【環(huán)球時報駐俄羅斯、埃及特派記者 隋鑫 黃培昭 環(huán)球時報記者 倪浩 柳玉鵬】盡管西方針對俄羅斯的制裁不斷升級,但從2022年7月至2023年6月,俄羅斯向全球市場供應(yīng)的糧食數(shù)量創(chuàng)下新高?!敖袢斩砹_斯”網(wǎng)站11日的報道援引俄農(nóng)業(yè)部長帕特魯舍夫的話稱,在此期間,俄糧食出口量高達6000萬噸。在西方大型糧商撤離俄羅斯,及黑海糧食協(xié)議或?qū)⒔K止的背景下,有俄方專家認為,俄羅斯糧食不會離開國際市場,即使全世界的貿(mào)易商都拒絕幫助俄羅斯,也不可能將一個占全球糧食供應(yīng)份額20%的重要出口國排除在國際市場之外。
多重因素刺激出口
據(jù)俄羅斯《生意人報》報道,帕特魯舍夫表示:“2022年,俄羅斯收獲了創(chuàng)紀錄的1.577億噸糧食,產(chǎn)量同比增長29.9%,其中包括1.042億噸小麥,同比增長37%。目前,我們預測2023年俄羅斯可收獲1.23億噸糧食,其中7800萬噸是小麥。”
俄國家銀行分析部門負責人伊戈爾·斯特恩稱,去年夏天以來,外部貿(mào)易規(guī)則的變化,租船、保險、融資等方面的困難一度導致俄羅斯糧食出口大大落后于計劃,但糧食貿(mào)易商在短時間內(nèi)重組并增加對傳統(tǒng)糧食進口國的供應(yīng),保障了俄羅斯糧食的出口。例如,俄羅斯對沙特阿拉伯和以色列的糧食出口比上一年翻了一番。此外,俄方還擴大糧食出口范圍,將糧食出口到了巴西、墨西哥、伊拉克和印度尼西亞等國。過去一年,俄羅斯出口約6000萬噸糧食,保持著世界最大糧食出口國的地位,占全球市場份額的20%。緊隨其后的是加拿大,占全球供應(yīng)量的14.1%,排名第三的美國占13.5%。
兼顧出口的同時,俄羅斯也確保自身的糧食安全,有巨大的糧食庫存,2023年預計約為2000萬噸?!敖袢斩砹_斯”網(wǎng)站此前援引俄羅斯糧食協(xié)會主席茲洛切夫斯基的話稱,在糧食產(chǎn)量方面,繼2022年創(chuàng)紀錄高產(chǎn)之后,2023年俄羅斯雖不大可能續(xù)創(chuàng)新的紀錄,但收成足以滿足俄羅斯國內(nèi)需求以及出口。他表示:“俄羅斯的糧食在下一個農(nóng)業(yè)年的出口前景光明?!?/p>
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘11日告訴《環(huán)球時報》記者,俄羅斯糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高首先是因為俄羅斯過去一年氣候良好,利于農(nóng)作物生長。其次,2014年克里米亞危機以后,西方對俄實施制裁促使俄重視農(nóng)業(yè)投入,在農(nóng)業(yè)設(shè)施和化肥等方面進行稅收優(yōu)惠政策,刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,這些都助推了俄羅斯糧食產(chǎn)量提升。
同時,糧食增產(chǎn)推動了俄羅斯糧食出口攀升。張弘分析稱:“俄烏沖突爆發(fā)后,雖然許多西方國家對俄羅斯在金融、能源等領(lǐng)域進行嚴格制裁,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,俄羅斯糧食的主要市場并非西方國家,而是非洲、中東地區(qū)的人口大國。在全球糧價上漲時,俄羅斯還對糧食折價出口,這些國家加大了從俄羅斯糧食進口的力度?!?/p>
“俄羅斯不可能被排除在外”
