創(chuàng)新黨建共建模式 助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司黨委

　　提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“中節(jié)能實(shí)業(yè)公司”或公司）積極踐行新時(shí)期黨建工作新要求，全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”，近年來結(jié)合園區(qū)主業(yè)，把加強(qiáng)園區(qū)黨建作為建設(shè)高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政治保證，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨建賦能，以“黨建共建”載體推動(dòng)國有企業(yè)黨建與中心工作深度融合，為企業(yè)單位合作發(fā)展搭建良好平臺，成為打造國有企業(yè)黨建生態(tài)的有力銜接。

　　一、黨的建設(shè)是中節(jié)能園區(qū)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢

　　（一）黨的建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的根本保證

　　中節(jié)能實(shí)業(yè)公司成立于1992年7月，是中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司下屬全資子公司。作為集團(tuán)綠色建筑業(yè)務(wù)板塊的主體公司，中節(jié)能實(shí)業(yè)致力于打造成為“國內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展運(yùn)營商”。30年來，公司持續(xù)深耕綠色園區(qū)領(lǐng)域，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，已在北京、上海、杭州、深圳、湖州、紹興、嘉興、蘇州、無錫、成都以及福建等地開發(fā)建設(shè)了51個(gè)綠色園區(qū)，是國內(nèi)園區(qū)型綠色建筑的代表運(yùn)營商。目前，公司通過園區(qū)服務(wù)入園企業(yè)1700余家，入駐企業(yè)年總產(chǎn)值約1100億元。

　　在30年的發(fā)展歷程中，公司始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自身發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢和旗幟引領(lǐng)，黨委發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”作用，認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司法人治理統(tǒng)一起來，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，推動(dòng)黨建與經(jīng)營改革發(fā)展融合共進(jìn)。截至2021年12月，下屬黨支部28個(gè)，黨員342名。

　　園區(qū)黨群服務(wù)中心成為標(biāo)配，各園區(qū)結(jié)合“五心”特色黨建和園區(qū)特點(diǎn)、地區(qū)特性，積極開展“一支部一品牌，一園一特色”工作，不斷創(chuàng)新拓展成果，積極將成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源

　　（二）園區(qū)是開展黨建的重要載體

　　改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)的作用和地位舉足輕重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，我國共有各類園區(qū)15000多個(gè)，對整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以上，出口貢獻(xiàn)占40%，稅收貢獻(xiàn)占20%以上。由于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中持續(xù)扮演著重要角色作用，如何做好園區(qū)黨建工作，使之在央企帶動(dòng)下，成為區(qū)域內(nèi)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、實(shí)施國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為中節(jié)能實(shí)業(yè)在主業(yè)發(fā)展中的初心和使命。圍繞這一目標(biāo)認(rèn)識，公司黨委嚴(yán)格做到三個(gè)“覆蓋”：一是組織覆蓋。在每個(gè)園區(qū)第一時(shí)間成立黨組織，第一時(shí)間推進(jìn)“一肩挑”、增強(qiáng)配齊支委會(huì)。二是區(qū)域覆蓋。公司黨委要求，條件成熟的子公司黨組織必須聯(lián)合地方組織部門、相關(guān)單位、園內(nèi)企業(yè)等，在園區(qū)和輻射區(qū)域內(nèi)開展黨建共建共享。三是責(zé)任覆蓋。制定黨建責(zé)任清單，每年簽訂《黨建工作責(zé)任書》，開展年度黨建經(jīng)營同步考核，同時(shí)在黨委一個(gè)任期內(nèi)落實(shí)巡察全覆蓋，把園區(qū)黨建共建作為考評、巡察的重要內(nèi)容。

