日前,文化和旅游部等多個部門印發(fā)《關于推進旅游公共服務高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出“加強旅游交通基礎設施建設”“推動旅游惠民便民設施建設改造”等舉措。此外,近期還有多項政策接連發(fā)布,文旅基礎設施建設迎來更多利好。業(yè)內(nèi)專家表示,近期各部門著力加強文旅基礎設施建設,不僅有助于改善旅游目的地形象、提升市場吸引力,智慧旅游等基礎設施建設也有望帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級,支撐文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
文化和旅游部公共服務司相關負責人在就《指導意見》答記者問時指出,近年來,我國旅游公共服務建設取得重要進展,服務設施不斷完善,服務水平不斷提升,但仍存在著旅游公共服務投入不足、保障不夠充分、發(fā)展不平衡等問題。
“2021年12月,國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了‘健全旅游基礎設施和公共服務體系’重要任務。2024年5月,全國旅游發(fā)展大會也對旅游公共服務工作作出專門部署?!鄙鲜鲐撠熑苏f,“此次《指導意見》提出了推進旅游公共服務高質量發(fā)展五大方面共15項任務,包括加強旅游交通基礎設施建設、推動旅游惠民便民設施建設改造、促進文化和旅游公共服務設施功能融合等內(nèi)容。在組織保障方面,《指導意見》還從資金、土地、標準化建設等方面提出了組織保障的具體措施,提出‘用好旅游發(fā)展基金等既有專項資金,引導社會力量加大投入,加強資金保障’等?!?/p>
中國旅游研究院院長戴斌表示,關于如何通過基礎設施建設和公共服務,推進資源開發(fā)與合理利用,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,《指導意見》給出了方向性指引。完善的基礎設施和公共服務、高水平的商業(yè)環(huán)境、高品質的生活空間,是旅游強國的重點建設目標,也是可行的實施路徑。
除了《指導意見》,近期還有不少其他推動文旅基礎設施建設的舉措出臺。
不久前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于全面推動基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目常態(tài)化發(fā)行的通知》,其中提到的文化旅游領域基礎設施范圍進一步擴大,除自然文化遺產(chǎn)、國家5A級旅游景區(qū)項目外,還加入了國家4A級旅游景區(qū)項目;資產(chǎn)范圍也進一步擴大,由景區(qū)范圍擴展到配套酒店資產(chǎn)。此前發(fā)布的《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》也將智慧旅游基礎設施提升行動作為重點任務,要求改造升級信息基礎設施,提升基礎設施網(wǎng)絡化、智能化、協(xié)同化水平。
北京第二外國語學院旅游科學學院教授王金偉對記者表示,近期政策不僅關注了交通、住宿等常規(guī)基礎設施,也在進一步推動智慧化、數(shù)字化文旅基礎設施建設。在政策引導下,文旅基礎設施建設正迎來前所未有的發(fā)展機遇,這將為旅游業(yè)的繁榮和人民生活質量的提升提供堅實的支撐,也為文旅產(chǎn)業(yè)的進一步轉型升級注入新動能。(記者 袁小康)
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