張弘對記者分析稱,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口有兩個渠道,一個是由圣彼得堡經(jīng)波羅的海出口,另一個是經(jīng)黑海外運。經(jīng)黑海外運運費便宜,是主要通道。俄羅斯一直抱怨西方國家對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口仍然設(shè)置壁壘和障礙,比如西方四大船舶公司拒絕承運俄羅斯商品。另外,俄羅斯在歐洲主要港口如荷蘭阿姆斯特丹等的糧食、化肥倉儲和轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)等被西方港口公司拒絕;另外,俄羅斯還認為在農(nóng)產(chǎn)品和化肥方面,西方國家對俄制裁并沒有取消,俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行仍然無法使用環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)系統(tǒng)進行國際結(jié)算,對其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生一定負面影響。
俄羅斯《專家》雜志近日也刊文稱,俄羅斯糧食出口仍面臨一些人為設(shè)置的障礙。西方大型糧商嘉吉、維特拉和路易達孚在7月1日開始停止出口俄羅斯谷物,并撤離俄羅斯市場。同時,即將于17日到期的旨在保障俄烏糧食、化肥出口的黑海糧食協(xié)議前景堪憂。鑒于西方不愿履行協(xié)議中的涉俄部分內(nèi)容,黑海糧食協(xié)議很可能將被終止。
在西方多家大型糧企撤離俄羅斯,及黑海糧食協(xié)議或?qū)⒔K止的背景下,俄羅斯專家伊萬·尼基京認為,俄羅斯的糧食不會離開國際市場,他對《專家》雜志分析稱,即使全世界的貿(mào)易商都拒絕幫助俄羅斯,也不可能將一個占全球糧食供應(yīng)份額20%的重要出口國排除在國際市場之外。
“埃及一直擔心俄烏沖突切斷其小麥的進口來源,不過‘最壞的情況’并沒有發(fā)生,這使埃及長舒一口氣?!薄鞍⒗?jīng)濟網(wǎng)”這樣報道。據(jù)埃及媒體報道,俄羅斯是埃及糧食安全的重要保障,稱其為“戰(zhàn)略運輸線”也不為過。埃及是世界第一大小麥進口國,是俄小麥的最大買家。埃及《消息報》的報道援引俄羅斯-埃及商務(wù)委員會主席奧爾洛夫的話稱,俄羅斯會增加對埃及等國的糧食出口。俄羅斯駐埃及使館日前發(fā)布消息稱,從去年7月至今,盡管歐盟試圖阻撓和加以破壞,但俄羅斯對埃及出口的小麥已超過800萬噸,這一數(shù)字還會繼續(xù)攀升。
中俄農(nóng)業(yè)貿(mào)易有助糧食安全
據(jù)俄媒報道,過去一年中,87%的俄羅斯糧食出口到了中國、土耳其、埃及、孟加拉國、阿爾及利亞以及巴基斯坦等“友好國家”。“俄烏沖突爆發(fā)以后,俄羅斯在吸引外資以及促進農(nóng)業(yè)投資方面出臺了一系列的措施,其中包括促進中俄農(nóng)業(yè)合作。”張弘對記者分析稱:“在地緣政治愈發(fā)復雜的情況下,糧食安全對中國也有重要戰(zhàn)略意義。一方面要保障國內(nèi)基本糧食的供應(yīng),減少對外依賴。另外一方面,不斷擴大糧食進口來源國,比如增加與俄羅斯的農(nóng)業(yè)合作,避免出現(xiàn)依賴少數(shù)幾個國家的局面,也是糧食安全的重要內(nèi)容?!?/p>
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年,俄羅斯向中國出口價值約70億美元的農(nóng)產(chǎn)品,同比增長約41.4%。農(nóng)業(yè)相關(guān)出口有望在數(shù)年內(nèi)達到100億美元,相當于2022年數(shù)據(jù)的1.5倍。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道,2022年,俄羅斯對華谷物供應(yīng)增長15%,其中小麥增長78%。俄羅斯亞洲工業(yè)家與企業(yè)家聯(lián)合會主席曼克維奇表示,農(nóng)業(yè)貿(mào)易是俄中經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分,俄羅斯是世界上主要小麥出口國,也是化肥市場的重要參與者,中國則是最大的糧食消費國。俄羅斯加大對華糧食出口的趨勢符合雙方利益。
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