　　（三）黨建賦能是提升園區(qū)運(yùn)營的重要保障

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于粗放型發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，破解小微企業(yè)“低散亂”、安全環(huán)境嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足等制約問題已成為各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路上的現(xiàn)實(shí)之需。作為中國節(jié)能深耕江浙的區(qū)域公司和從事綠色園區(qū)投資開發(fā)運(yùn)營的專業(yè)公司，中節(jié)能實(shí)業(yè)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)、政府對園區(qū)管控的難點(diǎn)、小微企業(yè)自身成長的痛點(diǎn)，驗(yàn)證形成了一套成熟并行之有效地助力小微企業(yè)成長和區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型的特色園區(qū)開發(fā)模式。包括持續(xù)完善園區(qū)規(guī)劃、功能布局、產(chǎn)品塑造，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局的目標(biāo)；持續(xù)提升園區(qū)物業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平，通過下屬中節(jié)能物業(yè)公司介入園區(qū)建設(shè)運(yùn)營全過程，不斷地改進(jìn)園區(qū)配套設(shè)施等硬性基礎(chǔ)，提供管家式物業(yè)服務(wù)，點(diǎn)對點(diǎn)、人到人地服務(wù)，以智慧化運(yùn)營平臺為載體加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過綠建技術(shù)應(yīng)用與綠色運(yùn)營相結(jié)合，以“環(huán)境綠、產(chǎn)業(yè)綠、服務(wù)綠”為特色，管好安全環(huán)保，更好地助力小微企業(yè)發(fā)展。

湖州公司結(jié)合園區(qū)黨群服務(wù)中心為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)孵化空間和服務(wù)

　　二、發(fā)揮合力，用心鑄造黨建共建大平臺

　　黨建共建是黨建工作融入中心工作的助推器。中節(jié)能實(shí)業(yè)公司黨委探索區(qū)域黨建“朋友圈”，構(gòu)建形成“黨建搭臺，企業(yè)唱戲，多元參與、多方共贏”的獨(dú)有模式，在各下屬園區(qū)開展“黨建+”特色共建共享。

　　在嘉興，中國共產(chǎn)黨的誕生地，中節(jié)能嘉興公司黨支部提出“打造紅船旁黨建新典范，鍛造央企黨建新樣板”，在2017年將嘉興產(chǎn)業(yè)園申請為秀洲高新區(qū)“第一區(qū)域黨組織孵化中心”。該中心立足“區(qū)內(nèi)開放合作、區(qū)外縱向聯(lián)動(dòng)”，覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)187家、支部7個(gè)、黨員160多名，開展黨建共建工作。先后榮獲“五星級基層黨組織”、“三強(qiáng)六好兩新黨組織”、“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)。

　　在杭州，中節(jié)能物業(yè)公司于2010年在西湖國際成立節(jié)能園區(qū)黨委，目前已覆蓋區(qū)域內(nèi)黨組織37家（其中單建黨支部6家，聯(lián)合黨支部31家）。截至2021年6月，園區(qū)黨委內(nèi)黨員人數(shù)643人。多年來，園區(qū)黨委以打造社會(huì)型組織為出發(fā)點(diǎn)，搭建活動(dòng)場所、交流平臺、教育園地、精神家園，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)和園區(qū)黨員的教育和管理，豐富黨員的精神文化生活、提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　在蘇州吳中區(qū)，蘇州公司利用長江園區(qū)借腦、借力、借勢，2016年底與地方區(qū)委組織部、轄區(qū)黨工委合作，共同發(fā)起成立“區(qū)域黨建工作站”。目前，長江產(chǎn)業(yè)園的“區(qū)域黨建工作站”覆蓋企業(yè)計(jì)700余家，下屬31個(gè)黨組織，212名黨員。通過深入推進(jìn)館企合作、銀企、法企合作、校企合作的“1+N”結(jié)對共建模式，并不斷將共建工作落實(shí)、落準(zhǔn)、落細(xì)，特色黨建工作已成為區(qū)域黨建標(biāo)桿和園區(qū)名片，多次榮獲地方“十佳服務(wù)型黨組織”“十佳黨建工作品牌”稱號。

　　此外，嘉善、諸暨、湖州、宜興等下屬園區(qū)因地制宜，紛紛建立黨建共建共享運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)計(jì)顯示，目前全系統(tǒng)黨建共建覆蓋區(qū)域內(nèi)黨組織數(shù)量已達(dá)141家，覆蓋黨員數(shù)量1533人。在公司黨委統(tǒng)籌部署下，下屬園區(qū)黨建共建全面開花，切實(shí)發(fā)揮了基層黨建的示范、帶動(dòng)和輻射作用。

　　（一）在實(shí)施中，做到“三個(gè)結(jié)合”

