新修訂的《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于3月1日正式實施。
新規(guī):《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》下月施行
新聞發(fā)布會上,河南省司法廳高級法律專務(wù)梁增杰介紹,該《辦法》共計10章60條,從分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理等環(huán)節(jié)做出了具體的管理規(guī)定,并對分類投放不準(zhǔn)確、分類處理設(shè)施不完善等問題制定了針對性措施。
據(jù)了解,該《辦法》突出河南特色,確定了政府推動、全民參與、市場運(yùn)作、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的總原則,按照全域、全時、全鏈條理念,探索建立市場化建設(shè)和運(yùn)行模式,推動企業(yè)規(guī)?;?、集約化運(yùn)營,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
《辦法》中除了注重加大政府投入力度,通過市場化運(yùn)作吸引整合社會各方資源,還將引導(dǎo)垃圾分類前端投放、后端倒逼前端形成工作機(jī)制,并對強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面做出明確規(guī)定,建立監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)一城市生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)、暢通投訴舉報渠道等。
亮點(diǎn):對生活垃圾從“源頭減量”
此次《辦法》的亮點(diǎn)之一,就是要求從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、辦公等環(huán)節(jié)對生活垃圾“源頭減量”。
河南省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處處長李大可表示,就如何實現(xiàn)生活垃圾源頭減量,《辦法》進(jìn)行了制度探索,單獨(dú)設(shè)置源頭減量章節(jié),在第三章進(jìn)行專門規(guī)定。
譬如:機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)實行綠色辦公;拒絕不可降解的一次性塑料制品和“過度包裝”;推行凈菜上市、配置果蔬垃圾就地處理設(shè)施等。
《辦法》第十六條規(guī)定依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。鼓勵使用可再生、可降解、可循環(huán)利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品,減少城市生活垃圾產(chǎn)生。
《辦法》第十七條規(guī)定縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市的管理,推行凈菜上市。
《辦法》第十七條規(guī)定餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。
探訪:商超塑料袋均收費(fèi),飯店一次性筷子在減少
鄭州的街頭飯店,絕大多數(shù)飯店使用的是可回收消毒餐具,提前擺放在餐桌上,一元錢一套。
對于一次性筷子,除了規(guī)模較小的早餐店和快餐店,稍微上規(guī)模的飯店基本上都不再供應(yīng)。
在鄭州市區(qū)的世紀(jì)聯(lián)華超市、悅來悅喜便利店以及蔬便利超市,均已實現(xiàn)了對塑料袋收費(fèi)取用。世紀(jì)聯(lián)華汝河路店的收銀員稱,大號袋子0.5元,中號袋子0.3元,都是可降解制品。
在蔬便利超市散裝蔬菜果品區(qū),貨架上擺放著凈菜,旁邊配備了可降解撕拉塑料袋。
在悅來悅喜便利店購物,用支付寶付款后,系統(tǒng)會自動識別出沒有使用塑料袋,螞蟻森林會給出環(huán)保減塑12克綠色能量。
業(yè)內(nèi):可降解制品全面推廣還需政策不斷推動
河南城市生活垃圾分類管理從源頭減量,利好于生產(chǎn)可降解制品的新材料廠家,客觀上拉動了生產(chǎn)積極性,也有利于環(huán)保政策的市場運(yùn)作。
河南奧尼斯帝新材料公司負(fù)責(zé)人陳其思說,他們是首批將激光系統(tǒng)應(yīng)用在一次性餐具行業(yè)的企業(yè),已擁有多項發(fā)明專利,以環(huán)保性、安全性、創(chuàng)新性為導(dǎo)向,廣泛服務(wù)于超市、餐飲、食品加工等行業(yè)。早在10年前,生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品就已通過“綠葉認(rèn)證”。受國家環(huán)保政策利好驅(qū)動,目前已成為河南最早研發(fā)一次性餐具可降解材料企業(yè),并成為平頂山市可降解材料工程技術(shù)研究中心。
談及此次新規(guī)對新材料廠家的影響,陳其思認(rèn)為,近些年隨著國家不斷推行環(huán)保政策,市場對可降解材料制品的需求在不斷提升,這從他企業(yè)的訂單量上可以反映出來。但是,全國市場是一盤棋,全面禁塑需要各地一致行動,國家對不可降解塑料制品規(guī)定的最終“大限”是2025年,目前市面上對不可降解塑料制品的需求還存在,主要是一些個體戶、街邊店等小規(guī)模商家。他相信,隨著國家環(huán)保政策不斷加強(qiáng),不可降解制品的“白色污染”最終會成為歷史。
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