成立于2006年12月的四川錦弘集團是將省級機關經營性資產與原單位剝離，成建制劃轉組建的全資國有企業(yè)，也是一個主要業(yè)務涉及禮賓車隊、廳局招待所、政務文印等的傳統“老國企”。過去由于改革不徹底，該集團一直存在體制機制僵化、人員思想保守、債務和事業(yè)人員負擔沉重等問題，曾出現干部職工人心渙散、企業(yè)形勢不穩(wěn)定、生產經營幾近崩盤的局面。

　　2019年國企改革三年行動以來，錦弘集團新一屆領導班子解放思想，激發(fā)內生動力，通過“轉人心、轉產業(yè)、轉作風、轉面貌”，錨定“商品貿易、礦砂建材、醫(yī)藥健康、康養(yǎng)地產”四個產業(yè)支撐，經營業(yè)績持續(xù)向好，資產規(guī)模不斷做大，于2021年首次實現扭虧為盈，走出一條產業(yè)轉型、可持續(xù)高質量發(fā)展的國企改革之路。

　　轉人心 聚人才

　　錦弘集團職工總人數6600余人，事業(yè)身份2000余人，其中包括1600多名退休人員，每年剛性支出2.6億元，包括績效工資、生活補貼，財務成本等，導致多年來長期虧損，每年虧損額8000萬到1億元不等。加之企業(yè)體制和事業(yè)體制交織，很多單位資產“一租了之”，員工一度思想保守、故步自封，缺乏市場意識、競爭意識、危機意識，“守攤攤”思想嚴重，對于改革持等待觀望、被動整合的消極態(tài)度。

　　國企改革三年行動開始以來，錦弘集團黨委痛定思痛、反復研判，確立“統一員工思想，重樹員工信心，激活‘人’這一最關鍵、最活躍生產要素”的發(fā)展思路。

　　首先是搭班子、配干部、聚人才。錦弘集團黨委專職副書記劉少林介紹，該集團全面優(yōu)化管理層，建立人才培養(yǎng)激勵機制，打破“大鍋飯”傳統和“論資排輩”慣例，選任集團黨委管理人員57名，除4名總部中層管理人員屬公開招聘外，其余人員均從錦弘內部產生，一批政治素質高、開拓意識強的中青年干部被配置到相應的領導崗位。

　　禮賓車隊鄧康，市場開拓能力強，經組織考察、群眾認可，被選拔任用到書記、隊長、法人代表的職位上。過去車隊僅有少量的客運租車業(yè)務，經營入不敷出。鄧康上任后，在抓好客運租車的同時，積極開拓貨運平臺建設和業(yè)務，經營收入成倍增長。

　　事業(yè)身份人員王紹華，本可享受“人資分離”政策，不上班按月領取事業(yè)人員工資，但該同志積極主動作為，帶領錦弘興盛全體員工，專注建材、食材兩類貿易業(yè)務，2021年實現收入7億多元，預計2022年會有更好的效益。

　　其次，出臺經營目標績效考核體系，“敲掉天花板，解放生產力”。錦弘集團研究出臺《經營目標績效考核辦法》，強化考核的剛性約束，以被考核單位預算收入規(guī)模和利潤總額確定公司考核等級和績效基數，以經營目標、管理目標和重點工作完成情況評定績效系數，以績效基數和系數的乘積確定績效工資標準，不設薪酬總額上限。

　　“《辦法》實施以來，我們對生產經營情況進行月督查、季分析、年考核：對經營考核70分以下、進入紅燈報警區(qū)的單位主要負責人及班子成員進行誡勉談話；對全年考核60分以下的單位班子成員進行免職、降級處理；對經營業(yè)績做出突出貢獻的單位給予特殊貢獻獎勵。員工能進能出，干部能上能下，薪酬能高能低。鮮明的獎懲導向帶來企業(yè)經營的良性循環(huán)。”劉少林告訴記者，從近三年的考核情況看，各單位經營業(yè)績穩(wěn)步提升，多個單位在2021年同步實現扭虧為盈，形成了主動謀事、認真干事的良好氛圍，考核評價體系的落實加強了干部隊伍和人才隊伍建設，培養(yǎng)了一批中堅力量，更激活了內生動力“發(fā)動機”，培育出干事創(chuàng)業(yè)的“沃土”。

　　“老國企”進入“新領域”

　　記者近日來到位于成都市金牛區(qū)的成都中醫(yī)大國醫(yī)館·錦弘民族館，看見數位專家坐診的診室外有不少群眾正在等待就醫(yī)。國醫(yī)館內干凈整潔，布置清雅，淡淡的藥草味和輕悠的民樂相得益彰，中藥材集中管理，專家把脈問診，藥師照方抓藥。

　　成都中醫(yī)大國醫(yī)館·錦弘館是錦弘集團布局醫(yī)藥康養(yǎng)產業(yè)的成功案例，它搭建起了醫(yī)學院校專家直接面對街道社區(qū)病患的平臺，成為科技成果轉化的“孵化器”。記者　蕭永航　攝

　　67歲的市民劉阿姨是這里的“常客”。她長期胃痛胃脹，經前臺接待推薦由喻貞良副主任醫(yī)師進行中藥調理，現在覺得病情有所好轉。“這里離家近、服務態(tài)度好、環(huán)境干凈整潔，醫(yī)生水平高，如果有親朋好友需要看中醫(yī)，我一定推薦到這里來?！?/p>

　　據介紹，這家成都中醫(yī)大國醫(yī)館·錦弘民族館是錦弘集團與成都中醫(yī)藥大學合作開辦的第一家國醫(yī)館，既是“錦弘健康”品牌的形象店，也是錦弘集團醫(yī)藥康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的縮影。

