黨史學習教育開展以來，姜堰區(qū)國資辦把群眾滿意作為評判黨史學習教育成效的重要標尺，將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程，立足職能定位，堅持問題導向，壓實監(jiān)管責任，完善監(jiān)管體系，致力打造“全覆蓋、全方位、全過程”的國企資金金盾360監(jiān)管新機制，嚴防國企資金流失，防范債務風險和廉政風險。

　　瞄準難點謀路子，集體“領題”

　　“主體責任尚未層層壓實，少數(shù)國企財務人員作風不實，監(jiān)督執(zhí)紀合力有待加強……”今年年初，姜堰區(qū)紀委監(jiān)委對全區(qū)國有資金監(jiān)管情況進行專項監(jiān)督檢查，并就發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋。區(qū)國資辦主動認領專項檢查反饋的問題，并舉一反三，對全區(qū)國有資金使用情況進行下沉式調(diào)研，全面起底存在問題，精準制定整改方案。

　　確保國企資金安全是實現(xiàn)國企可持續(xù)發(fā)展的關鍵，必須居安思危，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。在區(qū)紀委監(jiān)委的指導下，區(qū)國資辦聚焦“關鍵人、關鍵崗、關鍵事、關鍵處、關鍵時”，研究制定金盾360監(jiān)管機制，對國有資金實施全覆蓋、全方位、全過程的監(jiān)管，完善內(nèi)控機制和協(xié)同監(jiān)管機制，規(guī)范權(quán)力運行，有效防范廉政風險。完善債務風險防控應急資金池制度，資金池規(guī)模由5億元調(diào)整到8億元，化解民企擔保4.22億元，清理民企借款1.02億元。

　　緊盯堵點挑擔子，分頭“解題”

　　“國有資金監(jiān)管不是一家部門的事，必須強化協(xié)同聯(lián)動、形成監(jiān)督合力?！眳^(qū)國資辦有關負責同志介紹，全面整合系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督力量，探索形成“紀檢監(jiān)督+內(nèi)部審計+行業(yè)監(jiān)管+第三方審計+社會監(jiān)督”一體化模式，構(gòu)筑腐敗“防火墻”、風險“隔離帶”。

　　針對國企資金管理中的突出問題，會同派駐紀檢監(jiān)察組，組織開展專項治理活動，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制管理、會計憑證及會計檔案使用管理、銀行賬戶管理、會計核算及審批流程等4方面78個問題。加強內(nèi)部審計，督促各國有企業(yè)建立健全內(nèi)部審計體系，內(nèi)審工作職責，完善內(nèi)審工作制度，健全內(nèi)審工作機制，推動內(nèi)審工作制度化、規(guī)范化，完成內(nèi)審項目8個。突出行業(yè)監(jiān)管，修訂和完善出資人履職事項形成21條清單，進一步明確審批、審核、備案的流程和要求。充分發(fā)揮審計部門的專業(yè)優(yōu)勢，組織對6家國企2020年資產(chǎn)負債損益進行審計。強化社會監(jiān)督，組織開展“政務公開日-走進國企”系列活動5次，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議，接受社會監(jiān)督。

　　聚焦盲點出方子，層層“破題”

　　用制度機制關“天窗”、堵“暗門”。督促和指導國有企業(yè)制定《黨委（黨組）前置決策事項清單》《董事會決策事項清單》《經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限清單》，完善“三重一大”議事規(guī)則，進一步明確各方權(quán)責邊界，規(guī)范決策程序。

　　用科技手段建“平臺”、搭“天眼”。充分利用國企運營監(jiān)管信息平臺、國資快報系統(tǒng)，及時掌握國企的財務運行情況、債務風險情況，加強對國有企業(yè)運行情況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出預警通知。今年以來，先后發(fā)出預警7次，運用第一種形態(tài)處置10人次，處分4人。

　　用警示教育筑“廉墻”、防“風險”。充分利用“國資講壇”，通過專題學習、講廉政故事、觀看專題片等，讓廉政文化滲透到國企各個方面，增強影響力和感染力。今年以來，舉辦講壇活動5次，受教育人員1000多人次。以廉政談話為載體，建立關愛談心提醒制度，及時對存在違紀違法苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行約談提醒，將不良思想和行為消除在萌芽狀態(tài)。（劉國慶）