　　一是結(jié)合服務(wù)地方政府，提升區(qū)域黨建整體合力。針對各園區(qū)非公中小企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱等問題，中節(jié)能園區(qū)統(tǒng)籌配置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，整合區(qū)域各類資源，更好地服務(wù)區(qū)域內(nèi)黨員群眾、中小企業(yè)和地方政府，迅速提升了區(qū)域化黨建的水平，夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。二是結(jié)合非公中小企業(yè)需求，提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。公司下屬各園區(qū)按照“區(qū)域一體、動(dòng)態(tài)管理”原則，建立黨員信息庫，及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)各支部及零星黨員的基本情況，將覆蓋企業(yè)中零星黨員的日常管理納入到園區(qū)黨組織或項(xiàng)目公司所在支部，主動(dòng)做好零星黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，大力提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。三是結(jié)合自身發(fā)展需要，提升差異化競爭優(yōu)勢。區(qū)域黨建成為紅色引擎，在共建共享平臺中，大家以黨建為紐帶，優(yōu)勢資源共享、發(fā)展業(yè)態(tài)共建、人才隊(duì)伍共促、健康環(huán)境共育、黨建工作共抓、園區(qū)服務(wù)共贏，解決了許多中小企業(yè)發(fā)展中的問題，還充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅(jiān)定維護(hù)職工合法權(quán)益，不斷凝聚企業(yè)各方力量，有效引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，成為破解園區(qū)發(fā)展存在的各類突出矛盾的重要支撐。

　　（二）在操作上，做到“過程全覆蓋”

　　中節(jié)能實(shí)業(yè)持續(xù)延伸園區(qū)黨建范圍領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全過程覆蓋。在項(xiàng)目建設(shè)階段，延伸園區(qū)黨建觸角，將黨建工作的基因創(chuàng)新植入到湖州、之江、常州等在建項(xiàng)目建設(shè)全過程，強(qiáng)調(diào)黨組織核心作用和黨員在施工現(xiàn)場中的模范帶頭作用，有效推動(dòng)項(xiàng)目安全文明施工。通過以黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織體系聯(lián)建、工作機(jī)制聯(lián)動(dòng)、主題活動(dòng)聯(lián)辦、警示教育聯(lián)抓，以點(diǎn)帶面連片，三方成為黨建融合整體，切實(shí)提高了項(xiàng)目黨建引領(lǐng)、清廉建設(shè)、質(zhì)量安全、文明施工、智慧管理、環(huán)境保護(hù)水平，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度質(zhì)量。在后期運(yùn)營階段，通過項(xiàng)目公司或下屬中節(jié)能物業(yè)公司，以園區(qū)為載體平臺，提升黨建服務(wù)發(fā)展水平，不斷健全園區(qū)組織體系、豐富產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)爭活動(dòng)、多元激勵(lì)保障促動(dòng)，集聚“紅色合力”，承擔(dān)起區(qū)域黨建管理職責(zé)，迅速擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，服務(wù)地方政府、發(fā)揮央企作用同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)催生區(qū)域要素活力，增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。

　　（三）在運(yùn)行中，做到“五共”

　　中節(jié)能實(shí)業(yè)黨委堅(jiān)持“以共建促規(guī)范，以示范帶全盤，以典型促整體”，在區(qū)域黨建共建共享的過程中，創(chuàng)新實(shí)施“黨員共管、組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共辦”的園區(qū)黨建工作“五共”機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落地富有成效。一是黨員共管。通過園區(qū)黨建平臺加大黨員發(fā)展、黨組織孵化力度，完善載體架構(gòu)和運(yùn)作方式，落實(shí)園區(qū)或區(qū)域內(nèi)單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到”制度，開展分期研究、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的評議機(jī)制、反饋機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)單位黨員的互動(dòng)互聯(lián)互融。在組織孵化上，積極穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一家，發(fā)展一家。二是組織共建。利用賦予的黨組織孵化中心對覆蓋區(qū)域內(nèi)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和組織協(xié)調(diào)權(quán)、對區(qū)域內(nèi)黨員的教育管理權(quán)，實(shí)行黨組織孵化中心、園區(qū)企業(yè)單位、區(qū)域內(nèi)黨員三級網(wǎng)格管理，采用“條塊結(jié)合”的管理模式，構(gòu)建起地方黨工委為基礎(chǔ)、園區(qū)黨組織為龍頭、中小企業(yè)基層黨組織為結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化黨建工作體系。三是資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共辦。加強(qiáng)活動(dòng)陣地平臺建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體，強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)保障。建立支部活動(dòng)室、紅領(lǐng)工作室和黨群服務(wù)中心，引導(dǎo)黨員始終站在助推企業(yè)發(fā)展的前列。在下屬園區(qū)，黨建中心成為標(biāo)準(zhǔn)配置，從布局、裝修、功能定位都緊扣區(qū)域內(nèi)黨組織黨員需求，同時(shí)提供政策咨詢、工會(huì)維權(quán)、科普講座、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，并引入符合園區(qū)青年喜好的培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　三、創(chuàng)新“黨建＋X”新模式 助力綠色發(fā)展

