有效降低全社會(huì)物流成本，就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“舒筋活絡(luò)”，對(duì)于構(gòu)建高效順暢的流通體系、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用為18.2萬(wàn)億元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比率為14.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步下降態(tài)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，物流“成本高、效率低”的問(wèn)題仍較為突出，不能有效滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，亟需通過(guò)效率提升、質(zhì)量升級(jí)來(lái)創(chuàng)造降本新空間。近日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，對(duì)有效降低全社會(huì)物流成本作出了進(jìn)一步部署。

　　社會(huì)物流成本水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。我們通常用社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率這一指標(biāo)，來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投入的物流費(fèi)用水平。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)物流降本增效，2023年這一指標(biāo)相比2012年的18%下降了3.6個(gè)百分點(diǎn)，比疫情前的2019年下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)物流成本水平在穩(wěn)步下降。

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)物流體系建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，是全球需求規(guī)模最大的物流市場(chǎng)。但從總體上看，我國(guó)社會(huì)物流成本仍然較高，原因是多方面的，比如，我國(guó)一二產(chǎn)業(yè)占比和經(jīng)濟(jì)外向度高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)、自然資源分布不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的階段性特征，客觀上決定了單位GDP的物流費(fèi)用支出較高；物流基礎(chǔ)設(shè)施有效供給和銜接不足，多式聯(lián)運(yùn)體系不完善，跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)銜接轉(zhuǎn)換效率較低；物流企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，市場(chǎng)集中度較低，缺乏具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。此外，物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合不夠、倉(cāng)儲(chǔ)和管理運(yùn)行成本較高、物流大市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一、制度性交易成本較高等問(wèn)題仍然存在。

　　物流連接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，高度集成并融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。有效降低全社會(huì)物流成本，就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“舒筋活絡(luò)”，對(duì)于構(gòu)建高效順暢的流通體系、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。

　　一個(gè)需要厘清的問(wèn)題是，當(dāng)前我國(guó)物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分領(lǐng)域低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為突出，“以?xún)r(jià)換量”仍是部分功能性物流服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。物流價(jià)格總體低迷，為何說(shuō)我國(guó)全社會(huì)物流成本仍然偏高？

　　這是因?yàn)樯鐣?huì)物流成本不等于物流直接成本，而是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面用于社會(huì)物流活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。因此，降低全社會(huì)物流成本并不是簡(jiǎn)單地降低物流價(jià)格。受勞動(dòng)力、土地等資源要素成本上升、物流市場(chǎng)增速放緩等因素影響，物流降成本工作面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。破題的關(guān)鍵，是要立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和現(xiàn)代物流全鏈條，將提質(zhì)增效擺在更加重要位置，以更大力度推動(dòng)制度性、結(jié)構(gòu)性、管理性、技術(shù)性降成本，打造物流降成本升級(jí)版。

　　一方面，物流服務(wù)要深度嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈服務(wù)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)對(duì)物流供給質(zhì)量提出了新的更高要求。比如，隨著制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，生產(chǎn)端精益物流、供應(yīng)鏈服務(wù)成為增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，深化現(xiàn)代物流與制造、貿(mào)易、信息等融合創(chuàng)新發(fā)展，從提供產(chǎn)前產(chǎn)后的采購(gòu)和銷(xiāo)售物流逐步向生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)物流滲透，挖掘供應(yīng)鏈物流降本新空間。

　　另一方面，聚焦制約物流降本增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，有效降低運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、管理成本。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，全力暢通交通物流“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等相結(jié)合的物流新模式。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)。此外，還要落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)的制度性、隱蔽性成本。 （作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）