央地如何對(duì)接？合作如何開展？國資如何支持？地方如何配合？這些問題在日前北京國際會(huì)議中心舉辦的大型論壇上有望得到答案。

2023央地合作論壇在北京國際會(huì)議中心舉辦現(xiàn)場(chǎng)

　　12月2日，由中國政策科學(xué)研究會(huì)指導(dǎo)、中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)與企業(yè)觀察報(bào)社聯(lián)合主辦的2023央地合作論壇在北京國際會(huì)議中心舉辦。本屆論壇以“國資央企助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，與會(huì)嘉賓和代表聚焦央地合作分享經(jīng)驗(yàn)、激蕩智慧、建言獻(xiàn)策、共話發(fā)展。來自國家部委、中央企業(yè)、地方政府、地方國企、科研院所、智庫機(jī)構(gòu)的300余位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席論壇。
　　企業(yè)觀察報(bào)社社長李凡在開幕致辭上表示，論壇旨在搭建地方政府、地方國企和央企交流合作的平臺(tái)，探討進(jìn)一步拓寬各方合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)涵、創(chuàng)新合作模式、優(yōu)化合作機(jī)制、提升合作層次，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

企業(yè)觀察報(bào)社社長李凡

　　在領(lǐng)導(dǎo)主旨演講環(huán)節(jié)，中國政策科學(xué)研究會(huì)顧問、中共中央政策研究室原副主任鄭新立表示，國有企業(yè)憑借龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融實(shí)力，促進(jìn)生產(chǎn)要素在全國合理均衡布局，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。央企應(yīng)把投資重點(diǎn)放在中西部和東北地區(qū)，幫助中西部和東北地區(qū)打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，改善投融資環(huán)境，構(gòu)建制造基地、科技創(chuàng)新基地、教育基地，辦好工業(yè)園區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。合作方式上，央地合作可采用混合所有制形式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大帶動(dòng)力量。

中國政策科學(xué)研究會(huì)顧問、中共中央政策研究室原副主任鄭新立

　　國務(wù)院原國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南表示，國資央企助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國資央企、加大對(duì)地方投資力度、深入推進(jìn)央地融合發(fā)展等三大途徑來實(shí)施。他說，現(xiàn)階段，央地合作還存在國資央企龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不充分、科技創(chuàng)新市場(chǎng)化不理想、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不足、新建央企總部分布不均等問題和不足，解決這些問題需要深入研究，找準(zhǔn)原因，一地一策提高央地合作質(zhì)量和水平。

國務(wù)院原國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長，中國一重集團(tuán)原黨委書記、董事長劉明忠表示，新時(shí)代深化央地合作，拓寬合作領(lǐng)域，強(qiáng)化機(jī)制變革是關(guān)鍵，發(fā)揮平臺(tái)作用是保障，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化是根本。國有企業(yè)助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要積極在基建、能源等重點(diǎn)實(shí)體領(lǐng)域開展央地合作的同時(shí)，進(jìn)一步圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)力，加快布局深海、深空、深地等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。他說，隨著新一輪國資國企改革從中央到地方的逐步推進(jìn)，國有企業(yè)要深入把握政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，在更高站位、更大格局、更寬視野上謀劃實(shí)施國資改革深化提升行動(dòng)。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長，中國一重集團(tuán)原黨委書記、董事長劉明忠

　　中國政策科學(xué)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長盛明富表示，要把推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為央地合作的新著力點(diǎn)。央地合作推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革，培育市場(chǎng)主體；推動(dòng)資源整合，培育特色經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)鏈段位；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，培育品牌市場(chǎng)。應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和原則，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持利益共享。同時(shí)應(yīng)避免兩個(gè)誤區(qū)：一是把央地合作變成房地產(chǎn)下鄉(xiāng)的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，為地產(chǎn)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移提供后門；二是把央地合作變成單向捐助或經(jīng)濟(jì)攤派。

中國政策科學(xué)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長盛明富

　　在主題演講環(huán)節(jié)，中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長李耀強(qiáng)表示，中鹽集團(tuán)作為鹽行業(yè)唯一央企，先后與安徽、內(nèi)蒙古、山西、西藏、海南等多地政府部門和企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，主要在“深化股權(quán)合作，優(yōu)化資源配置；加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，釋放聚合效應(yīng)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，服務(wù)國家戰(zhàn)略”三個(gè)層面深化合作，在引領(lǐng)鹽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。中鹽集團(tuán)愿與各地政府開展更廣泛的合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，積極拓展合作領(lǐng)域，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共商振興大計(jì)、共譜合作新篇。

