綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力自身的鮮明特征,綠色是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本導(dǎo)向,綠色是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然結(jié)果。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重點任務(wù)。
“EOD模式項目,是新質(zhì)生產(chǎn)力的強大引擎。”4月20日,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司原一級巡視員陳永清在生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新提升研討暨節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推介會上表示。
陳永清介紹,生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式是以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式,推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,統(tǒng)籌推進,一體化實施,將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化,是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。
陳永清指出,在經(jīng)過幾年試點探索后,EOD模式開始在全國范圍內(nèi)推開。2023年12月底,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、人民銀行、金融監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目實施導(dǎo)則(試行)》的通知提出,積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進EOD模式創(chuàng)新。各地方要加強項目實施的資源要素保障,推進項目落地實施。注重項目建設(shè)和后期運營,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于形成典型案例、項目實施較好并取得成功經(jīng)驗的地區(qū),可適時謀劃新項目。鼓勵開展有利于EOD項目實施的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
江蘇泰興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展勢頭好、標(biāo)桿企業(yè)多。江蘇泰興市人民政府副市長張鵬介紹,2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元,工業(yè)開票銷售超2000億元,位列全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)第20位,創(chuàng)新百強縣(市)第31位。泰興高新區(qū)泰興市重點打造的“創(chuàng)新特區(qū)”和“產(chǎn)城融合樣板區(qū)”。近年來,泰興市依托創(chuàng)新賦能,創(chuàng)造性探索EOD開發(fā)模式,集成式推進綠色轉(zhuǎn)型,用綠水青山的“顏值”放大金山銀山的“價值”,先后創(chuàng)成國家級環(huán)保服務(wù)業(yè)試點園區(qū)、國家級生態(tài)環(huán)境科普基地、國家級綠色工業(yè)園區(qū)等榮譽。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與科技處處長劉曉蕾指出,EOD模式是綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的重要路徑,也是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來,江蘇深入開展EOD模式探索和實踐,建立起了多要素、多領(lǐng)域、立體化的綜合試點體系,試點取得了明顯成效。泰興高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點工作進行了積極探索,聯(lián)合中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、北京市國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會、寧波大學(xué)、重慶大學(xué)等社會團體和科研院所,編制《工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式(EOD)試點項目實施成效評估研究報告》,為江蘇省乃至全國EOD項目推廣實施做出了表率和示范。
記者了解到,江蘇泰興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保、新能源新材料和智能制造為主導(dǎo)、科技服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新”。開發(fā)區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)投資平臺,立足綠色環(huán)保主業(yè),依托強大的智庫、科研、融資、項目運作能力,積極探索創(chuàng)新模式,搭建共同建設(shè)美麗中國的合作平臺。
會上,生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員安立會,對依托泰興高新區(qū)EOD項目經(jīng)驗編制的《工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式(EOD)試點項目實施成效評估研究報告》進行解讀,第十一屆全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任,九三學(xué)社第十二屆中央委員會副主席賀鏗,國務(wù)院原參事、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員劉志仁等領(lǐng)導(dǎo)專家進行點評、指導(dǎo),指出在雙碳時代下,政府機構(gòu)、資本平臺、項目主體和研究部門等應(yīng)共同探討、交流經(jīng)驗、分析案例,從而更深入、更貼近地理解EOD模式創(chuàng)新提升在雙碳時代下的重要性和實施的緊迫性。雙碳時代下我們每一個人、每一個團體和企業(yè)都是碳中和的參與者,而EOD模式就是實現(xiàn)碳中和的路徑和高效法寶之一。
會議期間,北京市國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長劉鴻志授予泰興市智光環(huán)??萍加邢薰靖睍L單位牌匾,泰興高新區(qū)對園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從多個方面進行推介,并舉行了高效節(jié)能型汽車部件制造等5個項目的簽約儀式。
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