　　圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，是做好黨建工作的重要遵循。新形勢下，中節(jié)能實(shí)業(yè)在積極做好黨建工作、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、鞏固黨建陣地的同時(shí)，高度關(guān)注黨建工作賦能。公司黨委依托黨建共建，始終抓牢紅色引擎，堅(jiān)持利用園區(qū)“黨建+”在開放中發(fā)展、在發(fā)展中加強(qiáng)，把資金、場地、人才等資源有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)集聚的最大效應(yīng)，以黨建強(qiáng)帶動(dòng)園區(qū)強(qiáng)，以園區(qū)強(qiáng)助力區(qū)域發(fā)展，以區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展。

　　（一）黨建+運(yùn)營提升，激發(fā)園區(qū)新活力

　　園區(qū)是為企業(yè)提供各類服務(wù)的平臺，園區(qū)黨建也要服務(wù)于企業(yè)發(fā)展、黨員成長和員工所需。全力下好“黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營”這盤棋，把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上，是一個(gè)重要課題。中節(jié)能實(shí)業(yè)以企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，積極踐行“群眾路線”，線下上門、線上對接，全覆蓋入企，精準(zhǔn)融入、精細(xì)鏈接，實(shí)時(shí)掌握每一家企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。此外，通過聯(lián)動(dòng)政府、銀行、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等內(nèi)外專業(yè)資源，提供了持續(xù)性、高質(zhì)量的企業(yè)服務(wù)，助力小微企業(yè)成長，為入園企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、政策法律咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目路演對接、企業(yè)主沙龍、人才招聘、展覽展示等一站式的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)的相互促進(jìn)。

　　（二）黨建+產(chǎn)業(yè)共建，小企業(yè)貢獻(xiàn)大作為

　　中節(jié)能實(shí)業(yè)公司始終把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為園區(qū)黨建的著力點(diǎn)，要求各項(xiàng)目公司聯(lián)合市場各方開展“黨建+產(chǎn)業(yè)共建”，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員，發(fā)揮“黨建朋友圈”的組織優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈，助力中小微企業(yè)成長，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)升級。其中，中節(jié)能嘉興環(huán)?？萍紙@打造“黨建+眾創(chuàng)”式服務(wù)體系，構(gòu)建雙創(chuàng)共同體。園區(qū)先后孵化10家高新技術(shù)企業(yè)、數(shù)十家省區(qū)級科技型企業(yè)、9家企業(yè)研發(fā)中心。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的科技型企業(yè)占比由2016年末的15%上升至2019年末的65%；以高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保大健康類企業(yè)占比82%，中小企業(yè)擁有專利的比例由2016年的20%上升至2019年的60%；新增在“新三板”掛牌企業(yè)1家，規(guī)模以上企業(yè)18家，科技人才項(xiàng)目12個(gè)，有力地支撐嘉興秀洲小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中節(jié)能諸暨環(huán)保產(chǎn)業(yè)園以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮人才聚集的組織優(yōu)勢，積極搭建平臺助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化，參與各類人才引進(jìn)對接，與政府共同搭建人才承接平臺，以黨建共建工作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)保障。2017年9月，當(dāng)?shù)睾Ｍ馊瞬女a(chǎn)業(yè)園落戶中節(jié)能諸暨環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，目前進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到16家。

