各地企聯(lián)組織,各有關(guān)會(huì)員企業(yè):
近日,國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,用心用情用力做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得的工資報(bào)酬,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。為保證各地企聯(lián)組織和會(huì)員企業(yè)積極投入根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、各地企聯(lián)組織要積極配合政府部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。充分發(fā)揮密切聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢,主動(dòng)深入企業(yè)開展調(diào)研監(jiān)測,配合屬地政府部門全面排查欠薪突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要在企業(yè)調(diào)研中,關(guān)注工資支付、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等方面的問題。調(diào)研對象要側(cè)重欠薪風(fēng)險(xiǎn)較高的房地產(chǎn)、工程建設(shè)等行業(yè),以及經(jīng)營困難和資金周轉(zhuǎn)不暢、易發(fā)生工資拖欠的企業(yè)。注重與政府主管部門聯(lián)動(dòng)配合及信息共享,協(xié)助做好拖欠農(nóng)民工工資輿情監(jiān)控和處置工作,為確保不因欠薪輿情引發(fā)區(qū)域性、群體性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。
二、各地企聯(lián)組織要充分發(fā)揮服務(wù)功能,幫助企業(yè)解決欠薪難題。盡力幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),爭取到、利用好各項(xiàng)減負(fù)紓困政策,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)崗位穩(wěn)運(yùn)營、保障基本工資發(fā)放,妥善解決欠薪問題。幫助因上游發(fā)包商、采購商拖欠工程款、服務(wù)款、貨款等問題而導(dǎo)致工資支付困難的企業(yè),依托國家和各地賬款清欠平臺(tái)及時(shí)回款,從源頭解決工資拖欠問題。對勞動(dòng)用工管理能力不強(qiáng)、工資支付環(huán)節(jié)不規(guī)范的企業(yè),要通過“開工第一課”等形式,開展勞動(dòng)用工法規(guī)政策的視頻宣講、集中培訓(xùn)、熱線咨詢等,提升企業(yè)依法合規(guī)用工意識(shí)和工資支付管理能力。
三、各地企聯(lián)組織要依托協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多措并舉化解欠薪問題。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用,積極推動(dòng)勞動(dòng)爭議協(xié)商、調(diào)解、仲裁工作。持續(xù)開展好“查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)協(xié)商、保支付、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)先受理農(nóng)民工與用人單位的欠薪爭議。堅(jiān)持在公正客觀的前提下,利用簡易程序、線上辦案、上門調(diào)解等手段,及時(shí)、便捷、快速處理農(nóng)民工工資支付爭議。同時(shí)與司法審判和執(zhí)行部門建立有效銜接和保持全程聯(lián)系,跟蹤了解并盡力促成工資爭議和拖欠問題的最終妥善解決。
四、會(huì)員企業(yè)要堅(jiān)守誠信合規(guī)底線,切實(shí)履行主體責(zé)任。要將清理、杜絕、預(yù)防工資拖欠和保障農(nóng)民工權(quán)益作為頭等大事,以實(shí)際用工部門為直接責(zé)任主體,配備專職人員落實(shí)勞動(dòng)用工制度。提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持誠信經(jīng)營、合規(guī)用工,堅(jiān)決打好根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)主動(dòng)仗。集聚企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解力量,主動(dòng)履行企業(yè)主體責(zé)任,優(yōu)先組織企業(yè)內(nèi)部調(diào)解,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的作用。
五、會(huì)員企業(yè)要加強(qiáng)用工管理,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,規(guī)范工資約定標(biāo)準(zhǔn)、工資支付方式等。建筑工程等特定行業(yè)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)依規(guī)繳納工資支付保證金,做實(shí)農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬,強(qiáng)化農(nóng)民工實(shí)名制、勞動(dòng)合同制、農(nóng)民工工資專戶制、考勤和工資發(fā)放公示制、工資應(yīng)急墊付制等內(nèi)部管理制度,提升勞動(dòng)用工過程管理水平。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,公開公正、依法合規(guī)解決農(nóng)民工工資支付問題。
六、會(huì)員企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮影響力和示范帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力和號(hào)召力,大力倡導(dǎo)和督促利益相關(guān)方切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付,積極分享交流本企業(yè)在工資支付管理和農(nóng)民工權(quán)益保障方面的經(jīng)驗(yàn)。將及時(shí)足額支付工資和保障農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益納入供應(yīng)商誠信和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,將惡意欠薪企業(yè)列入商業(yè)合作“黑名單”,在采購、招標(biāo)、發(fā)包、締約等環(huán)節(jié)實(shí)行“一票否決”,做到對惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的零容忍。
各地企聯(lián)組織和會(huì)員企業(yè)要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度,為實(shí)現(xiàn)欠薪風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效、欠薪問題處置更加有力、確保根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)在2024年春節(jié)前取得預(yù)期成效,做出企聯(lián)組織和會(huì)員企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2023年12月4日
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