2022年全國兩會已進(jìn)入尾聲。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

　　《中國企業(yè)報(bào)》記者了解到，全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)常委、民建北京市委主委、北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會常務(wù)副主席司馬紅今年全國兩會也在為“專精特新”中小企業(yè)建言。她認(rèn)為，新發(fā)展格局下，“中國制造”迎來了轉(zhuǎn)型升級的時(shí)代轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國需要培育更多的“隱形冠軍”，向?qū)崿F(xiàn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)看齊。為此，她建議在“十四五”時(shí)期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)，推動(dòng)“中國制造”高質(zhì)量發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)競爭力成為國家綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)，需要有競爭力的企業(yè)來實(shí)現(xiàn)?！痹谒抉R紅看來，“隱形冠軍”企業(yè)與大企業(yè)，共同構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性與國際競爭力的兩大基石，是我國補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的“螺絲釘”。

　　2021年7月30日召開的中央政治局會議明確，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。2021年9月2日，國家宣布深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，證監(jiān)會將著力打造符合中國國情、有效服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的資本市場專業(yè)化發(fā)展平臺。

　　截至2021年7月底，國家重點(diǎn)培育的“專精特新”“小巨人”企業(yè)達(dá)到了4762家，各地培育“專精特新”企業(yè)超過4萬家，入庫培育的企業(yè)超過11萬家。4700多家“小巨人”企業(yè)，平均擁有50項(xiàng)以上有效專利，超六成從事工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕細(xì)分行業(yè)10年以上，超八成位于本省細(xì)分市場的首位，主營業(yè)務(wù)收入占全部營業(yè)收入的比重達(dá)到了97%以上。

　　《中國企業(yè)報(bào)》記者了解到，為助推國內(nèi)培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)“中國制造”高質(zhì)量發(fā)展，司馬紅向全國兩會提出了三點(diǎn)建議。一是加大力度推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新，突破“卡脖子”技術(shù)。優(yōu)先圍繞我國“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵核心技術(shù)、供應(yīng)鏈的“七寸”環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，促進(jìn)科研院所、高校與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。采用因地制宜的中小企業(yè)金融支持方式，充分發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金的杠桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會資本支持中小企業(yè)研發(fā)，為中小企業(yè)創(chuàng)新注入強(qiáng)大動(dòng)力。健全法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，保護(hù)中小企業(yè)研發(fā)成果，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二是圍繞綠色化、數(shù)字化發(fā)展方向，支持企業(yè)聚焦主業(yè)并實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持綠色化、數(shù)字化發(fā)展趨勢，聚焦主業(yè)發(fā)展，逐步贏取市場的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。通過參與國家、國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)對客戶、競爭對手及市場的引領(lǐng)。與現(xiàn)存的有國際競爭力的隱形冠軍企業(yè)差異化發(fā)展，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)長期專注研究與突破產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某類產(chǎn)品，對接國際標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造具有市場影響力的品牌。構(gòu)建科學(xué)的“隱形冠軍”評價(jià)體系，制定合理的評審標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展道路。

　　三是提高國際化思維認(rèn)知，協(xié)助企業(yè)推進(jìn)全球化發(fā)展戰(zhàn)略。積極搭建公共服務(wù)平臺，深入了解國際經(jīng)貿(mào)管理知識、詳細(xì)研究國際企業(yè)管理體系、制定國際化戰(zhàn)略，為中小企業(yè)特別是有能力的“隱形冠軍”企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。積極推進(jìn)落實(shí)人類命運(yùn)共同體理念，培育具有國際化思維的企業(yè)家，為培育世界級“隱形冠軍”企業(yè)做好干部支撐。支持企業(yè)吸引一批熟悉國際市場規(guī)律和國際貿(mào)易法則的國際化人才，提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力。

　　四是因地制宜地采用產(chǎn)業(yè)政策支持，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極推進(jìn)市場化改革，進(jìn)行體制機(jī)制改革，廢止過時(shí)的不利于中小企業(yè)發(fā)展的政策和制度羈絆等。采用功能性產(chǎn)業(yè)政策，以提供信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)為主，塑造中小企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。對某些關(guān)系到國計(jì)民生的領(lǐng)域和某些產(chǎn)品的中小企業(yè)，采用差異化產(chǎn)業(yè)政策支持，保障國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全。組建跨部門的產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，避免部門間的利益沖突、內(nèi)耗及協(xié)調(diào)成本，發(fā)揮合理應(yīng)對國際層面的挑戰(zhàn)。