　　2022年3月以來，成都中醫(yī)大國醫(yī)館·錦弘民族館、錦弘青羊館相繼開館。民族館主要開展中醫(yī)中藥、外治理療、養(yǎng)生產品三條業(yè)務線，結合線上運營，形成“診療+產品”的經營模式，目前建立疑難雜癥、心腦血管、婦科、康復理療四個?？乒ぷ魇?。青羊館目前已引入成都同仁堂兒推產康理療團隊。截至11月，兩家醫(yī)館共有30多名老專家坐診，共接診5000余人次，開展18次社區(qū)義診活動，11次健康講座以及各類活動。

　　錦弘中藥科技公司副總經理何川介紹，集團敏銳地捕捉到醫(yī)藥康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展前景巨大，主動與成都中醫(yī)藥大學、四川大學華西醫(yī)院、成都市婦女兒童醫(yī)院等對接，集聚社會資源，開展深度合作，加強校企合作，將院校的科研成果轉化為產品推向市場。

　　“目前，醫(yī)館搭建起社會化、市場化平臺，中醫(yī)藥方面的專家直接面對患者群體，拓展了服務對象的廣度，醫(yī)生醫(yī)師的知名度穩(wěn)定提升，社會影響越來越好?！焙未ㄕf，下一步錦弘集團醫(yī)藥健康板塊還將推出社區(qū)智慧中醫(yī)館、心理健康和體檢等服務，縣域醫(yī)共體醫(yī)療器械集采集配、醫(yī)療器械注冊持有人全產業(yè)鏈服務產業(yè)園、中藥配方顆粒出口歐盟和東南亞貿易等項目正穩(wěn)步推進，中藥助眠茶、姜黃素功能飲料、中藥浴足包等產品已完成開發(fā)、面市銷售。

　　錨定“四個產業(yè)”支撐

　　四川錦弘集團黨委書記向誠明表示，國企改革三年行動以來，該集團按照廣泛集聚社會資源，轉產業(yè)、提質效，創(chuàng)新開放合作的發(fā)展路徑，推動傳統產業(yè)向“商品貿易、礦砂建材、醫(yī)藥健康、康養(yǎng)地產”等“四個產業(yè)支撐”轉型，增加可持續(xù)、高質量發(fā)展新動能。

　　商品貿易方面重視貿易業(yè)務質效，杜絕虛假貿易和融資性貿易，確保資金安全、貨物安全、票據安全，推動貿易項目向“特色化、差異化、源頭化”轉變。專注食材、建材貿易，實現貿易鏈條可控、貿易行為主動，同時搶抓海南自貿區(qū)發(fā)展紅利和機遇，積極融入橫琴粵港澳深度合作區(qū)建設，探索開辟國際貿易業(yè)務。

　　礦砂建材方面目前已通過公開掛牌競得金口河、北川、通江3處砂石礦山，正加快建設生產線，即將投入運營。同時，以成都大市場為中心，圍繞“成渝雙城地區(qū)經濟圈”建設和“成德眉資同城化”，全方位、多點位輻射布局礦砂建材項目，在抓好低端礦生產運營的基礎上，逐步進入鐵、鋁、銅、鋰等金屬礦產開發(fā)行業(yè)和新能源環(huán)保技術開發(fā)利用的全新賽道。

　　醫(yī)藥健康方面抓住四川“中醫(yī)藥強省”戰(zhàn)略機遇，與四川大學華西醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學、成都婦女兒童醫(yī)院、四川省第三退役軍人醫(yī)院簽訂戰(zhàn)略合作協議，共同成立公司鎖定長期戰(zhàn)略合作關系，持續(xù)開展國醫(yī)館、社區(qū)醫(yī)療、中醫(yī)醫(yī)美、月子中心、術后康復、輔助生殖、中醫(yī)藥膳、中醫(yī)藥材貿易及健康產品開發(fā)等業(yè)務。目前，錦弘集團已成功轉化成都中醫(yī)藥大學姜黃系列產品，縣域醫(yī)共體醫(yī)藥器械集采集配項目已與都江堰市達成合作，醫(yī)療器械注冊持有人全產業(yè)鏈服務項目即將落戶溫江“三醫(yī)”產業(yè)園?！搬t(yī)”“藥”“養(yǎng)”產業(yè)體系加快形成。

　　康養(yǎng)地產方面徹底改變傳統的、單一的修房賣房模式，突出康養(yǎng)功能特色，做好護理、醫(yī)療、康復、健康管理、文體活動、餐飲服務等項目配套；同時加強與地方政府、醫(yī)療機構、保險公司、文體公司等單位的項目合作，整合政策、醫(yī)技、資金、設施設備等資源，降低項目風險、提高項目質效；探索“金融科技+健康醫(yī)療+養(yǎng)生養(yǎng)老+休閑度假”的康養(yǎng)地產模式；抓住成都市人口吸附力強、住房剛需旺盛的特性，立足大成都布局康養(yǎng)地產項目。目前，廣漢市、郫都區(qū)、都江堰等項目正在可研論證，按程序加快推動落地。

　　“2021年收入、利潤較2018年呈幾倍增長，實現扭虧為盈，取得了16年來首次盈利的歷史性成果。2022年，將在此基礎上有更大提升?！毕蛘\明說，未來錦弘集團將堅定地以“四個產業(yè)支撐”為基礎，不斷擴大國企改革三年行動的發(fā)展成果，朝著做強做優(yōu)做大國資國企的目標加快邁進，為建設和諧、奮進、美麗的新錦弘不懈努力。（記者 楊三軍 蕭永航）