工信部今天(13日)發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,提出,“十四五”期間,在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群,引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。
《辦法》還提出,各級(jí)中小企業(yè)主管部門重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面開展集群培育工作。
一是提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)專業(yè)化配套能力,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,支持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。
二是激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺(tái),集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源,推動(dòng)集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和標(biāo)準(zhǔn)研制。
三是推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)。加強(qiáng)集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,推動(dòng)先進(jìn)安全應(yīng)急裝備應(yīng)用,搭建資源共享和管理平臺(tái),提升集群數(shù)字化管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運(yùn)用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評(píng)測(cè)指標(biāo),推廣智能制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)解決方案,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。
四是加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推廣清潔能源應(yīng)用,開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造,強(qiáng)化資源綜合利用與污染防治,完善綠色制造體系。
五是深化集群開放合作。支持集群積極參與“一帶一路”建設(shè),深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作,以集群為單位參與國際合作機(jī)制和交流活動(dòng),建立貿(mào)易投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是提升集群治理和服務(wù)能力。加強(qiáng)集群公共服務(wù)體系建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)考核,建立“共商、共建、共享、共贏”的集群治理機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展,制定集群培育方案,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施。
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