引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航--以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展述評

?????? 一個偉大民族，總是在闖關(guān)奪隘中迸發(fā)勇氣；

????一個泱泱大國，只能在開拓奮進(jìn)中成就夢想。

????２０１４年，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再迎大考。

????從年初經(jīng)濟(jì)形勢迷霧重重到年中的曙光初現(xiàn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，科學(xué)決策，沉著應(yīng)對，以堅定的科學(xué)發(fā)展理念和高超的全局駕馭能力，交出令世界矚目的答卷－－

????經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)合理，深化改革屢破堅冰，轉(zhuǎn)型升級再上臺階，社會政策扎實兜底，民生改善深入細(xì)微。

????掌舵沉穩(wěn)裕如，知難勇毅向前。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前，中國發(fā)展航船乘風(fēng)破浪，奮勇前行。

????這是來之不易的成就－－全球經(jīng)濟(jì)疲弱，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力驟增，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以沉著的戰(zhàn)略定力，引領(lǐng)全球第二大經(jīng)濟(jì)體平穩(wěn)運行

????盛夏，廣東東莞的馬路漸漸忙碌起來，一車車工業(yè)原料運送到各個工廠，加工成箱包、玩具等產(chǎn)品出口到世界各地?！澳壳肮S訂單明顯上升。”東莞斯邁特家居有限公司總經(jīng)理林鏡福說。

????幾個月前，景況卻大相徑庭。一季度中國外貿(mào)遭遇“倒春寒”：出口同比下降６．１％。宏觀數(shù)據(jù)也不樂觀：經(jīng)濟(jì)增速７．４％，跌入６個季度來的“谷底”。體現(xiàn)在一些具體的企業(yè)，更可以用“慘淡”來形容。

????乍暖還寒時節(jié)，伴隨中國經(jīng)濟(jì)列車減速，一些深層次矛盾和問題進(jìn)一步顯現(xiàn)－－

????實體經(jīng)濟(jì)成本高企，利潤下滑，融資難、融資貴凸顯；

????部分城市房地產(chǎn)量價齊跌，步入調(diào)整期的房地產(chǎn)業(yè)，不斷沖擊社會神經(jīng)；

????投資馬車動力衰減，企業(yè)投資特別是民間投資意愿走低；

????一些地方融資平臺負(fù)債率上升。金融產(chǎn)品風(fēng)險日漸暴露，下行壓力持續(xù)向金融體系傳導(dǎo)……

????與此同時，唱衰中國的聲音在海外輿論中不絕于耳?！敖?jīng)濟(jì)硬著陸論”、“金融風(fēng)險爆發(fā)論”、“改革緩慢論”、“中國崩潰論”此起彼伏。

????怎么看待中國經(jīng)濟(jì)２０１４年開局？如何準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行大勢？采取什么樣的應(yīng)對之策？

????“善弈者謀勢?！?/span>

????以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻洞察國內(nèi)外大勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局－－

????環(huán)顧世界，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大勢沒有變，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但其內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。經(jīng)濟(jì)增長乏力成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，市場需求成為全球競爭最稀缺資源，倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

????審視國內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。既要對發(fā)展前景充滿信心，又不回避矛盾、不掩蓋問題，善于運用底線思維，牢牢把握主動權(quán)。

????“中國領(lǐng)導(dǎo)人對中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)有清晰的認(rèn)識。中國政府清楚既要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，又要進(jìn)行改革，并且要在兩者之間找到非常微妙的平衡。”世界銀行行長金墉如此評價。

????把握大勢就能保持定力。

????春天的北京，和風(fēng)徐來。４月２５日，面對一張外界看來“刺眼”的成績單，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，對一季度中國經(jīng)濟(jì)形勢作出３個重要判斷：

????－－經(jīng)濟(jì)增速處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，就業(yè)形勢總體較好，物價水平基本穩(wěn)定；