中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長李耀強(qiáng)

　　中國一重集團(tuán)有限公司董事、黨委副書記隋炳利表示，近年來，中國一重按照國務(wù)院國資委關(guān)于推進(jìn)央地合作相關(guān)部署要求，通過構(gòu)建新機(jī)制，在央地合作中厚植發(fā)展基礎(chǔ)；激活新動(dòng)力，在央地合作中搶占發(fā)展先機(jī)；謀劃新戰(zhàn)略，在央地合作中展現(xiàn)更大作為。著力將央地協(xié)作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展優(yōu)勢(shì)。下一步，中國一重將以更大力度深化央地合作，深度參與東北振興戰(zhàn)略，并充分結(jié)合京津冀戰(zhàn)略布局優(yōu)勢(shì)，長江經(jīng)濟(jì)帶開放合作優(yōu)勢(shì)，“一帶一路”協(xié)同帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)等，堅(jiān)定推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國一重集團(tuán)有限公司董事、黨委副書記隋炳利

　　中國東方電氣集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理孫國君表示，作為制造企業(yè)，東方電氣將利用自身優(yōu)勢(shì)助力地方打造先進(jìn)制造集群，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，與地方高校合作培養(yǎng)輸送人才，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國東方電氣集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理孫國君

　　中國華能集團(tuán)有限公司總法律顧問、總合規(guī)官周奕表示，中國華能全面落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持高站位抓好謀篇布局、高質(zhì)量保障能源供應(yīng)、高水平打造綠色標(biāo)桿、高起點(diǎn)推動(dòng)自主創(chuàng)新、高效率助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的“六高”要求不動(dòng)搖，在加快建設(shè)世界一流企業(yè)道路上始終和地方并肩前行，為助力構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)智慧力量。

中國華能集團(tuán)有限公司總法律顧問、總合規(guī)官周奕

　　中國民航信息集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師李勁松表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是破解傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式困局，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。作為中央企業(yè)中唯一一家全集團(tuán)以數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)營為主業(yè)的企業(yè)，中國航信希望與地方政府在信息化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、自動(dòng)化創(chuàng)新等方面加強(qiáng)探討與合作，共同擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。

中國民航信息集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師李勁松

　　在專家報(bào)告環(huán)節(jié)，就國資央企如何助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展話題，中國國資國企研究院院長、國資委研究中心原副主任彭建國表示，央地合作要圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)，并堅(jiān)持政策導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和科技導(dǎo)向。一些地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力較大，需要借助外力化解債務(wù)，央地合作就是化解地方債的方式之一。

中國國資國企研究院院長、國資委研究中心原副主任彭建國

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授高旭東表示，中國需要建立獨(dú)立自主的創(chuàng)新體系，這不是一般意義上的體制機(jī)制問題，也不是開放與否的問題。

清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授高旭東

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙表示，國資央企要充分利用綠色金融激活全產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色轉(zhuǎn)型，賦能地方的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙

　　清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究室主任周麗莎表示，中央企業(yè)和地方企業(yè)合作主要分為股權(quán)投資、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展、區(qū)域協(xié)同四種模式。今年是東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年，新一輪東北振興的思路日漸明晰，未來在東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，央地合作有更大的空間和機(jī)會(huì)。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎

　　本屆論壇上，通用技術(shù)集團(tuán)協(xié)同發(fā)展部副總經(jīng)理（主持工作）王妘，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委總經(jīng)濟(jì)師趙先健，山東省港口集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理韓恩澤分享了央地合作的經(jīng)典案例。

　　中國誠通生態(tài)有限公司董事長梁明武，中復(fù)神鷹碳纖維股份有限公司黨委書記、副總經(jīng)理羅皞宇，水發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理助理、水發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司董事長馮建忠，河南省洛陽市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任楊曉俐分別介紹了央地合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員竇勇、中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)科技（北京）有限公司首席專家徐俊偉、內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳投資合作協(xié)調(diào)處副處長鮑海峰、中國石油集團(tuán)長城鉆探工程公司項(xiàng)目部副經(jīng)理潘玉厚、湖北省襄陽市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處副主任盛男等嘉賓就央地合作如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等話題進(jìn)行了圓桌對(duì)話。
　　論壇上，廣東廣大新能源科技有限公司、深圳國信儲(chǔ)能技術(shù)有限公司、北京中成康華科技發(fā)展股份有限公司還分別進(jìn)行了項(xiàng)目路演。論壇支持單位宏瑞祥環(huán)保科技有限公司展出了碳基烏晶環(huán)保建材等創(chuàng)新產(chǎn)品。