“2021年,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡!”全國政協(xié)常務(wù)委員、澳門特別行政區(qū)選委會委員、福建省歸國華僑聯(lián)合會副主席、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康在接受記者采訪時(shí)指出,也要清醒地看到,我國農(nóng)村發(fā)展還存在著農(nóng)民人均可支配收入不高、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系不強(qiáng)、農(nóng)村人口流失嚴(yán)重、公共服務(wù)保障能力較弱等問題。
“因此為防止脫貧再返貧等現(xiàn)象的發(fā)生,需要鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展?!睘榇?#xff0c;許健康提出四點(diǎn)建議:
一是要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。要持續(xù)固化東西部扶貧協(xié)作、結(jié)對幫扶等有效機(jī)制,加深發(fā)達(dá)地區(qū)與脫貧地區(qū)在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人才掛職交流等方面合作。要充分發(fā)揮公益基金、龍頭企業(yè)、慈善家等各類組織和個(gè)人作用,以捐資捐物、建立產(chǎn)業(yè)等多種形式推動鄉(xiāng)村振興。特別是要鼓勵結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,大力發(fā)展加工配套、蔬菜瓜果種植、中醫(yī)藥、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等不同產(chǎn)業(yè)類型,鼓勵推廣商業(yè)模式創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨等新商業(yè)模式,以多種方式帶動農(nóng)副特產(chǎn)銷售。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興局牽頭職責(zé),建立網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,建立健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強(qiáng)與人社、衛(wèi)生醫(yī)療等部門數(shù)據(jù)共享。持續(xù)加大對農(nóng)村財(cái)政扶持力度,特別是在教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域。
二是要大力吸引各類人才積聚鄉(xiāng)村一線,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。政府牽頭制定以招商引財(cái)、招才引智為主的“雙招雙引”活動,通過貸款、稅收優(yōu)惠、貼息等政策,重點(diǎn)吸引本省籍、本縣籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。研究制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,吸引在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的熟練技能人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。設(shè)立大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動政策,吸引有志于從事鄉(xiāng)村振興行業(yè)的青年學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才計(jì)劃,重點(diǎn)吸引教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科技人員等鄉(xiāng)村振興緊缺急需的人才到鄉(xiāng)村一線貢獻(xiàn)專業(yè)力量。
三是要鼓勵房地產(chǎn)行業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興雙贏發(fā)展。立足新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)參與集農(nóng)村、文旅、康養(yǎng)等多產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)村田園綜合體”建設(shè)。以土地利用規(guī)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài),鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)探索聯(lián)建聯(lián)營示范村項(xiàng)目、多村共創(chuàng)中心村項(xiàng)目等集約式發(fā)展試點(diǎn)。鼓勵房地產(chǎn)行業(yè)利用鄉(xiāng)村閑置資源投資、建設(shè)、運(yùn)營民宿,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的住宿設(shè)施。鼓勵大型房企積極參與融合產(chǎn)業(yè)和旅游的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)+生活+生態(tài)”一體化,通過多元化配套提升特色小鎮(zhèn)吸引力。鼓勵規(guī)模化房企進(jìn)行跨界融合探索研學(xué)基地與文旅產(chǎn)業(yè)融合的示范項(xiàng)目,如農(nóng)旅研學(xué)中以農(nóng)莊為主的體驗(yàn)類農(nóng)業(yè)基地,科技研學(xué)中的農(nóng)業(yè)科技種植基地等。
四是要大力發(fā)展“文化+”,彰顯鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村本色。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,體現(xiàn)農(nóng)村村風(fēng)、村俗、村情,深挖農(nóng)村文化底蘊(yùn),注重場景應(yīng)用創(chuàng)新,大力發(fā)展“文化+創(chuàng)意”、“文化+旅游”、“文化+電商”、“文化+直播”等產(chǎn)業(yè)模式,突出鄉(xiāng)村本色。加大鄉(xiāng)村規(guī)劃中對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重視,發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,全面帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)、傳統(tǒng)手工藝、非遺等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重利用跨區(qū)域文化差異對異鄉(xiāng)人吸引力與京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化建設(shè)、大灣區(qū)建設(shè)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的結(jié)合,吸引周邊大城市居民來鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用,大力挖掘和發(fā)揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,如家訓(xùn)、村規(guī)民約、道德示范等,引導(dǎo)建立文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)。