????－－經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，第三產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)，高耗能、高排放和資源性行業(yè)增速回落較多；

????－－各方面改革按照黨的十八屆三中全會確定的路線圖和時間表有序有力推進(jìn)。

????這次被輿論稱為具有“風(fēng)向標(biāo)”意義的會議，用一個“穩(wěn)”字向海內(nèi)外釋放出鮮明的政策信息－－繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，財政政策和貨幣政策都堅持現(xiàn)有政策基調(diào)。

????中原五月，草木繁盛。半個月后，習(xí)近平總書記到河南考察，進(jìn)一步指出，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

????審時度勢方能成竹在胸。

????“在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負(fù)面影響?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

????瞄準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、風(fēng)險化解”等多重目標(biāo)，一系列預(yù)調(diào)微調(diào)政策密集出臺，一項項改革舉措相繼部署，著力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)和和諧穩(wěn)定。

????大政既定，三軍疾進(jìn)。今年前７個月，李克強(qiáng)總理主持召開了２３次國務(wù)院常務(wù)會議，從放管結(jié)合到定向調(diào)控，從優(yōu)化結(jié)構(gòu)到民生兜底，一項項立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的“中國策”不斷推出，滋潤中國經(jīng)濟(jì)，助力深化改革。

????７月中旬，世界的目光再次聚焦中國，一抹亮色展現(xiàn)天際－－新鮮出爐的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，二季度經(jīng)濟(jì)增速高出一季度０．１個百分點，打消了人們對中國經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂。

????與此前普遍下調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期形成鮮明對比，多家國際投行紛紛上調(diào)中國增長預(yù)期，匯豐銀行上調(diào)中國２０１４年ＧＤＰ增速估值０．１個百分點，達(dá)７．５％，花旗銀行將預(yù)期從７．３％上調(diào)至７．５％。

????經(jīng)濟(jì)觀察家從增長數(shù)字背后讀出了更多的內(nèi)涵和更重的“分量”－－

????這是結(jié)構(gòu)改善的增長。上半年，化解產(chǎn)能過剩初見成效，鋼鐵、電解鋁行業(yè)投資同比分別下降８．４％、３１％；服務(wù)業(yè)增長速度為８％，比經(jīng)濟(jì)增幅高０．６個百分點。

????這是有助于生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的增長。上半年，能源消費保持較低增速，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降４．２％，各項減排工程如期推進(jìn)，四種主要污染物排放量持續(xù)下降。

????這是為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)的增長。上半年，一批重大交通項目建成投產(chǎn)，公共服務(wù)和社會管理統(tǒng)籌推進(jìn)，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)７３７萬人，保障房開工５３０萬套。

????決策來自實踐，政策指導(dǎo)發(fā)展。

????７月２９日。習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，討論研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議傳遞的一系列信息讓海內(nèi)外極為關(guān)切－－

????正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度，對做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，對做好各方面工作影響很大；

????發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展；

????發(fā)揮財政金融資源效力，加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度，優(yōu)化財政金融資源配置，提高資金使用效益，積極拓寬實體經(jīng)濟(jì)融資渠道。

????更有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種新風(fēng)格和新思路歸納為“定力論”：

????－－以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要有一定的速度，但必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度。不把速度看得過重，不把心思都鎖定在速度上。結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，風(fēng)險隱患排除了，速度可以再上來。

????－－面對短期經(jīng)濟(jì)增速的小波動，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰(zhàn)略定力，看階段、看長遠(yuǎn)。

????經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云激蕩，改革大潮不可阻擋。歷史必將銘記中國發(fā)展中這個耐人尋味的節(jié)點－－

????以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)正開始一場深刻的變革：我們選擇揮別，不再簡單追求國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度；我們選擇進(jìn)發(fā)，讓中國經(jīng)濟(jì)巨人更加穩(wěn)健向前。

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引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航--以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展述評(節(jié)選).docx