“金鑰匙”,并在科技創(chuàng)新方面加大了投入。據(jù)了解,我國已有4萬多家“專精特新”中小企業(yè),它們面對疫情展現(xiàn)出了良好的“免疫力”,成為民營經(jīng)濟(jì)潛力迸發(fā)的生動寫照。有理由相信,未來政企攜手,共同拼搏,民營經(jīng)濟(jì)能登上更廣闊的舞臺。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:梁瑜 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)供稿)
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