在塞內加爾達喀爾近郊的辛迪亞小學,同學們課間坐在教室的地毯上觀看投影播放的動畫片。新華社記者 李 琰攝
5月16日,塞內加爾舉辦首屆“連通塞內加爾——數(shù)字周”暨總統(tǒng)數(shù)字創(chuàng)新大獎揭幕式,活動以“經(jīng)濟和社會發(fā)展的數(shù)字因素”為主題,中國為主賓國。中國工業(yè)和信息化部應邀參加并與塞方共同舉辦“中國—塞內加爾數(shù)字合作論壇”,以推動兩國數(shù)字與信息通信領域合作。
“數(shù)字技術對非洲國家具有戰(zhàn)略意義,我們必須全力避免錯過這場數(shù)字革命,避免被邊緣化的風險?!比麅燃訝柨偨y(tǒng)薩勒表示,“塞內加爾必須調動一切必要手段鼓勵人才和培養(yǎng)企業(yè)英才,以實現(xiàn)到2025年數(shù)字經(jīng)濟占國內生產(chǎn)總值10%的宏偉目標?!彼貏e感謝中國在塞內加爾發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟進程中給予的大力支持,并稱“邀請中國成為主賓國,表達了塞內加爾希望從數(shù)字經(jīng)濟成功模式中汲取靈感的意愿,也彰顯了兩國之間的友好合作關系”。
中國工業(yè)和信息化部總工程師趙志國表示,塞內加爾正迎來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新紀元,有望成為中非“數(shù)字絲路”上的關鍵節(jié)點。
近年來,塞內加爾數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在宏觀經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。薩勒尤其重視加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃,2016年發(fā)布了《2025年數(shù)字塞內加爾發(fā)展戰(zhàn)略》,將法律與制度框架、人力資源、數(shù)字信任列為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的三大前提。
世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的網(wǎng)絡就緒指數(shù)顯示,自《2025年數(shù)字塞內加爾發(fā)展戰(zhàn)略》出臺以來,該國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展就緒度不斷提高,位于非洲國家前列,具有較好的發(fā)展?jié)摿Α5珦?jù)報道,該國仍面臨一系列挑戰(zhàn),如該國信息和數(shù)字基礎設施仍未完全邁入4G時代、互聯(lián)網(wǎng)滲透率有所提高但網(wǎng)費偏貴;人才培養(yǎng)機制不完善,無法滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求,表現(xiàn)在基礎教育薄弱、高等教育入學率偏低、高校文理專業(yè)設置不平衡和在校學生嚴重“偏向文科”。
為補齊短板,該國從數(shù)字經(jīng)濟法律與監(jiān)管機制入手,2018年頒布《電子通信法》,旨在加強電信、信息通信技術和數(shù)字經(jīng)濟在該國發(fā)展戰(zhàn)略中的核心作用;同年該國還成立了由總理領導的“國家數(shù)字委員會”,以規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟國家戰(zhàn)略;2020年,塞政府出臺《關于在塞內加爾創(chuàng)建和鼓勵初創(chuàng)企業(yè)法》,確立了對此類企業(yè)特定管理和支持框架,以打造健康的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。
此外,塞政府持續(xù)采取諸多改革舉措,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和培養(yǎng)相關專業(yè)人員。薩勒介紹,塞政府組建了國有數(shù)字技術專業(yè)公司,以加強數(shù)字基礎設施建設;創(chuàng)建了數(shù)字和信息系統(tǒng)安全總局、國家網(wǎng)絡安全學院,以加強數(shù)字信任;建立了國家數(shù)據(jù)中心和4個國家三級數(shù)據(jù)中心,以管理國家數(shù)據(jù)和加強數(shù)據(jù)主權建設;啟動了國家海底電纜建設,以改善互聯(lián)網(wǎng)接入并降低成本;將光纖和移動網(wǎng)絡覆蓋范圍擴大到90%,并擬引入5G技術;啟用了國家數(shù)字技術園區(qū),以加大數(shù)字領域投資;利用數(shù)字技術促進和支持婦女和殘疾人發(fā)展,以確保數(shù)字包容性。
在教育培訓領域,塞內加爾還增設數(shù)字技術課程,高校開設網(wǎng)絡安全、機器人技術、大數(shù)據(jù)分析等專業(yè);在中小學教學大綱中納入數(shù)字技術課程并改善學校的信息基礎設施;對公務員進行使用數(shù)字工具的培訓,積極拓展政府電子政務;鼓勵數(shù)字領域創(chuàng)新等。國際電信聯(lián)盟對此予以積極評價,認為這些舉措有望加強塞內加爾作為西非地區(qū)領先的信息與通信技術中心地位。
中國對塞內加爾完善信息和數(shù)字基礎設施給予有力支持。繼完成2007年一期光纖網(wǎng)、2012年二期光纖網(wǎng)、2016年三期寬帶網(wǎng)項目后,2018年中塞又簽署了中塞經(jīng)濟技術合作協(xié)定和支持“智慧塞內加爾”項目框架協(xié)議,助力塞打造成為西非信息與物流中心、區(qū)域旅游中心、ITC中心等。
在5月17日舉行的中國—塞內加爾數(shù)字合作論壇上,雙方嘉賓圍繞“發(fā)展數(shù)字基礎設施、筑牢數(shù)字底座”等議題展開務實交流。論壇還介紹了中國推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗與舉措。
趙志國表示,中國始終站在構建人類命運共同體的高度,走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準高效、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的數(shù)字發(fā)展道路。希望雙方在鞏固數(shù)字基礎設施建設合作成果和促進數(shù)字互聯(lián)互通、深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作和拓寬數(shù)字轉型新動能、加強數(shù)字素養(yǎng)與能力共建和充實數(shù)字人才儲備等領域進一步深化合作。 (經(jīng)濟日報駐達喀爾記者 宋 斌)
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