全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、中泰證券股份有限公司董事總經(jīng)理馮藝東接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,他在履職全國政協(xié)委員的工作中一直秉持客觀公正、實(shí)事求是的原則,認(rèn)真聽取各方面的聲音,積極反映社情民意。他通過自己所在的金融專業(yè)領(lǐng)域關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方面的問題,努力為推動(dòng)國家的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。今年,馮藝東再次帶著多份有關(guān)金融領(lǐng)域制度優(yōu)化與服務(wù)優(yōu)化的提案赴京。
《關(guān)于成立國家科技發(fā)展銀行的提案》建議成立國家科技發(fā)展銀行。國家科技發(fā)展銀行由中央財(cái)政和五大銀行出資,致力于支持科創(chuàng)企業(yè),推動(dòng)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)降低其資本充足率要求,堅(jiān)持非營利考核。創(chuàng)新融資模式,提供多層次債務(wù)支持,探索政策性融資擔(dān)保和貸款證券化。建立專門運(yùn)營機(jī)制,簡化申報(bào)程序,提供無擔(dān)保中長期貸款,并探索靈活抵押模式。加快投貸聯(lián)動(dòng),通過債轉(zhuǎn)股和股權(quán)投資降低企業(yè)壓力,提高貸款效率和成果轉(zhuǎn)換率。這一綜合方案旨在全方位支持科創(chuàng)企業(yè),促進(jìn)國家創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)國有科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的提案》建議對(duì)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,并由國務(wù)院制定更具權(quán)威性的《激勵(lì)條例》。加大股權(quán)激勵(lì)實(shí)施力度,將實(shí)施比例納入國資國企考核指標(biāo)。激勵(lì)對(duì)象應(yīng)包括連續(xù)工作一定年限的高管和技術(shù)人員,各類型國有科技型企業(yè)可采取股權(quán)出售、獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)等方式進(jìn)行激勵(lì)。此舉旨在提高國有科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力,推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),也有助于吸引和留住優(yōu)秀人才,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。
《關(guān)于鼓勵(lì)上市公司通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)并購重組實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的提案》建議鼓勵(lì)上市公司基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)行并購重組,整合資源,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,同時(shí)打擊跨界并購和殼公司炒作。完善信息披露,強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人責(zé)任,要求公開承諾資產(chǎn)定價(jià)公允性。優(yōu)化審核機(jī)制,鼓勵(lì)股份支付,放松定向發(fā)行股份購買資產(chǎn)的審查標(biāo)準(zhǔn),提高并購績效。鼓勵(lì)被并購方參與公司治理,提名董事或獨(dú)立董事,提高協(xié)同效果,保護(hù)股東權(quán)益。這些措施旨在提升上市公司發(fā)展質(zhì)量,防范利益輸送,促進(jìn)并購重組市場的健康發(fā)展。
《關(guān)于優(yōu)化上市公司分紅和回購制度的提案》建議優(yōu)化上市公司分紅和回購制度,鼓勵(lì)同步實(shí)施并與控股股東減持掛鉤,確保首先回報(bào)二級(jí)市場投資者。推行“差異化分紅”策略,適應(yīng)不同行業(yè)與發(fā)展階段需求。降低回購門檻,放寬資金來源限制,簡化程序并加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)懲違規(guī)行為,包括違規(guī)分紅、“忽悠式”回購及利益輸送等,保護(hù)投資者權(quán)益。這些措施旨在促進(jìn)上市公司更好回報(bào)投資者,規(guī)范市場秩序,提振市場信心。
《關(guān)于推動(dòng)電力期現(xiàn)貨市場協(xié)同發(fā)展的提案》建議在全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)中,考慮電力期貨及衍生品,推進(jìn)相關(guān)工作。建立期現(xiàn)貨市場協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)合各方推進(jìn)電力市場改革和期現(xiàn)貨市場建設(shè),促進(jìn)期現(xiàn)結(jié)合。以山東電力為試點(diǎn),探索電力期貨上市,成熟后推廣至全國。各省或區(qū)域電力市場獨(dú)立,分別設(shè)計(jì)期貨合約符合國情。山東電力市場建設(shè)領(lǐng)先,建議與上海期貨交易所合作,推出山東電力期貨,為全國電力市場建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。此舉有助于完善電力市場體系,提高市場效率,促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
馮藝東表示,能夠擔(dān)任全國政協(xié)委員,是國家和人民對(duì)他的高度認(rèn)可和信任。他一直將這份榮譽(yù)視為一種鞭策和動(dòng)力,努力履行自己的職責(zé),為國家的發(fā)展和人民的福祉貢獻(xiàn)自己的力量。
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