習(xí)近平總書記在《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)》中明確指出,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,有利于構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的康莊之衢上,國有企業(yè)始終踐行使命職責(zé),發(fā)揮著基石作用。以5G新基建為例,通信運(yùn)營商持續(xù)深耕技術(shù)創(chuàng)新,堅(jiān)持鍛造國之重器,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)供給,堅(jiān)定落實(shí)提速降費(fèi),打造讓百姓用得上、用得起、用得好的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。截至2021年底,已開通并建成的142.5萬個(gè)基站組成了全球最大的5G網(wǎng)絡(luò),連接超4.5億部終端,而流量價(jià)格則降至平均3.14元每G,5G應(yīng)用創(chuàng)新案例超1萬個(gè)。在為建黨百年等數(shù)十次國家級重大活動(dòng)及192次中央領(lǐng)導(dǎo)“云外交”中提供通信保障,以及北京冬奧及冬殘奧會(huì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,央企擔(dān)當(dāng)處處彰顯,真正詮釋紅色初心,落實(shí)民生普惠,激活數(shù)據(jù)潛力,釋放價(jià)值紅利,不斷夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
近日,全國政協(xié)委員張?jiān)朴略诮邮堋吨袊髽I(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)談到當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題。他告訴記者,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu),仍然存在高端技術(shù)封鎖、融合開放不夠、人才結(jié)構(gòu)不平衡、面臨安全風(fēng)險(xiǎn)等問題。同時(shí),平臺經(jīng)濟(jì)亂象叢生,大數(shù)據(jù)殺熟,算法控制,金融產(chǎn)品無序引流,侵犯用戶隱私屢屢發(fā)生。
張?jiān)朴抡J(rèn)為解決這些問題的有效策略之一,是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,充分發(fā)揮國有企業(yè)具備的穩(wěn)就業(yè)、抓創(chuàng)新、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多重政治責(zé)任履行能力。當(dāng)前這些能力價(jià)值有待進(jìn)一步釋放。
為此,他提出以下幾點(diǎn)建議:
一、鼓勵(lì)央企充分踐行大國頂梁柱之使命,旗幟鮮明地引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)打造自身成為數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的國家隊(duì),網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國數(shù)字中國智慧社會(huì)建設(shè)的主力軍,數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新的排頭兵,向以技術(shù)和數(shù)據(jù)為要素的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長模式轉(zhuǎn)型,聚焦大聯(lián)接、大計(jì)算、大數(shù)據(jù)、大應(yīng)用、大安全,推進(jìn)產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)模式、生產(chǎn)效率的全面升級。以國家首席、政府首選、人民首信為準(zhǔn)則,加快建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè),支撐數(shù)據(jù)資源治理,主導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場。以《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》為框架積極投身國際合作,成為賦能全球數(shù)字化進(jìn)程的中堅(jiān)力量。
二、鼓勵(lì)央企發(fā)揮創(chuàng)新主力軍作用,創(chuàng)新引領(lǐng)勇?lián)平饪萍茧y題。激勵(lì)央企在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨周期地投入資源于國家性突破任務(wù)中,解決一系列制約國家和行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題,吸引央企投入?yún)⑴c國家級實(shí)驗(yàn)室建設(shè),以中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,通過國資賦能形成跨專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)合體,以一代百打好團(tuán)體賽;為央企內(nèi)“專精特新”方向的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目提供融資綠色通道,充分利用加計(jì)扣除等工具引導(dǎo)鼓勵(lì)研發(fā)投入,在人力財(cái)力政策資源等方面提供優(yōu)先保障;支撐央企擴(kuò)大與事業(yè)發(fā)展相當(dāng)?shù)娜瞬乓?guī)模,完善市場化薪酬分配機(jī)制,深化薪酬內(nèi)部分配改革,打造人才比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
三、鼓勵(lì)央企落實(shí)數(shù)字中國、智慧社會(huì)戰(zhàn)略部署,推進(jìn)5G應(yīng)用揚(yáng)帆行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,在國家區(qū)域重點(diǎn)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略中充分利用央企國家隊(duì)、主力軍、排頭兵的創(chuàng)新能力與資源稟賦,加大力度促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康、通信社交、高鐵民航、金融行業(yè)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等重點(diǎn)民生場景的數(shù)字化建設(shè)。例如,充分利用電信運(yùn)營商構(gòu)建的5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),避免自建專網(wǎng)形成信息孤島;在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,尤其是在中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,充分發(fā)揮大型央企有效滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的低時(shí)延、大帶寬、本地計(jì)算、安全承載、降本增效等需求,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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