巡視巡察已成為發(fā)現問題的“尖兵”、紀律審查的“前哨”,為反腐敗零容忍提供了有力支撐,推動形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。發(fā)現問題就要堅定不移抓好整改,巡而不改,改而無效,比不巡的效果還壞。如何抓好巡視巡察整改和成果運用,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,本文從以下幾個方面探索實踐。

一、加強配套制度頂層設計

研究制定巡視巡察整改情況專項督導工作方案,對專項督導作出總體安排,確定專項督導重點環(huán)節(jié)及方法步驟,明確專項督導準備階段、現場督導階段、專項督導報告階段、整改落實階段等階段的工作任務、方法步驟及有關要求,指明問題線索處置情況,闡明專項督導工作機制和要求,為扎實做好專項督導提供重要支撐和行動指導。

二、選優(yōu)建強專項督導隊伍

堅持嚴格選任標準、規(guī)范選任程序,通過推行“基層單位推薦上報、專業(yè)部門審核把關、黨委研究確定”三級選拔程序,選調政治過硬、能力素質夠強、敢于善于斗爭的優(yōu)秀干部進入督導組,選優(yōu)配強專項督導力量。實施“師帶徒”培養(yǎng)舉措,從強化思想武裝、站穩(wěn)政治立場、履行職責使命、錘煉過硬本領等方面進行指導,快速提升督導組成員政治素質、業(yè)務能力和綜合素養(yǎng)。

三、積極統籌策劃過程督導

全面梳理檢查典型共性問題、上級巡視以及內部巡察發(fā)現問題整改落實情況,重點圍繞黨組織落實整改主體責任、紀檢機構落實整改監(jiān)督責任情況,整改實效和長效機制建立情況,上級決策部署落實情況等方面開展監(jiān)督。建立“統一領導、指導協調、分批督導、全面配合”工作機制,科學制定督導計劃、有序開展現場檢查,對發(fā)現的問題整改工作亮點、典型經驗做法以及存在突出問題進行總結整理,形成督導報告和問題清單。

四、努力構建閉環(huán)整改體系

積極構建“1234”巡視巡察整改體系,切實壓實“第一責任人”責任,滾動建立問題整改完成率、整改措施落實率過程監(jiān)督“兩個臺賬”,探索實施向被督導單位反饋、向職能部門反饋、向分管領導反饋“三個反饋”,高效推動協同發(fā)力“四責聯動”,確保整改措施明確具體,整改過程扎實嚴密,整改成效實事求是,整改機制常態(tài)長效,整改督辦閉環(huán)管理。

五、持續(xù)健全成效評估機制

扛穩(wěn)抓牢問題整改監(jiān)督責任,在目標與任務、責任與落實之間,搭建起抓落實、抓成效的紐帶橋梁,推動做深做實“后半篇文章”。在嚴格落實措施徹底落實、問題徹底解決“兩個徹底”整改成效評價體系的基礎上,重點圍繞專項督導反饋意見,把好責任落實關、把好成效評估關、把好通報考核關、把好成果共享關“四關并舉”扎實推動問題整改“見底清零”。(平高集團有限公司 張亞東)