國際貨幣基金組織(IMF)4月6日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》,預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)今年將增長8.4%,較1月份預(yù)測值上調(diào)了0.3個百分點(diǎn)。
“IMF上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,屬于意料之中。此前很多機(jī)構(gòu)和專家就預(yù)測過今年中國經(jīng)濟(jì)增速會超過8%,一季度的多項(xiàng)先行指標(biāo)均反映出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),增速超過預(yù)期。”國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師劉滿平認(rèn)為。
事實(shí)上,看好中國經(jīng)濟(jì)今年表現(xiàn)已是普遍共識。此前,世界銀行也發(fā)布報告表示,預(yù)計(jì)今年中國經(jīng)濟(jì)將加速增長至8.1%,并將推動?xùn)|亞和太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速從去年的1.2%升至今年的7.4%。
今年以來中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),也能夠支撐這個共識。
剛剛過去的清明小長假,國內(nèi)旅游消費(fèi)市場春光明媚。全國國內(nèi)旅游出游1.02億人次,按可比口徑同比增長144.6%,恢復(fù)至疫前同期水平的94.5%。國家稅務(wù)總局發(fā)布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,清明假期期間住宿餐飲業(yè)銷售收入已超2019年同期水平。
今年以來中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)向好勢頭,前兩個月消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)的主要指標(biāo),都保持了同比30%以上的增長。
一項(xiàng)項(xiàng)先行指標(biāo)數(shù)據(jù),也釋放出濃濃暖意。中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月至2月,全國全社會用電量12588億千瓦時,同比增長22.24%,三大產(chǎn)業(yè)用電量增速均超20%。根據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),納入?yún)f(xié)會統(tǒng)計(jì)的26家挖掘機(jī)制造企業(yè)2月份共銷售各類挖掘機(jī)2.83萬臺,同比增長205%。3月份,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均回升,連續(xù)13個月保持在榮枯線以上,表明中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭仍在持續(xù)。
劉滿平認(rèn)為,當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正在加速復(fù)蘇。從外部環(huán)境看,隨著海外新冠疫苗接種速度不斷加快,世界經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇,全球需求明顯回暖,我國各類商品出口激增。
“從內(nèi)部來看,市場與政策雙重作用下,我國經(jīng)濟(jì)增長韌性強(qiáng)勁?!眲M平表示,例如,在“穩(wěn)投資”的指引下,國內(nèi)房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資出現(xiàn)恢復(fù)性增長,并推動制造業(yè)加快恢復(fù);隨著疫情防控成果不斷鞏固,國內(nèi)消費(fèi)需求不斷釋放,服務(wù)業(yè)加快恢復(fù),汽車消費(fèi)拉動作用明顯;今年以來,一系列減稅降費(fèi)舉措落地,有效促進(jìn)了企業(yè)特別是中小微企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營和健康發(fā)展,激發(fā)了市場主體活力。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍認(rèn)為,得益于去年以來有效的疫情防控措施,中國經(jīng)濟(jì)供需兩端一直保持著良好復(fù)蘇態(tài)勢。隨著國內(nèi)疫苗接種的逐步推廣,線下經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍,消費(fèi)需求復(fù)蘇有進(jìn)一步加快跡象。加之外部環(huán)境改善和全球新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺,內(nèi)外部因素的共同作用下,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速恢復(fù)性增長。
“盡管一季度增長可能超出預(yù)期,但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨許多挑戰(zhàn)與風(fēng)險。例如,消費(fèi)復(fù)蘇相對乏力,投資恢復(fù)有隱憂,財(cái)政可持續(xù)性風(fēng)險、金融與債務(wù)風(fēng)險交織,外部輸入性通脹壓力等?!眲M平說。
王軍表示,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨很多挑戰(zhàn)和不確定性,未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需注重解決經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的分化和結(jié)構(gòu)失衡問題。
“從政策應(yīng)對角度來看,中國經(jīng)濟(jì)仍處于疫情后的恢復(fù)時期,結(jié)構(gòu)性需求不足仍將是未來宏觀經(jīng)濟(jì)的主要矛盾,內(nèi)外部需求的持續(xù)變化對宏觀政策提出新的要求,需要以跨周期調(diào)控來兼顧短期波動與長期發(fā)展,以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性、長期性問題?!蓖踯娬J(rèn)為,今年的宏觀政策宜保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,從去年的“應(yīng)急性模式”逐步向“常態(tài)化模式”轉(zhuǎn)變,針對特定群體的各項(xiàng)紓困政策不要退得太急,尤其是貨幣政策需要“穩(wěn)”字當(dāng)頭,重點(diǎn)對居民消費(fèi)、中小企業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)村居民和中西部地區(qū)保持必要的支持力度。
劉滿平認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)做好疫情防控和疫苗接種工作,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。宏觀政策仍需“穩(wěn)”字當(dāng)頭,但要更加注重財(cái)政貨幣政策的精準(zhǔn)性,加大對小微企業(yè)的支持力度。加快推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,鞏固我國出口優(yōu)勢。
劉滿平建議,應(yīng)多管齊下提高居民消費(fèi)意愿和能力,提高消費(fèi)占總需求的比重,包括收入分配改革、相關(guān)稅制改革、社會保障制度完善等;進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,減少流通環(huán)節(jié)不必要的成本支出,化解輸入性通脹壓力;加強(qiáng)財(cái)政、金融領(lǐng)域風(fēng)險防控,處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險的關(guān)系;進(jìn)一步深化市場體制改革,激發(fā)市場主體活力,釋放中國經(jīng)濟(jì)潛力。
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