數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。如何把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇，做強做優(yōu)做大我國數字經濟？

　　全國政協近日召開的“推動數字經濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協商會上，全國政協委員和專家學者發(fā)表了意見。

　　把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中

　　全國政協經濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說，我國正處在一個前所未有的數字技術和數字經濟發(fā)展機遇期，必須抓住用好這一機遇期，堅持“用”字當頭，平衡和處理好數據產權保護、安全與利用的關系。

　　我國數字經濟發(fā)展前景廣闊，關鍵要把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。

　　全國政協委員們認為，當前我國在關鍵元器件和工業(yè)軟件等核心技術上，一些底層基礎和原始創(chuàng)新短板突出，對外依存度偏高。建議各方面特別是企業(yè)界進一步強化自主創(chuàng)新理念，利用新型舉國體制、發(fā)揮制度優(yōu)勢、加大研發(fā)投入，堅決打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，盡快實現高水平自立自強。

　　全國政協委員、第五空間信息科技研究院院長談劍鋒說，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，提高信息技術的原始創(chuàng)新水平成為普遍共識。要面向新興場景，開展相關基礎科學理論研究和聯合攻關，贏得創(chuàng)新周期“先手棋”；推進已開發(fā)或小規(guī)模商用的國產芯片、操作系統(tǒng)等關鍵領域的示范應用，盡快形成規(guī)?；瘏f同效應。

　　推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展

　　全國政協委員們認為，要著力推動數字經濟與制造業(yè)融合發(fā)展，促進新一代信息技術為設備賦智、為企業(yè)賦值、為產業(yè)賦能，驅動產業(yè)躍向高層次、經濟邁向高質量。

　　全國政協委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴說，加快推進量大面廣的中小企業(yè)數字化轉型，不僅有利于構建全鏈條、全流程數字化生態(tài)，增強產業(yè)鏈、供應鏈韌性和自主可控能力，還能為質量變革、效率變革、動力變革注入新動能。

　　針對中小企業(yè)數字化轉型中遇到的困難，王一鳴說，創(chuàng)新支持中小企業(yè)數字化轉型方式，鼓勵有條件的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開放數據資源，帶動中小企業(yè)融入數字化應用場景和產業(yè)生態(tài)，解決不愿轉問題；依托專精特新中小企業(yè)，推進研發(fā)設計、生產制造、經營管理、銷售服務等全流程數字化，為中小企業(yè)數字化轉型提供示范引領，解決不敢轉問題；完善中小企業(yè)數據安全監(jiān)管體系，解決不想轉問題；依托高等院校開辦面向中小企業(yè)的培訓項目，為中小企業(yè)培育一批既懂生產工藝又熟悉信息網絡技術的專業(yè)人才，解決不會轉問題。

　　全國政協委員、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏認為，一方面要加快基礎設施的智能化改造，另一方面要變革阻礙產業(yè)數字化進程的體制機制障礙。充分發(fā)揮數據要素價值，實現對數據資源的高效利用。

　　完善數字經濟治理體系

　　規(guī)范是為了更好地發(fā)展。全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希說，數字化與工業(yè)化一樣，有其自發(fā)生成的發(fā)展順序，應順勢而為。注重規(guī)范和監(jiān)管，既要防范安全風險，更要防范發(fā)展受阻的風險，把監(jiān)管納入到法治框架之中。

　　全國政協經濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩說，產權界定清晰、權責明確，數據才能共享流通。應明確數據確權的基本原則，積極構建數據確權基本框架，充分利用技術手段推動數據確權。

　　全國政協委員、中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼認為，要加快數據產權專門立法，建設多層次數據交易市場，加強和改善對數據要素流通交易的監(jiān)管，加快構建數據要素流通交易制度。

　　全國政協委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎說，保障數字經濟發(fā)展，要構建數字安全體系，為智慧城市、產業(yè)數字化等保駕護航。

　　全國政協委員們建議，完善網絡安全治理機制，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，全面發(fā)揮企業(yè)、社會組織、廣大人民的積極作用，筑牢網絡安全防線。著力培育一批數字基礎設施和信息安全領域的行業(yè)領軍企業(yè)，加強政企協同聯動，不斷提升網絡安全風險整體防控能力，共同維護好國家網絡空間安全。（記者安蓓）