營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土,是市場(chǎng)主體的生命之氧。今年以來(lái),萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,圍繞提高企業(yè)群眾辦事的便利度和滿意度,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,在制度上下功夫、在行動(dòng)上出實(shí)招,跑出營(yíng)商服務(wù)“加速度”。
親商為要,改革創(chuàng)新打出“組合拳”
一流營(yíng)商環(huán)境是加速資源要素集聚的“強(qiáng)大磁場(chǎng)”。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,研究部署營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”重點(diǎn)工作、重要舉措,定期協(xié)調(diào)調(diào)度落實(shí)情況,將《萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”的實(shí)施方案》中的31項(xiàng)任務(wù)逐一細(xì)化分解,量化指標(biāo),明確到分管領(lǐng)導(dǎo),具體落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限等,確保任務(wù)分解到位、責(zé)任明確到位、工作落實(shí)到位。
同時(shí),該區(qū)按照“一年求突破、兩年大提升、五年樹(shù)品牌”總體要求,著力推進(jìn)“四個(gè)提升、一個(gè)示范、五個(gè)一流、八大行動(dòng)”,力爭(zhēng)到2025年,全區(qū)市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,形成一批營(yíng)商環(huán)境改革的樣板,全面打響“辦事不用求人,辦事依法依規(guī),辦事便捷高效,辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌。
安商為基,服務(wù)企業(yè)做“減法”
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政務(wù)服務(wù)水平,始終是萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要發(fā)力點(diǎn)。該區(qū)持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、綜合窗口改革、“一件事一次辦”改革等重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng),打通惠企政策兌現(xiàn)“最后一公里”。
該區(qū)為所有新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)提供首套印章,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。深入開(kāi)展“六減一優(yōu)化”專項(xiàng)行動(dòng),財(cái)園信貸通辦理從7個(gè)環(huán)節(jié)精減為3個(gè);企業(yè)開(kāi)辦由3個(gè)工作日壓縮至半天,材料齊全的情況下30分鐘內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上平均壓減80%;消防設(shè)計(jì)審查、備案、施工許可證核發(fā)等事項(xiàng),由原來(lái)的15天精減至1天,一般不超過(guò)兩天;招投標(biāo)全過(guò)程由29天精減至25天;建立全省首個(gè)“消防+住建”部門協(xié)同機(jī)制,率先開(kāi)展建設(shè)工程消防備案“承諾制”,所需材料由9項(xiàng)精減至4項(xiàng);施工許可證申報(bào)材料由原來(lái)的34項(xiàng)精減至11項(xiàng)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從以部門為中心向以事項(xiàng)為中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”,涉及的10多個(gè)部門全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心后臺(tái)審批,實(shí)行集成辦理。
該區(qū)還堅(jiān)持一手抓“線上一網(wǎng)”、一手抓“線下一窗”,實(shí)施“五個(gè)一”工作舉措,今年上半年為14352戶次市場(chǎng)主體提供資金兌現(xiàn)約2.5億元。7月8日,該區(qū)首筆線上“免申即享”惠企資金通過(guò)“惠企通”平臺(tái)直達(dá)企業(yè),是全市通過(guò)“惠企通”平臺(tái)線上兌付的第4筆惠企資金,也是縣(區(qū))首筆在“惠企通”平臺(tái)線上兌付的惠企資金。
惠商為重,把脈問(wèn)診做“加法”
近年來(lái),經(jīng)開(kāi)區(qū)著力架好政企之間的“連心橋”,當(dāng)好企業(yè)的“金牌管家”,讓全區(qū)范圍內(nèi)的所有市場(chǎng)投資興業(yè)主體,都能夠從政府職能部門全方位“加速度”的高質(zhì)量服務(wù)中感受到關(guān)懷和溫度。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),依法依規(guī)依紀(jì)履職盡責(zé),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
強(qiáng)化資金保障,助力企業(yè)跨越“融資高山”。充分用好用足“科貸通”“信貸通”等政策,做到應(yīng)貸盡貸。今年以來(lái),財(cái)園信貸通放貸33073.05萬(wàn)元,惠及企業(yè)81家;科貸通放貸6400萬(wàn)元,惠及企業(yè)19家。
強(qiáng)化要素保障,持續(xù)加大投入力度,為轄區(qū)企業(yè)和人才爭(zhēng)取第二批“昭萍英才”計(jì)劃市級(jí)專項(xiàng)資金427萬(wàn)元,爭(zhēng)取省“雙千計(jì)劃”省級(jí)專項(xiàng)資金400萬(wàn)元,加大對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目跟獎(jiǎng)跟補(bǔ)力度。全力推進(jìn)贛湘合作萍鄉(xiāng)電子信息產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)投科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)承載能力,為企業(yè)發(fā)展及大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地提供保障。
強(qiáng)化政策支持,出臺(tái)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二條獎(jiǎng)勵(lì)政策》,從資金、用地、財(cái)稅、信貸等方面給予支持。在全區(qū)組織開(kāi)展企業(yè)特派員大走訪行動(dòng),建立府院聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。此外,開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治,健全解決涉企問(wèn)題工作推進(jìn)體系。
在營(yíng)商服務(wù)全面深化的改革中,經(jīng)開(kāi)區(qū)將始終以堅(jiān)定的步履、澎湃的動(dòng)能、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境,傾力構(gòu)筑全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大“引力場(chǎng)”。(記者 湯丹)
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