　　（三）黨建+綠色發(fā)展，小平臺踐行大責(zé)任

　　中節(jié)能實(shí)業(yè)將綠色建筑的打造與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展相融合。公司所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)均按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì),選擇適宜的綠建技術(shù)進(jìn)行建造，綜合運(yùn)用包括屋頂光伏太陽能、地源熱泵、索樂圖日光導(dǎo)入系統(tǒng)、餐廚垃圾處理系統(tǒng)、雨水回收再利用、雨水凈化系統(tǒng)等多項(xiàng)綠色建筑技術(shù)，通過“四節(jié)一環(huán)保”實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境的綠色生態(tài)。在精心打造園區(qū)綠色生態(tài)硬環(huán)境的同時(shí)，各園區(qū)深入開展“黨建+綠色發(fā)展”，通過行為引導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)、企業(yè)宣傳等途徑，將綠色發(fā)展理念滲透到園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理過程中，打造園區(qū)生態(tài)軟環(huán)境。一是借助互聯(lián)網(wǎng)“微信平臺”推送污染、治理、環(huán)保等方面的信息，定期在園區(qū)開展保護(hù)環(huán)境主題宣傳，開展“節(jié)能環(huán)?！敝黝}宣講培訓(xùn)；二是在企業(yè)家沙龍活動(dòng)中，組織以“綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境”為主題的討論，提高園區(qū)企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的認(rèn)識，自覺踐行綠色發(fā)展理念，做節(jié)能環(huán)保事業(yè)的踐行者。三是鼓勵(lì)及指導(dǎo)入駐企業(yè)進(jìn)行工業(yè)余熱回收、生產(chǎn)工藝節(jié)水技術(shù)、工業(yè)廢水再生、廢氣氣體回收、職業(yè)健康引導(dǎo)等全方位綠色生產(chǎn)，做到節(jié)能減排、綠色制造的雙重效益。以黨建為引領(lǐng)，軟硬結(jié)合塑造園區(qū)生態(tài)，中節(jié)能實(shí)業(yè)綠色園區(qū)深受地方政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。目前，中節(jié)能實(shí)業(yè)以湖州綠色生態(tài)科技城為試點(diǎn)，正將“黨建+綠色發(fā)展”從園區(qū)生態(tài)向服務(wù)區(qū)域生態(tài)延伸，體系化推進(jìn)一個(gè)區(qū)域的綜合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。

　　（四）黨建+社會(huì)治理，小組織發(fā)揮大作用

　　隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人們對公共服務(wù)、公共管理、精神文化等維度都提出了更高的要求。園區(qū)作為社會(huì)中最基本的一個(gè)單元，園區(qū)基層黨組織是聯(lián)系黨和群眾的紐帶，也擔(dān)負(fù)著基層社會(huì)治理的重要任務(wù)。中節(jié)能實(shí)業(yè)通過下屬園區(qū)做深整合文章，推動(dòng)組織聯(lián)建、利益聯(lián)接、工作聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建“一網(wǎng)兜起區(qū)域大小事”的基層社會(huì)治理格局。一是引導(dǎo)群眾根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈建立群眾性組織，把分散的“社會(huì)人”再“組織化”，推動(dòng)各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與基層社會(huì)治理工作。二是常態(tài)化開展環(huán)保健步走、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文體比賽等一系列形式新穎、主題鮮明、內(nèi)容豐富、效果明顯的主題活動(dòng)，增強(qiáng)了與政府、機(jī)構(gòu)、園區(qū)企業(yè)的黏性和互動(dòng)，讓黨員群眾有獲得感、幸福感和認(rèn)同感。三是長期開展“困難幫扶”，履行園區(qū)社會(huì)責(zé)任。子公司每年開展義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧助學(xué)、村企結(jié)對、困難慰問等100余次活動(dòng)，甚至長達(dá)七八年對貧困學(xué)子進(jìn)行長期跟蹤幫扶。四是開展安全共建。常態(tài)化與當(dāng)?shù)叵啦块T舉行消防應(yīng)急演練，提升消防應(yīng)急能力；常態(tài)化與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門舉行聯(lián)合安全檢查，確保項(xiàng)目安全文明施工；常態(tài)化為入園企業(yè)及項(xiàng)目參建單位提供安全管理培訓(xùn)講座；常態(tài)化開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)及職工安全生產(chǎn)意識等。各園區(qū)還成立安全環(huán)保聯(lián)合管理委員會(huì)，建立園區(qū)微型消防站，通過消防車、消防報(bào)警器、消防監(jiān)控、能源數(shù)據(jù)平臺，形成園區(qū)消防實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，全方位全天候保衛(wèi)園區(qū)及客戶安全。

　　中節(jié)能實(shí)業(yè)公司黨委始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國資委、集團(tuán)黨委的各項(xiàng)部署和要求，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與經(jīng)營同頻共振。過去幾年，公司各年度主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況均位于集團(tuán)前列，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)全面超額完成，“十四五”取得開門紅。

　　案例研究組成員：虞清泉、韓青