原標(biāo)題：為超2.8萬家企業(yè)提供逾千億元風(fēng)險(xiǎn)保障（引題）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)成企業(yè)創(chuàng)新新“護(hù)盾”（主題）

工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 時(shí)斕娜

閱讀提示

近日，《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書（2022）》發(fā)布。白皮書顯示，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，已經(jīng)覆蓋了近乎所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)，為無形資產(chǎn)增添了一份有形保護(hù)。不過，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品仍面臨研發(fā)難度大、企業(yè)參保率較低等問題，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)深入發(fā)展，還需各方主體協(xié)同配合。

一株有著科技含量的新品種番茄、一個(gè)成為地理標(biāo)志的美味水蜜桃、一件自主研發(fā)的“高精尖”產(chǎn)品，都是智慧的結(jié)晶。如果被假冒、被侵權(quán)怎么辦？維權(quán)費(fèi)用誰來承擔(dān)？近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合發(fā)布的全國首份知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)白皮書——《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書（2022）》（以下簡(jiǎn)稱白皮書），給出了答案。

白皮書顯示，目前在我國，無論是專利、商標(biāo)、著作權(quán)，還是地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、商業(yè)秘密，都有相關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù)可以為之筑起保護(hù)屏障。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，已經(jīng)覆蓋了近乎所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)，為無形資產(chǎn)增添了一份有形保護(hù)。

超2.8萬家企業(yè)，逾千億元風(fēng)險(xiǎn)保障

人可以上保險(xiǎn)，番茄、辣椒也能上保險(xiǎn)？這一看似新鮮的嘗試，近期在海南省三亞市落地實(shí)現(xiàn)。先正達(dá)種苗（北京）有限公司投保了植物新品種權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)，一旦企業(yè)的產(chǎn)品番茄“思貝德”、辣椒“奧黛麗”“瑪索”被侵權(quán)，調(diào)查費(fèi)用、法律費(fèi)用和直接經(jīng)濟(jì)損失都能獲得保險(xiǎn)賠付。

在江蘇無錫陽山鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在感受到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)對(duì)當(dāng)?shù)氐摹疤鹈郛a(chǎn)業(yè)”的保護(hù)。

每到上市季節(jié)，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品陽山水蜜桃，便面臨被假冒侵權(quán)的問題。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展，線上售假涉及跨省調(diào)查取證，維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高、難度大，愁壞了當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)。

陽山水蜜桃桃農(nóng)協(xié)會(huì)投保地理標(biāo)志被侵權(quán)損失保險(xiǎn)后，維權(quán)費(fèi)用支出有了保障，桃農(nóng)維權(quán)的底氣更足了。2020年12月，無錫市中級(jí)人民法院宣判的一起涉陽山水蜜桃侵權(quán)案中，桃農(nóng)協(xié)會(huì)不僅獲賠12萬元，還獲得了訴訟費(fèi)、調(diào)查費(fèi)等保險(xiǎn)理賠共6.4萬元。該案成為國內(nèi)保險(xiǎn)公司對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行賠付的首個(gè)案例。

近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)“保護(hù)力”逐步向國外延伸，為企業(yè)走出去保駕護(hù)航。2020年12月，京信通信技術(shù)（廣州）有限公司在美國遭遇“專利流氓”無端侵權(quán)訴訟，綜合各方面因素，最終與對(duì)方達(dá)成了較低金額的和解。由于曾投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)，結(jié)案后，包括法律費(fèi)用與和解金額在內(nèi)的全部理賠款均由保險(xiǎn)公司支付。

據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任白劍鋒介紹，截至去年底，全國已有超過22個(gè)省、99個(gè)地市開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)為超過2.8萬家企業(yè)的4.6萬余件專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志及集成電路布圖設(shè)計(jì)提供了逾1100億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

保險(xiǎn)覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大

作為一種無形資產(chǎn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)愈發(fā)成為重要的生產(chǎn)要素。面對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，企業(yè)創(chuàng)新急需知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)這樣的新“護(hù)盾”。

中國人保財(cái)險(xiǎn)副總裁降彩石表示，通過保險(xiǎn)產(chǎn)品降低與分散企業(yè)用于保護(hù)、創(chuàng)造、維權(quán)等環(huán)節(jié)的成本，有助于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新資源向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用集聚，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。這對(duì)提升創(chuàng)新活力、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義。

不過，正因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，相較有形資產(chǎn)，其價(jià)值波動(dòng)的影響因素更多，潛在風(fēng)險(xiǎn)不確定性也更高。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)屬性設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，比有形財(cái)產(chǎn)更難。

白皮書指出，一方面，科學(xué)技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化等因素都會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值產(chǎn)生變動(dòng)，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)缺乏，價(jià)值評(píng)估難度大；另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)極強(qiáng)的專業(yè)性對(duì)保險(xiǎn)工作人員提出了更高要求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司及有關(guān)機(jī)構(gòu)中的專業(yè)化人才數(shù)量，還不能完全滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。

不僅如此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)還面臨著各類企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)參保率較低、投保需求和投保意愿不強(qiáng)等問題。以北京市為例，試點(diǎn)工作自2020年開始實(shí)施，共有142家企業(yè)參與保險(xiǎn)試點(diǎn)，僅占全市2.5萬家高新技術(shù)企業(yè)的不到1%。

“從目前的情況來看，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品的覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大，很多市場(chǎng)主體還不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的作用和意義，依然習(xí)慣采取傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)自留手段，一定程度上限制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的發(fā)展?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心副主任胡軍建說。

強(qiáng)化供給，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新提供更好保障

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)作為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的重要組成部分，為化解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供了有效途徑?！丁笆奈濉眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》明確提出，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，這為新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要提高我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的市場(chǎng)化運(yùn)行水平，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，也需要保險(xiǎn)等金融服務(wù)為各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的風(fēng)險(xiǎn)保障?！卑讋︿h表示，合力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)深入發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)具有重要的價(jià)值和作用。

對(duì)此，白皮書建議，各方主體應(yīng)協(xié)同配合，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)全流程服務(wù)體系，持續(xù)完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的探索，不斷加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)險(xiǎn)種遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理需要的情況，白皮書提出，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品向目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié)的上下游風(fēng)險(xiǎn)管理需求進(jìn)一步延伸。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品一樣，也具有較強(qiáng)的普惠屬性。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給，不斷擴(kuò)大普惠型知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的覆蓋面及參保范圍?！苯挡适f。