自2022年8月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定西寧市為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市以來(lái),西寧市委市政府高度重視此項(xiàng)工作,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市重點(diǎn)任務(wù)和重要指標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,大力營(yíng)造制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、文化自覺(jué)、開(kāi)放共贏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。
突出頂層設(shè)計(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系和工作體系日趨完善
一是出臺(tái)《西寧市貫徹落實(shí)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)〉的實(shí)施方案》,系統(tǒng)謀劃中長(zhǎng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略。二是成立以分管副市長(zhǎng)為召集人,市委宣傳部、市法院、市檢察院等20個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,為西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是與青海省市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略合作協(xié)議,定期組織召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)席會(huì)議,制定《西寧市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作方案(2022—2025年)》和《2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作要點(diǎn)和任務(wù)分工》,統(tǒng)籌推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
突出質(zhì)量導(dǎo)向,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和產(chǎn)出能力不斷增強(qiáng)
一是加大專利資助政策落實(shí)力度。2022年共認(rèn)定西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)示范企業(yè)6家,資助授權(quán)國(guó)內(nèi)外專利288件,代理機(jī)構(gòu)2家,獲獎(jiǎng)專利4件,合計(jì)金額197.6萬(wàn)元,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了西寧市創(chuàng)新主體和科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。二是建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造模式。聯(lián)合7家高校院所組建“西寧市與省垣高校院所科技創(chuàng)新聯(lián)盟”,開(kāi)展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn),優(yōu)化市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,引導(dǎo)企事業(yè)單位凝練技術(shù)需求、激發(fā)承擔(dān)重大項(xiàng)目攻關(guān)的活力。三是積極培育高價(jià)值專利。聚焦新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和西寧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以培育高價(jià)值專利提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)西寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
突出全鏈條保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和案件辦理力度。通過(guò)“劍網(wǎng)行動(dòng)”、“秋風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)、版權(quán)及植物新品種等市場(chǎng)違法行為,有力維護(hù)了權(quán)利人合法權(quán)益,規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事打擊力度。通過(guò)“百日攻堅(jiān)”、“昆侖2023”專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行為,有效保護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送審結(jié)力度。依法加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,特別是銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品、侵犯著作權(quán)、侵犯商業(yè)秘密犯罪的移送查處力度。四是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化保護(hù)機(jī)制。成立西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),印發(fā)《西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。與甘肅省蘭州市、白銀市簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議,為糾紛當(dāng)事人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)渠道。五是積極推進(jìn)司法調(diào)解工作。成立西寧市“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,成功調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛12件。出臺(tái)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審核管理辦法,明確補(bǔ)貼使用范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審核流程和監(jiān)督責(zé)任。
突出運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和轉(zhuǎn)化效益大幅提升
一是大力推進(jìn)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。通過(guò)銀企對(duì)接和成果發(fā)布、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)交易等手段,全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,2022年以來(lái)專利質(zhì)押融資達(dá)750萬(wàn)元,專利技術(shù)交易額2945萬(wàn)元。二是舉辦第二屆黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、西寧第四屆科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)等活動(dòng),發(fā)布科技成果315項(xiàng),簽約26項(xiàng),簽約金額6436萬(wàn)元,引導(dǎo)高校、科研院所圍繞核心技術(shù)加強(qiáng)專利布局,實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)力度。支持企事業(yè)單位開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,依托西寧市科技創(chuàng)新促進(jìn)中心推進(jìn)專利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作,利用線上線下品牌推介會(huì)大力推介西寧市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品及特色農(nóng)畜產(chǎn)品,成交額近4000萬(wàn)元,達(dá)成意向簽約金額近500萬(wàn)元。
突出管理服務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
一是加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)示范企業(yè)認(rèn)定工作。截至目前,西寧市共認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企事業(yè)單位32家,認(rèn)定市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)示范企業(yè)36家。二是積極培育省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加大調(diào)研考察力度,全面摸底西寧地區(qū)符合申報(bào)條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),積極搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái),西寧市科技創(chuàng)新促進(jìn)中心被成功確定為青海省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“零”的突破。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和條件保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著提升
一是營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)氛圍。充分利用新媒體高效、便捷等特點(diǎn),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開(kāi)展線上線下宣傳。二是多種形式組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程納入市委黨校(行政學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)干部教學(xué)計(jì)劃,舉辦“專利行政執(zhí)法”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展”“電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理”等培訓(xùn)班10余期。三是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)答活動(dòng),進(jìn)一步提升西寧市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
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